保密意识的心得体会8篇

时间:2024-01-29 13:51:18 分类:心得体会

我们在动笔写心得之前,是需要对事情的经过进行分析的,心得体会是对自己所做选择的审视,是对人生道路的梳理和思考,下面是400字范文网小编为您分享的保密意识的心得体会8篇,感谢您的参阅。

保密意识的心得体会8篇

保密意识的心得体会篇1

一、加强《保密法》宣传教育,增强员工的保密观念

?保密法》为咱们在新形势下做好保密工作,带给了可靠的法律保证,保密工作心得体会。咱们认为,依法做好技术、资料保密工作,最根本的是要增强技术人员以及广大员工的保密观念和保密职责感。为此,应结合《保密法》的贯彻实施,采取多种形式对技术人员进行以《保密法》为主要资料的宣传教育工作。一是系统地宣传学习《保密法》,进一步明确保密工作的地位和作用。二是召开专门会议进行重点保密教育。保密工作要全党重视、全体员工重视,涉密较多的干部、科技人员和员工尤其就应重视。因此,除了应坚持以《保密法》为主要资料的保密教育外,还应采取学习内部保密规章制度,开展泄密案例活动,实施有针对性、有重点地保密教育。针对部分科技人员对国内外科技领域窃密,对科技保密工作缺乏必要知识的状况,应组织收看有关电视录象片,选学《保密工作》刊登的科技保密知识等做法,增强科技保密教育。

透过深入细致的保密教育,技术人员的保密观念和职责感明显增强。经常和随处堆放的报纸、杂志等混在一齐的钻井地质设计、技术数据以及工程资料等,如今被分门别类地收集到柜子里,并分类分项地造册登记,技术资料实行职责人管理,取出查看和完整回收由专人负责验看和记录。这样既提高了工作的速度和效率,又使技术资料和文件的管理变得有序和安全。

二、健全保密制度,严格保密管理

保密工作政策性很强,按照《保密法》的要求,过去一些制度已不能完全适应当前的需要,因此咱们应把建立健全保密制度做为贯彻实施《保密法》的一项重要工作来抓。一是抓好保密制度的建立。按照《保密法》和有关技术资料保密要求,对原有的文件资料保密制度进行修改,完善文件管理标准、干部保密规定、技术人员保密工作办法,宣传报道保密制度、技术秘密保密规定等制度,还要对网上办公业务的保密做出规定。使今后的技术资料文件保密工作有法可依、有章可循。

三、开展保密工作竞赛,推动文件资料保密工作上水平

一是开展竞赛活动。透过竞赛,到达促进单位技术人员争创保密工作新水平的作用,同时对活动成果做出公平、客观的评价,给予必须的鼓励。二是进行周期考核,考核中应严格本着标准、一视同仁的原则,对实际工作中做出突出成绩的单位和个人,给予表彰。最终有效调动各级技术人员争优创先的用心性和能动性。以上是对本单位技术资料保密工作的几点不成熟看法,有待在今后工作实践中不断检验,不断提高保密工作的水平。

管理部:2月6日下午,公司组织机关人员学习了窃密泄密案例展播。咱们认为本次展播资料丰富,形式具体,案例触目惊心,为咱们上了一堂生动的保密教育课。透过学习我认识到:当前,世界多极化和经济全球化趋势正在深入发展,保密工作的难度不断增大,保密工作形势严峻。咱们要站在方法和全局的高度,充分认识加强保密工作的重要性和紧迫性,切实增强职责感和使命感,全面加强保密法制宣传教育,为维护国家的安全和稳定,更好地发挥服务和保障作用。公司应以此为契机,大力推进保密工作。

保密意识的心得体会篇2

随着改革开放的不断深入和市场经济地逐步发育完善,外部环境和内部机制发生了很大变化,保密工作也面临着新的挑战。从我们企业内部情况看,还存在着对保密工作认识不到位、保密制度不能认真执行等现象,警惕性不高,法律意识谈薄,不知法,不懂法,各种自觉不自觉、故意非故意地谈论、泄露企业秘密甚至国家秘密的现象在一些单位和个人身上时有发生。

要使企业在参与市场竞争中不因失泄密而蒙受损失,就必须对企业面临的新形势进行认真的分析和研究,进一步提高认识,理清思路,突出重点,加强防范,扎扎实实地做好保密工作。

随着国际国内形势发生重大而深刻的变化,保密工作面临着许多新情况、新问题。周吉平总经理要求以“最坚决的态度、最严格的措施、最有力的手段”做好保密工作,体现了集团公司对保密工作的高度重视。当前油田公司正处在冲刺5000万吨的关键时期,我厂为了实现稳产400万吨、瞄准500万吨、支撑5000万吨的目标,必须紧跟公司大发展的步伐,适应公司大发展的新形势。油田公司面临的保密形势是:一是互联网基础资源受制于人,加之秘密载体日益数字化、网络化,在信息化快速推进的情况下,网络泄密风险空前加大。二是保密重点单位业务多,油气勘探开发战略规划、重点油气长输管网均属高涉密内容,一旦泄漏将对企业利益甚至国家安全造成不可挽回的重大损失。三是长庆油田担负着中国石油重要油气生产基地、技术研发基地、工程技术服务基地、机械制造基地和天然气枢纽中心建设的重任,业务规模大,也给保密工作带来了严峻挑战。四是员工来源渠道广、用工形式多样、身份复杂、流动性大,各类文件资料扩散范围广,泄密渠道防不胜防。五是油田分布地域广,工作战线长,基础设施薄弱,许多重要涉密信息没有通过加密渠道传输,重要生产信息泄密风险大,系统安全保密基础比较脆弱。六是近些年招收的员工文化程度高,网络知识面广,思想又十分活跃,人人都是计算机高手,这些“80后”、“90后”,个性张扬,表现欲强,喜欢网上跟帖,发表言论。面对新形势、新情况、新问题,我们的保密工作要从维护国家和企业的根本利益出发,从讲政治的高度充分认识做好保密工作的重要性,警钟长鸣,时刻保持清醒头脑,不断强化保密意识,确定“科技领先”的思想观念,尽快在保密观念上实现“三个转变”:要由传统型保密方式向现代技术型保密方式转变,由以纸质介质管理为重点向以移动介质管理为重点转变,由加强一般单位管理向加强要害部门管理转变,不断强化工作措施,确保国家和企业秘密的绝对安全,使保密工作在促进和保障企业又好又快发展中发挥重要作用。

