2023甘肃工作报告7篇
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2023甘肃工作报告篇1
各位代表:
我受省人大会委托,向大会报告工作,请予审议。
20xx年的主要工作
20xx年,在中共甘肃省委的领导下,省人大会按照省十一届人大四次会议精神,紧紧围绕全省工作大局,认真履行宪法和法律赋予的职责,主要开展了以下工作。
一、突出重点领域立法,保障经济社会依法、有序发展
20xx年是中国特色社会主义法律体系形成的第一年,我省的地方立法工作处于一个新的历史阶段。省人大会坚决落实省委要求,进一步创新立法理念,提高立法质量。去年,共制定地方性法规10件,修订地方性法规5件,批准制定、修订和废止民族自治地方自治条例、单行条例及兰州市制定的法规7件,对3件地方性法规草案进行了一审。
一是着眼促进改革发展,继续完善经济领域立法。制定了《甘肃省林业生态环境保护条例》、《甘肃省集体合同条例》、《甘肃省道路交通安全条例》;修订了《甘肃省公路路政管理条例》、《甘肃省旅游条例》。这些法规的制定和修订,对保护生态环境、维护劳资双方权益、推动道路交通事业发展和旅游产业发展,必将起到促进作用,进一步做到有法可依、有章可循。
二是高度关注民生,着力加强社会领域立法。制定了《甘肃省法律援助条例》、《甘肃省实施〈中华人民共和国突发事件应对法〉办法》、《甘肃省义务教育条例》、《甘肃省农民教育培训条例》、《甘肃省全民健身条例》、《甘肃省国家通用语言文字条例》和《甘肃省宗教事务条例》;修订了《甘肃省防震减灾条例》。这些法规的制定和修订,将进一步对我省的政治文明、社会文明和文化建设创造科学发展的法制环境和条件。
三是适时修订《甘肃省实施〈中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法〉办法》。根据新修正的《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》,省人大会对甘肃省实施代表法办法进行了修订,对代表的权利义务、履职规范、履职保障、履职监督等方面进一步作了规范和补充。
四是着眼促进依法行政,修改了《甘肃省人大会关于政府规章设定罚款限额的规定》。
五是依法审查批准民族自治地方的自治条例和单行条例。审查批准了《甘肃省临夏回族自治州自治条例》、《甘肃省阿克塞哈萨克族自治县自治条例》、《甘肃省甘南藏族自治州牲畜引进防检疫管理条例》、《甘肃省甘南藏族自治州拉卜楞寺保护与管理条例》,批准废止了《甘肃省甘南藏族自治州个体工商户和私营企业权益保护条例》。
六是审查批准兰州市制定的地方法规。批准了《兰州市城市市容和环境卫生管理办法》、《连城国家级自然保护区条例》。
二、创新方式、增强实效,监督工作取得新成效
一年来,省人大会认真贯彻监督法,听取和审议了一府两院的12项专项工作报告,认真组织开展执法检查,确保监督工作不断深入推进。
一是改进监督方式,加大监督力度。会为听取和审议省人民政府关于我省天然林资源保护工程建设情况专项工作报告,事先组织了专题调研。会会议在分组审议这个报告的基础上,召开联组会议进行集中审议,重点围绕林区基础设施建设、管理体制、林业后续产业发展、天保二期方案编制等提出问题和建议,省政府相关部门的负责同志到会同会组成人员共同讨论,回答了相关问题。对会提出的审议意见,省政府及时分解办理,并将办理情况适时报送省人大会。实践证明,这种集体监督的形式是好的,我们在今后要进一步完善这方面的工作。
二是突出监督重点,推动中心工作。会听取和审议了省人民政府关于重大项目建设及前期工作情况的汇报。在充分肯定成绩的同时,针对项目征地拆迁、建设筹资、建设质量和增加结构调整的项目等方面的问题向省政府提出意见建议。听取和审议了省人民政府关于生态环境保护的专题汇报,就加强农业生态环境保护等问题,提出了明确的意见。听取和审议了省人民政府关于全省五五普法规划实施情况和六五普法工作意见的报告,作出了关于进一步加强法制宣传教育的决议。
三是加强计划和财政监督。会听取审议了全省20xx年上半年计划执行情况和财政预算执行情况的报告,全省政府非税收入收支和管理情况的报告和审计工作报告,省级预算超收收入安排使用情况的报告,批准了20xx年省级财政决算。还听取了关于发行20xx年地方政府债券并相应调整全省及省级财政预算的报告,作出了批准发行59亿元地方政府债券并调整省级财政预算的决定。在对计划、财政报告审议中,会侧重对土地出让金两权收入、国有资本经营收益收缴、三公经费清理等方面的工作提出了具体意见和建议。
四是围绕重点、热点问题开展执法检查,进一步推动依法行政。会组织执法检查组对清真食品管理条例的贯彻实施情况进行了检查,指出了六个方面存在的问题。对我省地质环境保护条例和气象灾害防御条例的贯彻实施情况进行了检查,提出了意见和建议。组织开展了以关注农业污染、改善农村环境为主题的陇原环保世纪行活动,对存在的问题进行了曝光。省人大会受全国人大会的委托,组织力量,对我省贯彻实施食品安全法、老年人权益保障法、劳动合同法的情况进行了检查,配合全国人大会对农村土地承包法、农村土地承包经营纠纷调解仲裁法在我省的贯彻实施情况进行了检查,将检查情况报送了全国人大会。
五是对两院工作加强监督。会听取和审议了省高级人民法院关于全省法院队伍建设情况的报告,会在审议中认为,在经济社会快速发展的形势下,人民法院依法办案和民事调解工作量空前加大,一方面要立足于建设高素质法官队伍,以适应形势要求;另一方面对法院系统在工作中面临的困难和矛盾,政府及有关部门应给予积极解决。会对20xx年作出的《关于加强检察机关法律监督工作的决议》的贯彻实施情况进行了调查研究,协调省检察院分别与公安、审判、司法等有关方面提出具体贯彻落实意见,并积极付诸实施。
会对210件规范性文件进行了审查,对其中事关改革发展稳定和人民群众切身利益的16件规范性文件,召开了两次专家评审会进行了集中审查,提出了改进意见,促进了依法行政工作。进一步重视信访工作,全年受理人民群众来信来访1879件(次),其中来信715件,来访1164人(次),督促解决了一批有影响的信访案件。
三、立足服务大局,深入开展专题调研
会抓住事关全省工作大局和人民群众切身利益的问题,组织会和各专委会组成人员深入开展专题调研或集体视察,掌握了大量的第一手资料,提高了会议审议质量。
为了全面了解我省重大项目建设进展情况,会组织调研组进行了专题调研,就全力筹措重大项目资金、征地拆迁、项目建设质量和安全、项目竣工后营运、优化项目结构和强化政府部门协调服务职能等方面向政府提出建设性意见。
在制定《甘肃省宗教事务条例》的过程中,会和有关的专委会组成人员,两次赴甘南、临夏、兰州、天水、武威等州市及临潭、卓尼等县进行实地调研,分管此项工