随着“大油田管理、大规模建设”的深入发展,企业保密工作的范围和难度逐年增大,无意识泄密的隐患增多,保密宣传教育工作的重要性更加显现。要以学习宣传贯彻保密法及其配套法规制度为主线,以增强领导干部、涉密人员保密意识和防范技能为重点,突出《保密法》及其实施办法、《党政机关和涉密单位网络保密管理规定》和《集团公司保密管理规定》及《密级信息分级保护目录》、《长庆油田网络与信息安全系统管理规定(暂行)》的宣传教育,把保密法规纳入中心组学习内容,重点加强保密要害部门、涉密岗位人员、新入厂员工的教育,把宣传教育的内容侧重为“怎样去保密”,把宣传教育的载体侧重为活动教育和网络教育,采取专业培训、播放教育片、开展竞赛演讲等多种方式,增强宣传教育的针对性和实效性。继续加强涉密人员岗位培训,尤其是要加强对领导干部和涉密人员保密形势、法纪和知识技能教育,继续抓好“六五”保密法制宣传教育,积极利用各种教育资源和现代传媒手段充分发挥典型案例的警示教育。要围绕因心存侥幸心理、不懂保密要求过失行为出现的一些案例开展大讨论活动,举一反三,查思想、查管理、查行为,通过警示教育和现身说法,不断增强全员保密意识。

保密要害部门、部位和涉密岗位是保密管理的重点,涉密资料和涉密载体是保密管理的主要对象,要强化工作责任,制定具体措施,抓细节,堵漏洞,重防范。涉密资料要按照“谁主管、谁负责”的要求,确定涉密资料的密级和负责人,建立严格审批程序;技术管理书籍、图表、会议资料等要充分利用厂内现有设备进行编印,原则上不准外印;必须送外编印的,由“单位主管领导—保密委员会办公室—厂主管领导”三级审批程序,并签订技术服务保密协议,加强监控和痕迹化管理。要加强涉密载体管理,重点抓好涉密笔记本电脑、移动存储介质,办公自动化设备和手机使用的保密管理。要继续加强对涉密载体和涉密资料的销毁管理。销毁要建立台账,完善制度,确保涉密载体和涉密资料在销毁环节中不出问题。强化外来人员参观、考察和技术交流过程中的保密管理,合理安排行程路线,严禁外来人员到涉密要害单位、要害部位参观、拍照;要根据不同情况,把好对外宣传情况介绍、汇报材料、经验交流中涉密数据和技术资料的审查关口。重要部位的员工上岗前要在政治上、思想上、作风上进行严格的审查,确保可靠、可信、可用。并对上岗、在岗、离岗各环节都要实行严格的监督,发现不适合继续在涉密岗位工作的,要坚决调离。离岗时要移交所有涉密载体,凡违规侵害企业利益的,要依法追究其法律责任。加强信息公开中的保密审查工(下转第250页)(上接第248页)作。凡对外公开信息、提供资料、工作交流、学术论文等要加强保密审查。

要认真贯彻落实国家、公司保密要求,健全保密相关制度,强化监督检查,注重源头预防。一是结合公司新形势下的保密新要求,针对宣传工作可能造成的泄密风险,严格执行《长庆油田分公司新闻宣传报道信息披露保密暂行规定》、《长庆油田分公司关于加强新闻发布和媒体舆情应对工作的意见》、《长庆油田新闻发布工作制度》等文件,针对生产经营管理形势的变化带来的涉密载体使用范围逐年扩大的问题,继续完善《涉密载体使用与管理细则》、《重点涉密岗位人员管理细则》等新的管理制度。同时加强对《保密资料送外编印和销毁管理细则》、《机关秘密载体销毁管理细则》、《对外签订保密协议管理细则》等已有制度的监督落实,使保密工作制度化运行体系逐渐完善。二是根据商业秘密清理工作的要求,确定我厂商业秘密的内容和密级,明确“保什么密”;建立厂—基层保密工作领导小组的联动机制,每半年召开一次工作协调会,分析问题,落实措施。三是在“三同时”上下功夫,把保密工作同生产经营工作同时部署,把保密检查同企业管理检查同时开展,把保密考核同企业生产经营考核同时奖惩。四是在“三结合”上做文章,坚持做到重大节日检查和日常性检查相结合,保密要害部位检查与普遍检查相结合,自查与抽查相结合,发现问题及时整改。

建设一支高素质的保密干部队伍,是做好保密工作的重要保证。依据中央保密委员会和集团公司、油田公司保密委员会的有关要求精神,加大保密工作领导责任问责力度。厂保密委将与人事、组织、纪检监察等部门联系,把履行保密工作领导责任情况纳入领导班子和领导干部年度考核评价指标体系,并对保密工作责任制落实情况适时组织检查。要采取有力措施,加强保密机构和专兼职保密队伍建设,在建立健全保密机构的基础上,完善保密工作网络,把政治素质高、责任性强、熟悉业务、懂技术的人员充实到保密队伍。广大保密工作着要认清自己肩负的责任和使命,自觉履行职责。同时,要认真研究新情况、解决新问题,严格执行各项保密制度,逐级落实保密工作责任,加大保密的监督检查力度,正真发挥“保安全、促发展”作用。

做好新时期的保密工作,任务光荣而艰巨。我们一定要以科学发展观为统领,以强烈的责任感和使命感,坚定信心,振奋精神,与时俱进,开拓创新,努力加快保密工作的规范化、科学化、法制化进程,为我厂又好又快发展和实现公司5000万吨目标做出新的、更大的贡献。

保密意识的心得体会篇3

当前,涉密人员流动增多;参与各种交流的机会增多,面临的复杂情况和诱惑也相应增多,在这种情况下,如何进一步加强对涉密人员的管理是一个必须解决的重要课题。

我国涉密人员管理体制是在计划经济时期形成的。由于当时整个社会基本处于封闭、半封闭状态,社会、单位和组织对人的管理、控制能力很强,所以在当时形成并延续至今的涉密人员管理体制一直是松散型的,基本上是靠人的自觉性。面对涉密人员管理出现的新问题,各地各部门普遍感到管理难度越来越大,有些问题自己难以解决。

一是缺乏统一规范的法规制度,特别是在涉密人员的“人口”和量的限制上,以及控制,核心涉密人员流动方面,缺乏统一、明确、具体的要求。各地各单位的制度规定缺少权威性,也很难完全落实。

二是缺乏有效的激励机制。目前涉密人员的权利义务不对等。我们对涉密人员特别是重点涉密人员提出了很多要求,这在一定程度上使他们的正当权利受到影响,但是没有必要的补偿和奖励措施。

三是缺乏统一协调,有些工作很难开展。例如,涉密人员调动、安排是组织人事部门的事,保密部门不能及时掌握有关情况,对重点涉密人员上岗、离岗前进行保密教育很难落实。

面对新情况、新问题,我们必须根据“人才流动是原则,禁止流动是例外”的精神,积极研究探讨加强管理的新思路、新办法。

1.压缩涉密人员范围,着重管好重点涉密人员。

加强新形势下涉密人员的管理,不再简单地在“限制流动”上做文章,应转变思路,借鉴发达国家通行的“知悉原则”和一些地方好的做法,确定因工作需要接触国家秘密的原则,大幅度压缩涉密人员。目前,可以先从限制知密范围、知密程度人手,结合保密要害部门、部位的确定和管理工作,对重点涉密人员,集中力量管精、管好。同时,正确分析重点涉密人员在岗位交流、个人发展、经济利益等各方面的特点,积极探讨与我国现行的干部体制、工资体制及各种奖惩机制挂钩的激励措施。

2.制定统一的法规、制度,推动涉密人员管理向法治化管理的模式转变。

应根据形势发展的要求,制定统一的涉密人员管理办法二或制定几个相应的法规制度,对以下几方面进行规范:一是制定统一的涉密人员审查标准和程序,审查标准应尽量具体,具有可操作性。应明确有哪些情形的人员不得担任涉密人员,符合哪些条件的人可以取得何种密级的涉密资格,涉密人员审查必须遵循哪些程序等。在此基础上,全面推行重点涉密人员持证上岗制度。二是制定涉密人员流动管理制度。应制定和完善有关制度,允许、支持和规范涉密人员的正常流动。比如,可以制定脱密期制度,根据涉密程度的不同设定不同的脱密期,只要是过了脱密期的正常流动,就可以照章办事。同时,应就核心涉密人员的无序流动作出明确限制。三是通过立法或制定行政法规的形式,赋予保密部门必要的职权,使保密部门能及时掌握有关情况,协调有关部门,抓好各项管理措施的落实。

3.加强教育培训工作:

采取多种形式分层次进行教育培训,不断提高涉密人员的保密观念和信息化条件下防范窃密的能力。

1.学习保密意识和保密常识教育心得体会

2.两学一做坚定信仰信念保持党员本色心得体会

3.保密意识和保密常识教育心得体会

4.保密意识和保密常识教育学习心得体会

5.增强保密意识和保密常识教育心得体会

保密意识的心得体会篇4

保密工作是一项长期的艰苦的工作,任何时候均不能忽视。然而,当前新形势下,部分涉密人员和少数领导干部保密意识淡薄,保密观念淡化,认为“周边无战事”,可以“刀枪入室,马放南山”了,不少人存在“无密可保”、“有密难保”、“保密无用”等错误思想认识。针对这种情况,我们必须要以保密宣传教育为抓手,牢固树立保密就是保安全、保发展、保前途的保密意识,不断增强做好保密工作的责任感、使命感和紧迫感。

一是要加大网络支持。充分发挥各级保密委员会的牵头抓总作用,及时完善制定《保密法制宣传教育年度计划》,明确对不同对象的教育任务,将每年的宣教任务责任化,建立起有领导分管、有部门负责、有专人组织实施的网络体系,实现“人人肩上有指标,保密重担人人挑”,做到“年度有计划、阶段有安排、工作有重点”。

二是要加大经费支持。要着眼于基层保密部门普遍存在的地域广、人员少、保密工作经费相对紧缺的实际,把普法教育工作经费列入单位年度经费预算,为保密宣传教育提供经费保障,并做到专款专用。

三是要加大领导支持。定期向有关领导汇报保密宣传教育工作情况,及时协调解决工作中遇到的困难和问题,为开展保密法制宣传教育工作创造条件;充分发挥领导干部在“学法、用法”活动中的模范带头作用,从而为保密法制宣传教育工作开展形成坚强的领导保证。

一是要突出领导干部的宣传教育。要坚持领导干部学习保密法规制度。利用各级党委中心组学习,集中学习中央、省、市关于加强保密工作的指示精神,使领导干部熟悉有关规定和要求;在各级党委班子民主生活会上,将保密责任制落实情况作为重要内容,要求各级领导干部结合思想和工作实际,对照检查保密意识、保密工作责任制和责任追究制落实情况。

二是要突出涉密人员的宣传教育。要通过征订《保密工作》杂志,购置保密录像带,印发学习材料,举办知识讲座和各类保密工作培训班,开展知识竞赛,开辟网上专栏,组织评选先进等方式,切实抓好涉密人员上岗、在岗及离岗后的保密法制宣教工作,使涉密人员掌握必要的保密法律知识、保密技术防范要求和知识,自觉履行保密责任和义务。同时要充分借助各种失泄密的典型,结合在保密检查和调研中发现的问题和隐患,用活生生的事例警示和教育他人,进一步强化约束机制,增强涉密人员的法制观念、责任意识、保密意识,切实改变“有密难保、保密无用”的错误认识。

三是要突出公务员的宣传教育。要加强与组织、人事部门的协调配合,把保密教育纳入公务员培训和管理工作中,抓好党政机关新录用人员的保密教育培训,加强公务员保密法制教育经常化、制度化、规范化建设,把保密教育纳入各单位年度学习计划之中,可有组织地学习国家《保密法》、《保密法实施办法》和有关保密工作法律法规,组织观看关于保密工作的录像片和专题片,开展警示教育。

四是要突出保密干部的宣传教育。要加强对保密干部的业务培训,定期组织开展保密教育学习,及时学习贯彻落实上级业务部门的各类文件精神。对专职保密干部,要分层次进行全面、系统的保密法制法规教育培训和岗位业务培训,建立健全专职保密干部持证上岗制度,建设一支具有较高政治素质、法律素质和专业水平的保密干部队伍。对兼职保密干部,既要在工作实践中加强对他们的保密业务工作指导,又要通过多种形式对他们进行业务培训,使他们掌握必备的保密法规知识。

五是要突出广大群众的宣传教育。要多采取一些喜闻乐见的形式,开展版报、横幅、led电子显示屏、宣传栏等形式多样的保密宣传教育。同时,加强与新闻单位的联系,充分发挥新闻媒体的作用,抓住适当时机,运用典型事例,向全社会进行广泛宣传教育。要利用计算机信息网络,开展网上的保密法律法规咨询和宣传教育工作,扩大宣传教育面,在普及的基础上抓提高,在提高的带动下抓普及,提高全民的保密素质和政治觉悟,为保密法律法规的实施创造良好的群众基础。

一是要抓好教育培训这个关键。积极主动协调相关部门与社会力量形成合力,吸引更多人员、更多资金参与到保密法制宣传教育工作中来。将保密法制宣传教育纳入普法工作要点。充分发挥各级党校和其他培训机构的作用,对领导干部进行保密教育,协调安排保密教育课程,努力做到教学有计划、课时有安排。并通过开展经验交流、教学观摩和教学研讨等活动,不断丰富教学形式,充实教学内容,提高教学质量,确保教育效果。

二是要抓好业务指导这个关键。要加强对重大涉密会议、活动的督促指导,确保重大涉密会议、活动无失泄密事件的发生。要积极指导有关部门做好高考等国家统一考试的保密工作,对全体工作人员进行保密培训,积极协商、研究考试安全保密工作和防范措施,对各考场的准备工作进行认真细致的保密检查,确保考试期间不发生失泄密事件;要加强与外事、安全等部门的合作,主动介入重大涉密活动与会议,结合涉外招商活动、境外考察学习活动等各项重大招商、外事活动,采取以会代训的形式,加强行前保密教育,增强涉外工作人员的保密意识,确保国家秘密的绝对安全。

一是在传统形式与现代手段的结合上,创新现代手段。随着现代科技的迅猛发展,人们的生活进入了数字和网络时代,影视、网络等传媒成为人们生活中不可或缺的部分,也越来越凸显在保密法制宣传教育中的优势和作用。因此,要充分利用现代传媒的优势和作用,占领新兴的宣传领域和阵地,采取人们易于接受的方式,普及保密法律知识。

二是在集中教育和日常宣传的结合上,重视日常宣传。一方面利用报告会、纪念日等进行大规模的宣教活动易于产生影响,营造氛围,这是目前常用的一种宣传手段,效果明显;另一方面,保密法制宣传教育的长期性和艰巨性,决定了这一工作重在平时、点滴渗透、潜移默化的特点,只有重视日常宣传教育,才能实现广大干部群众保密法制观念由量变到质变的提高。

三是在保密法制宣传教育与法治实践的结合上,注重法治实践。保密法制宣传教育实践证明,仅仅靠说教、灌输来培育广大干部群众的保密法律意识和观念是不够的,要让大家在工作实践和社会生活中增强保密法律意识。保密法制宣传教育最终的目的是增强保密法制观念、运用法律知识,指导工作实践。所以,要引导和指导广大干部群众在工作实践和社会活动中领悟保密法律的本意,把工作实践的过程作为增强法律意识的过程,使保密法制宣传教育根植于工作实践中。

1.增强保密意识和保密常识教育心得体会

2.保密意识和保密常识教育心得体会

3.保密意识和保密常识教育学习心得体会

4.保密意识和保密常识培训教育心得体会

5.两学一做坚定信仰信念保持党员本色心得体会

6.增强保密意识和保密常识教育学习心得体会

保密意识的心得体会篇5

国家秘密主要产通过和存在于国家各级党政机关,加强对公务员的保密教育,提高他们的保密意识和保密防范能力是非常必要的。笔者认为,应根据公务员的工作性质和职业特点,量体裁衣,提高保密教育实效性。

公务员特点一:职业生涯较长

建议:保证保密法制宣传教育的持续性

公务员的工作性质和环境决定了其职业生涯较长,这就要求对公务员的保密法制宣传教育具有持续性。

第一,要持续将保密法制宣传教育纳入公务员上岗培训、任职培训的内容,打出提前量,使公务员在职业生涯刚开始就牢固树立保密意识。笔者在进入海关接受初任培训时,保密教育是单独作为一门课来讲的,当时的教员就称此举是“没进海关门,先做海关人”,令人印象深刻。

第二,要将保密法制宣传教育经常化。公务员的保密教育必须与时俱进,要让他们及时学习最新的保密法律法规和技能。同时,要做好正反两方面的典型教育,让教育对象切实认识到泄密的严重后果和危害。有关单位要充分利用宣传栏、简报、学习会、局域网等平台,开展对公务员的日常保密教育。

第三,加强对重点涉密岗位公务员离岗时的保密教育。公务员离职时的保密教育可形成部门规章使其制度化,如观看保密警示教育专题片、签订保密承诺书等,以避免保密教育前紧后松、虎头蛇尾。

公务员特点二:具体工作直接涉密

建议:保密法制宣传教育应提高保密意识与提高保密技能并重

每一名公务员既可能是国家秘密产通过的参与者,也可能是国家秘密的使用者,相对于其他保密法制宣传教育对象来讲,公务员是一个涉密较直接的群体。因此,对公务员的保密法制宣传教育结合其工作岗位实际,开展学法、用法活动,提高公务员在具体业务工作中遵守、履行保密法律法规的自觉性。

在提高公务员保密意识抽理,要扎实开展保密技能培训,因为这直接影响到保密法制宣传教育的效果。最近,一些单位发通过了泄密事件,大部分当事人都是“稀里糊涂”泄密的:他们或因自己的电脑接收了不明邮件,或因u盘违规交叉互用。可见,由于相关技能的缺失,使他们在不知不觉中成了泄密者。

公务员特点三:较多面向社会公众

建议:主动向公众宣传保密知识,变被动为主动,同时处理好“保”与“放”的关系

公务员所从事的工作是管理国家及各级政府部门的政务,这就决定了公务员要较多面向社会公众,同时也承担了很多社会义务。针对这一特点,应促使公务员承担好保密法制宣传员的角色,在自身学习的同时,适当向社会公众宣传,这样就可以变被动为主动。同时,伴随着政府信息公开力度的加大,处理好“保”与“放”的关系,是每位公务员要把握好的重要问题。

篇二:保密意识和保密常识教育心得体会

一、加强《保密法》宣传教育,增强员工的保密观念

?保密法》为我们在新形势下做好保密工作,提供了可靠的法律保证,

保密工作心得体会。我们认为,依法做好技术、资料保密工作,最根本的是要增强技术人员以及广大员工的保密观念和保密责任感。为此,应结合《保密法》的贯彻实施,采取多种形式对技术人员进行以《保密法》为主要内容的宣传教育工作。一是系统地宣传学习《保密法》,进一步明确保密工作的地位和作用。二是召开专门会议进行重点保密教育。保密工作要全党重视、全体员工重视,涉密较多的干部、科技人员和员工尤其应该重视。因此,除了应坚持以《保密法》为主要内容的保密教育外,还应采取学习内部保密规章制度,开展泄密案例活动,实施有针对性、有重点地保密教育。针对部分科技人员对国内外科技领域窃密,对科技保密工作缺乏必要知识的情况,应组织收看有关电视录象片,选学《保密工作》刊登的科技保密知识等做法,增强科技保密教育。

通过深入细致的保密教育,技术人员的保密观念和责任感明显增强。经常和随处堆放的报纸、杂志等混在一起的钻井地质设计、技术数据以及工程资料等,如今被分门别类地收集到柜子里,并分类分项地造册登记,技术资料实行责任人管理,取出查看和完整回收由专人负责验看和记录。这样既提高了工作的速度和效率,又使技术资料和文件的管理变得有序和安全。

二、健全保密制度,严格保密管理

保密工作政策性很强,按照《保密法》的要求,过去一些制度已不能完全适应当前的需要,因此我们应把建立健全保密制度做为贯彻实施《保密法》的一项重要工作来抓。一是抓好保密制度的建立。按照《保密法》和有关技术资料保密要求,对原有的文件资料保密制度进行修改,完善文件管理标准、干部保密规定、技术人员保密工作办法,宣传报道保密制度、技术秘密保密规定等制度,还要对网上办公业务的保密做出规定。使今后的技术资料文件保密工作有法可依、有章可循。

三、开展保密工作竞赛,推动文件资料保密工作上水平

一是开展竞赛活动。通过竞赛,达到促进单位技术人员争创保密工作新水平的作用,同时对活动成果做出公平、客观的评价,给予一定的鼓励。二是进行周期考核,考核中应严格本着标准、一视同仁的原则,对实际工作中做出突出成绩的单位和个人,给予表彰。最终有效调动各级技术人员争优创先的积极性和能动性。以上是对本单位技术资料保密工作的几点不成熟看法,有待在今后工作实践中不断检验,不断提高保密工作的水平。

qhse管理部:2月6日下午,公司组织机关人员学习了窃密泄密案例展播。我们认为本次展播内容丰富,形式具体,案例触目惊心,为我们上了一堂生动的保密教育课。通过学习我认识到:当前,世界多极化和经济全球化趋势正在深入发展,保密工作的难度不断增大,保密工作形势严峻。我们要站在战略和全局的高度,充分认识加强保密工作的重要性和紧迫性,切实增强责任感和使命感,全面加强保密法制宣传教育,为维护国家的安全和稳定,更好地发挥服务和保障作用,

一是加强保密教育,增强保密意识。通过播放警示片、办宣传栏等活动,广泛地开展宣传教育活动。做到保密教育“常有要求,常有声音,常有活动”。

二是加强保密措施,突出工作实效。加强涉密要害部门部位和重点涉密事项的保密管理,对公司信息公开和新闻报道严格执行审查制度,严格规范公文运转。

三是认真落实领导干部保密工作责任制。做好保密工作关键在领导,重点在领导。各级领导要担负起保密工作的领导责任,把保密工作列入重要议事日程。

四是加强督促检查,消除保密隐患。公司要定期开展一次保密检查活动。在检查中,坚持原则,较真碰硬,对不符合保密要求的事项责令限期整改,要求全体职工树立“泄密隐患就在身边,保密工作从我做起”的理念,切实加强保密工作。坚持例会制度,实施科学决策,督促工作落实,确保保密工作有力、有序和有效开展,确保保密工作万无一失。

计划财务科:2月6日下午,公司组织机关人员观看了保密工作电视录像节目,对其中不顾国家安危、向境外泄密,不顾行业规范、向其他企业泄漏等犯罪事件,感到匪夷所思、触目惊心;对泄密犯罪人员、最终被铛锒入狱,感到罪有应得、大快人心。结合目前我们所从事的财务管理工作,认为以此为鉴,时时做到保密工作,切实防范泄密犯罪。

一是提高财务管理人员的素质。财务管理人员具有特殊的地位和身份,有知密早、知密多、知密深的特点。对保护企业秘密负有比一般工作人员更为重大的责任,因此,财务保密工作好与坏,财务管理人员的素质是个关键。财务管理人员必须有较强的责任心、事业心和高度的保密意识,不仅要有严谨的工作作风,经手的事情件件有头有尾,手续清楚,而且要防止“无形”储蓄在头脑中秘密的泄露。由于财务管理人员经常接触单位大量的经营秘密,这些秘密随着各人的社会活动被带到各个复杂的场合,往往一句话,说者无意,听者有心,在不知不觉中就泄露了秘密。所以财务人员无论在什么场合,都应做到守口如瓶,万无一失,把保护本企业秘密作为自己的神圣职责和应尽的义务。

二是加强财会档案的日常管理。财会档案的调阅、移出、销毁等应严格按规定手续办理,必须经制定领导人审批,认真履行登记、签字手续,任何人无权擅自调阅。财会档案使用完毕后应及时清对、检查,发现失密、泄密问题,应及时查明原因,进行补救,以防给企业造成无法挽回的经济损失。

三是加强财会资料的安全携带和库房管理工作。财务资料携带要做到人在资料在,实行转车转运,密而不露,防范一切可能发生的意外丢失。财会资料库房管理要从多方面考虑,不是任何一间办公室都可以用作库房,从财会资料保密角度来看,不宜将库房设在办公楼的最底层,库房门窗等应专门加固,以防盗窃。还应尽量做到资料库房与办公室分开,资料库房与阅览室分开。财会资料库房应指定专人负责管理,制定严格的库房管理制度,无关人员一律禁止入内。实践证明,财务资料库房的科学管理,是做好财务保密、维护财务档案安全的基本保障,是预防企业资料的泄露犯罪的有力措施。

四是继续认真贯彻落实、学习国家《保密法》的精神。做为财会人员要利用本职工作,广泛宣传《保密法》,认真学习《保密法》,不断提高思想认识,加强保密工作意识。第一要有高度的政治责任心,热爱祖国和热爱党;第二要有较高的业务素质,具备专业知识,熟悉本岗位工作中保密法规;第三要有敏锐的`工作能力和观察能力,善于做保密工作,能独立处理好工作中出现的一般保密问题。

篇三:保密意识和保密常识教育心得体

进一步增强工作人员的保密意识,加强保密法律知识的普及和宣传教育,提高自我防范能力,10月25日,乐天溪镇财政所组织全体工作人员观看了夷陵区保密局在乐天溪镇举办的“警钟长鸣私泄密案例警示教育视频”,学习了保密局主持的“增强保密意识”的主题讲座。

通过观看学习,全所工作人员增强了信息保密工作重要性和泄密后果危害性的认识,进一步了解当前可能引起泄密的各种隐患,掌握了防范泄密的有效措施,收到了良好的效果。镇领导要求,一是要充分认识保密工作面临的严峻形势,进一步加强保密工作的紧迫感和责任感;二是要认真检查保密安全工作中存在不足,确保整改效果落实;三是要建立健全和落实各项制度,确保保密安全措施落到实处。最后,所领导要求,相关人员要进一步强化保密意识,时刻绷紧保密这根弦,要对所有的计算机和存储介质等进行再一次清理和规范,特别要对网上办公、文件传送、资料存储、信息发布、日常上网等各个环节把好关,万无一失做好保密工作。

通过此次学习使财政机关干部受到了一次深刻的警示教育,进一步提高了对保密工作的认识,强化了保密意识,增强了做好保密工作的主动性。

学习保密知识心得体会西安市公安局法制处肖锋涛随着信息化进程的不断加快,信息安全问题也越来越突出。信息安全关系到国家的政治安全、军事安全、经济安全、科技安全和社会安全,关系到改革开放和社会主义现代化建设事业的兴衰成败,党中央、国务院在部署全国信息化建设中,把信息安全保密工作提上了战略地位,指出要一手抓信息化建设,一手抓信息安全保障工作。尤其通过学习《中华人民共和国保守国家秘密法》,更深刻理解了加强公安信息保密工作的重要性。

一是强化保密意识。要从思想上深刻认识新形势下保密工作的极端重要性,言行上逐步养成保密习惯。在对外开放和发展社会主义市场经济的条件下,对保密工作的复杂性和艰巨性有足够的思想准备,始终保持高度的政治敏锐性和警惕性,把保密工作作为保障改革开放、促进经济发展、维护党和国家安全的一项重要工作抓紧抓好。

二是加强对保密工作的领导。领导需率先垂范,以身作则,严守保密纪律,带头做好本人、身边工作人员的保密工作。一个部门保密工作好坏,主要取决于此。实行保密工作领导责任制。使领导班子成员每人都有具体的保密工作职责。切实做到业务工作管到哪里,保密工作就做到哪里。对本部门下属各分管负责人,层层落实保密工作责任制,谁出问题谁负责任。

三是加强信息安全。当今时代,信息网络化使信息和安全的关系显得越发密切。特别是因计算机的广泛迎用而造成失密、泄密的事件十分频繁。

在日常工作中,计算机被广泛迎用,其中存在的泄密问题也是有目共睹的。特别是我国现阶段,计算机和网络关键部分的核心技术还要依靠进口,因此存在很大的安全隐患。技术大国有能力在我们不知道的情况下,在我们进口的网络设备上安装监听程序,从而达到窃取我们在网络上传输的秘密信息的目的。

除了硬件方面存在劣势外,软件也问题很多,病毒感染,通过电子邮件等方式将病毒输送到涉密计算机上,造成整个网络瘫痪,涉密数据全部丢失或传输出去。

因此要求我们加强保密管理,在管理上狠下功夫,用管理来弥补硬件上的不足。

四是新的形势给保密工作带来了新的挑战,保密工作面临的形势十分严峻,我们决不能掉以轻心,必须保持清醒和冷静,认清保密工作的重要性,把保密工作做的更好,为我局公安重点工作顺利开展,为我局公安信息化工作的顺利进行提供保障。

五是切实加强对本部门存储涉密信息的计算机和局域网络的管理。对计算机和局域网络必须有专人管理。当本部门计算机通过通信线路向其他计算机或网络传送涉密信息时,应采取安装防火墙等技术保护措施。

六是对涉密计算机的安装、调试、维护应由市局有关部门进行。

确需外部技术人员解决或外送维修的,必须在维修前清理硬盘存储的数据,事后要进行检查。

凡属绝密信息一律不准存储在计算机硬盘内。

对存储秘密信息的软盘,迎当根据有关规定确定密级期限及保密期限,并视同纸制文件分级管理,严格借阅、使用、保管及销毁制度。七是对涉密计算机的管理、操作人员,要明确保密责任,严守保密纪律。同时要进行经常性保密教育,使他们增强保密意识,提高保守国家秘密的自觉性。注重对自身素质的培养。随着高科技的迅猛发展,计算机、互联网在生产和生活中的广泛迎用,对自身素质的要求也迎该进一步提高,思想观念和知识结构都亟待更新,适迎新的形势,挖掘自身潜能,提高自身的素质。重视对基础理论的研究,确保专业知识精深。努力学习科技知识,进一步提高管理水平,掌握新技!

学习保密知识增强保密意识

柳州市教育局在一楼会议室播放保密警示教育片和保密技术防范知识宣传片,教育广大干部群众牢记教训,警钟长鸣,增强保密观念,提高保密意识、强化保密责任。市教育局副局长李秀敏、杨喆,副调研员徐刚、局机关各科室、二层机构等相关人员到场观看。

市教育局副局长李秀敏在观看宣传片后强调,广大干部要时刻提高警惕,谨慎使用电子通信设备,防止被不法分子监听。各部门必须高度重视,周密部署,积极推动,将学习宣传月活动抓紧、抓实、抓好,切实提高广大干部群众的保密意识和保密法制观念。

据悉,市教育局还运用张贴宣传手机使用安全保密须知,互联网计算机使用安全保密须知、开展保密自查活动等多种宣传形式,确保学习宣传活动取得实效。

保密意识、保密常识教育--涉密人员的义务

涉密人员的义务,是指涉密人员在保守国家秘密、维护国家安全和利益方面,依照法律规定应尽的责任。我国保密法律、法规和规章中关于保密制度的一系列规定,构成了涉密人员保密义务的基本内容。

1.采集、制作、收发、使用、管理、传输、存储、销毁涉及国家秘密的信息及信息载体,必须严格执行相关保密管理规定,不得泄露国家秘密。

2.不得以任何方式私自对外提供国家秘密载体和涉密信息。向新闻出版媒体部门投寄稿件、接受采访不得泄露国家秘密。不得向境外组织、机构和人员投寄含有国家秘密信息的稿件和其他类型的作品。

3.未经主管部门批准,不得私自出境,或弄虚作假以其他身份出境。经批准同意出境的,不得与境外组织、机构和人员有非组织交往行为,不得滞留境外不归。

4.不得在私人交往、通信、谈话和家庭生活等个人活动中泄露国家秘密。不得将涉密载体带回家中。不得用普通通信设备传输涉及国家秘密的信息。不得带无关人员进入涉及国家秘密的保密要害部门部位。不得在公共信息网络上处理涉及国家秘密的信息。

5.不得擅自离职,经批准辞职、离职或正当退休的,必须自觉清理并向单位交还全部国家秘密载体。在脱密期内,不得私自出境,不得应聘到境外组织、机构任职。

6.发生违反保密规定的行为,应当及时自我终止;泄露国家秘密的,应及时向单位报告并采取补救措施,不得对单位隐瞒自己的泄密行为和泄密事实。

7.发现他人违反保密规定,实施泄露国家秘密行为的,要及时予以制止,向并组织及时报告。拾得国家秘密载体,应及时就近交给国家保密工作部门或其他有关国家机关,不得私自处理。发现国家秘密载体安全保密受到威胁时,要奋力抢救,确保国家秘密的安全。

8.自觉接受保密教育和保密监督检查。

保密意识的心得体会篇6

?保密法》颁布实施二十年来,对于维护我国国家安全和利益,保障改革开放和社会主义建设事业顺利进行发挥着重要的作用。当前我国的保密工作仍然面临着严峻考验,需要在很多方面注意提高保密意识和做好保密工作,才能保障改革开放向纵深发展和社会主义和谐社会建设顺利进行。

一、当前我国保密工作面临的严峻考验

1、长期的和平环境令人们淡忘了敌情观念和保密意识

目前在我们的社会中,保密法制观念淡薄的现象依然存在,“无密可保”、“有密难保”、“保密无用”的和平麻痹思想仍有市场。一些干部包括领导干部保密意识不强,缺乏政治战略眼光,对保密工作重视不够。一些部门和单位保密制度不落实,管理措施不严格,特别是在涉密计算机和网络管理方面,缺乏有效的技术防范手段,存有泄密隐患。一些保密要害部门职责不清,保密责任未落实,特别是“一机两用”现象严重,没有严格的隔离手段,给网络信息安全工作造成潜在威胁。与过去相比,我国涉密主体多元化、涉密载体多样化、泄密渠道复杂化,泄密客体明显增多、泄密机率明显增高、受控难度明显增大。

2、市场经济带来的变化给保密工作提出许多新的课题

一是思想观念复杂。随着改革的深化和市场经济的发展,各种思想文化相互激荡,人们的人生观、世界观呈现出复杂性和多样性,人们行为的选择性、多样性增强,保密教育的针对性、实效性面临新的考验。二是利益驱动明显。有些人奉行“拜金主义”、“享乐主义”、“极端个人主义”,不惜践踏国家保密法规和出卖国家秘密,以谋取个人利益的最大化和所谓的个人价值体现。三是涉密主体增多。越来越多的非公有制经济单位和民营企业进入涉密领域,原有的保密管理体制出现了盲点。四是人员流动加剧。一些高科技人员和涉密人员离职跳槽到外资企业、跨国公司或移民外国等,给国家秘密安全带来严重危害。

3、政治体制改革对原有的保密管理工作带来新的冲击

当前我国党和政府推行政治文明、政务公开、阳光政府建设,对保密工作提出了新的挑战。保密工作要做到既不违背政务公开的趋势和要求,又确保国家秘密的安全,这就要求必须从“保密保得越多越保险”的旧观念中走出来,树立以“公开为原则、保密为例外”的保密新观念。特别是今年5月实施的《政府信息公开条例》规定,该公开的政府信息必须在政府网站等法定载体依法公开,当然不得公开涉及国家秘密的政府信息。为此,要积极探索适应社会主义市场经济和国际惯例的保密工作新体制,使保密工作体制不断适应信息公开的新要求,确保做到保核心、保重点、保优势,为我国政务公开的推行起好配合推动作用。

4、高新技术的迅猛发展使保密管理工作面临新的挑战

随着高新技术的迅猛发展和办公自动化的普遍应用,保密管理工作需要相应地进行转变。一是由静态管理转变为动态管理。过去静态管理是管住嘴、管好文件、看好门,现在还要管好信息、网络、各种涉密介质的动态管理。二是由依靠传统手段管理转变为依靠科技手段管理。过去保密工作做得好不好主要是看各种制度是否健全,现在还要依靠技术手段,需要形成技防、物防和人防有机结合的防御体系。三是由管好介质保密转变为管好信息保密。原来的涉密介质以纸质为主,现在有光盘、优盘、软盘、移动硬盘等移动存储介质,所以要管好手机、电话、计算机、网络等能存储、处理、传递信息的各种渠道。这些转变使我国保密防范的难度越来越大。

5、境内外敌对势力继续对我国进行着分化、破坏活动

境内外敌对势力为了达到遏制、分裂、演变和颠覆我国的目的,对我国的窃密活动相当猖獗。一是窃密主体多元化。敌对势力、情报组织、周边国家、跨国公司等以观光旅游、参观讲学、社会调查为幌子的窃密活动明显增多。二是窃密范围扩大化。窃密范围从过去的政治、军事领域为主,扩展到经济、科技、文化、交通等多领域。三是窃密方式多样化。敌对势力不仅以各种手段策反我内部人员,还以合资办厂、合作开发、学术研讨、文化交流、旅游访谈等方式作幌子来我国进行窃密活动。当前我国国家安全状况是传统安全威胁与非传统安全威胁并存,外来安全风险与内部安全隐患相互交织,窃密与反窃密的斗争更加尖锐复杂。

1、搞好宣传教育

保密宣传教育是一项经常性、基础性的工作,也是保密工作的一项重要内容。一是要通过持续不断、多种形式的宣传教育,不断增强广大人民群众的敌情意识、保密意识和综合防范意识,使广大人民群众自觉树立保密的警惕性。二是要重点抓好各级领导干部的保密教育,重点加强保密要害部门涉密人员、党政机关专兼职保密干部和国家公务员及计算机信息系统管理人员的保密教育和培训。三是要根据形势和任务的发展变化,研究改进教育的内容和重点,有的放矢地、贴近形势、贴近实际地搞好宣传教育,使保密宣传教育做到与时俱进。

2、抓好队伍建设

建设一支政治素质高、业务能力强的干部队伍,是做好保密工作的重要保证。一是要从政治上、工作上和生活上关心爱护保密干部,做到用事业留人、感情留人、适当的待遇留人,努力造就一支事业心强、信念坚定的高素质保密干部队伍。二是要按照保密队伍专业化的要求,进一步加强政治理论学习和业务培训,不断丰富学习培训内容,提升学习培训效果,全面提高保密干部队伍的整体业务素质。三是基层保密工作者和管理者要认真按照上级保密部门提出的工作部署和“保安全、保发展”的总体要求,努力培养严谨细致、雷厉风行、埋头苦干的作风,在平凡的岗位上努力做到安心工作、精心备战、诚心协作。

3、加强制度建设

一是落实保密工作领导责任制。它包括三个层次和三项原则。“三个层次”是:一是各级党政主要领导对本地区、本部门的保密工作负全面领导责任;二是分管保密工作的领导要负具体组织领导的责任;三是分管其它工作的领导要负责分管业务范围的保密工作。“三项原则”是:一是保密工作谁主管,谁负责;二是主管什么业务,同时领导和管理该项业务工作中的保密工作;三是业务工作管到哪一级,其中的保密工作也同时管到哪一级。

二是探索建立定密管理制度。准确界定国家秘密和密级是加强保密管理的重要基础和前提。要针对目前存在的保密范围偏宽、密级偏高和定密过程随意等问题,积极探索建立适应形势发展要求的、切实可行的定密管理制度,防止因定密不准而泄露国家秘密。要建立定密工作组织,加强定密知识学习,保障依法准确定密。

三是建立信息公开保密审查制度。根据国务院《信息公开条例》的规定,行政机关应当公布除涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私以外的政府信息。所以,在信息公开中要注意处理好公开与保密的关系,建立符合本机关工作实际的政府信息发布保密审查机制,规范保密审查的工作程序,既要保障应当公开的信息能够充分地向社会公开,又要防止因公开不当导致泄密而危害国家利益。

四是落实监督管理和执法检查制度。要加强对涉密载体的管理,对存有秘密文件资料的磁盘、光盘、优盘等,要与同密级的纸介质文件同样管理;要加强对各类承接机关事业单位印刷业务的各类印刷厂、复印社的管理和重要涉密会议、重大涉密活动的保密管理;对保密工作做得好的单位,保密管理部门要及时总结推广其经验做法,进行通报表彰,对重视不够、措施不力、存在问题而拒不整改的单位,要及时、严肃通报批评,督促其整改。

五是落实利用高新技术防范泄密制度。要切实加强计算机及其网络的保密管理,认真落实计算机及其网络安全保密管理的审批、许可制度,切实加大对保密工作的经费投入。有关主管部门及主要责任人要站在全局的高度,提高认识、舍得投入,使保密技术水平适应改革开放和高科技迅猛发展的新形势,更好地发挥“保安全、保发展”的作用。

保密意识的心得体会篇7

保密工作的根本任务是为党和国家的中心工作服务,这一点是任何时候都不会改变的,但是党和国家在不同历史时期的路线、方针和中心任务是会有所变化的,因而,保密工作在不同历史时期的具体任务也会有所不同。1997年8月,党中央根据当前的国际、国内形势,特别是经济全球化、社会信息化、高科技迅速发展和我国建立社会主义市场经济体制的新形势,作出了《关于加强新形势下保密工作的决定》,提出了当前和今后一个时期我国保密工作的基本任务。概括起来,这些任务是:

(一)加强保密法制建设。包括制定保密法规制度和组织法规制度的贯彻实施;开展保密行政执法;开展普法教育;开展保密执法监督等。

(二)开展保密宣传教育工作。包括开展保密法制宣传教育,普及保密法律知识;开展党和国家有关保密工作方针、政策和保密纪律规定方面的宣传教育;开展保密与窃密斗争形势的宣传;开展普及保密技术知识宣传教育;开展保密管理基本知识宣传教育以及对保密工作自身的重要性和必要性的宣传教育工作。

(三)实施保密行政管理工作。包括对涉及国家秘密的人、法人及其他社会组织的管理;对涉及国家秘密事务的管理;对属于国家秘密事项、信息及其载体的管理以及对保密工作自身的各种管理等。

(四)研究、开发和推广应用保密技术,开展保密技术工作管理。包括编制和组织实施保密技术发展规划、计划;制定保密技术装备标准;组织保密技术项目研究;推广应用保密技术装备;开展保密技术行政管理等。

(五)根据形势和任务的需要,开展保密工作理论和政策研究。探索保密工作的基本规律,制定各项保密工作的具体的政策和对策。

(六)根据中央《决定》的要求和保密工作任务的实际需要,健全完善保密组织和保密工作机构。加强保密干部队伍建设,按照“懂技术、懂法律、善管理和有较高政治思想水平”的要求,全面提高保密干部的政治素质和业务素质。

以上各项,是各级和各个机关、单位,各级保密组织、保密工作部门共同的基本任务。每个机关、单位,各级保密组织和工作部门,还应当根据保密工作的总任务的要求,从本地和本机关、单位的实际出发,进一步具体地划分自己的工作任务,并将任务分解到具体的部门和人员,实行任务到人,目标管理,以保证各项保密工作任务的落实。

保密意识的心得体会篇8

当下中国法学界并没有对法治作出统一的定义。以其常见用法分析,法治应被看作是社会控制的一种模式,即通过或主要通过法律对国家进行治理以求社会达到理想状态的一种模式。中国需要实现法治,是因为在现代社会中法治较之其它社会控制模式有明显的优越性。在法治发展的时代,保密工作也需要法治化,以作为其运作模式变革和达至现代化的基础。

首先,源于根植于心的政治文化。我们是一个创造了伟大文明的民族,这种光荣即使不复见于社会,也必有精髓存于人心。“德政”而非“强权”是传统社会维持正统和秩序的基本准则,也是深植于中国社会的政治文化意识。中国的传统政体力图以道德的正义使公众臣服,权威的源泉是道德而非法律。在自给自足的传统社会里,“三纲五常”的抽象传统道德原则几乎足以维持秩序。从道德与法律制度的关系上看,西周时强调“明德慎罚”,汉朝时明确提出“德主刑辅”,唐朝时进一步表述为“德礼为政教之本,刑罚为政教之用”。注重道德在任何时期均无可非议,但不能在今天已经变革了的社会中借此贬低其他途径的地位,现代的行政管理只靠道德说教将完全无法运转。反映在保密工作上也是如此,注重“靠得住”的干部,却往往忽略真正靠得住的制度,结果是单位日常保密工作处在混乱的“自然状态”中。

其次,根本不愿意进行制度化管理。如果说上面的原因还是出于真诚的相信,那么这条原因只是为了利益。不可否认,处在制度化管理中的人们是需要付出代价的:一是自由受到必要限制,如复印密件请务必通过审批;二是得按规定投入资源,如定期更新保密技术装备。某些同志认为被制度约束既不自在又浪费时间,“依法治国,举措而已”(《韩非子•有度》),何必那么认真。某些同志认为为保密工作投入人力、物力是短期看不到效果的,不投入似乎也不易暴露出问题。我曾经接到过一个工作非常认真的保密员的求助电话,她需要立即取出一份文件,但该单位古董级的保密柜却无论如何也打不开了,她说话的语调如同一个驾驶破车在沙漠中抛锚的无助女人。对于所有热爱自己岗位的同志来说,这真是一个悲伤的故事。

其一,必须有良好的法律制度。亚里士多德在《政治学》中说:“法治应包含双重意义:已成立的法律获得普遍的服从,而大家所服从的法律又应该本身是制定的良好的法律。”恐怕没有什么比一部必须遵行的恶法更可怕,也没有什么比高喊着依法却发现根本无法可依更可笑。健全良好的法律制度是法治社会的前提。但我们在现实生活中却发现了1960年沿用至今的防暑条例、火车撞死人最多赔偿300元的《暂行规定》。当然,还有本来就很低而在毒奶粉事件之后改成世界最低的生牛乳国标,真可谓人类发展史上的一大奇葩。保密法的《实施条例》迟迟未能出台给保密工作造成诸多不便,很多系统连定密范围也没有。法律制度的制定是凝结人类智慧的劳动,我们由衷地盼望:保密法律制度可以更具体系性,立法工作可以更专业。惟其如此,民众才能从推进法治的过程中受益,并对法律制度建立起信任。

其二,注重培育制度权威。树立法律制度的权威是法治的集中体现。法律制度在与道德、政策等同时发挥调整作用时,法律制度应处于主要地位,且这种地位应被普遍认可。如果我们站在权威的来源这一视角之上,则至少可以看到三种类型的权威,即来源于信仰的权威、来源于传统的权威和来源于理性的权威。制度力所能及的是形成后两种权威。只有在公正得到践行,执法死角得以清理,使被管理者感知到违法的成本及守法用法的必要性等,民众才会理性地认同法律制度的权威。在此基础上运行,最终确定形成传统,在其效力所及的范围内,就产生了教化性的来源于传统的权威。目前,形成保密法律制度的权威除上述立法技术的改善之外,应当着重于“两个落实”。一是《保密法》“结果论”变为“行为论”的落实。应当在《实施条例》及有关配套文件中切实对调查、处理的流程、方式作出具体规定。一改过去某些单位侥幸不出事则任意作为,出了泄密事件连称运气不佳的状况。二是保密行政管理部门执法机关权责的落实。保密行政管理部门作为执法机关需要履行相应职责,一方面是执法队伍的建设问题亟待解决,尤其是区、县级市的保密执法队伍在规格、人员、经费上的保障力度必须加大。另一方面是执法的管辖、程序、文书、审批权限等需要进一步加以确定,以使保密执法工作更加正规、完善。诚如贝卡利亚所言,威慑力不是来自严酷性而是来自必定性,只有实现有案必查、有错必究、该处分的立即处分、该移送司法机关的必须移送,才能真正树立保密执法的权威。

其三,制度真正限制权力。法治国家的建设史几乎可以看作一部权力的有效规置史。而权力过度膨胀、欠缺监督制约,则是当今中国公权机关饱受诟病的重要原因。这个问题在保密工作中也是一个老生常谈的话题,尽管不断强调,但在检查中依然发现某些单位的定密审批表依据一栏上赫然写着“某某局长认为应当定密”,用木加玻璃制的文件柜储存密件的单位表示“密件太多,领导让这样放的”。需要强调的是,法律制度不但会限制人,也会保护人,能够保证一项工作严格按标准运行,尽量降低出现纰漏的可能性。即使是从纯经济学的角度看,遵纪守法也是一种对社会、对守法者都有益的行为。

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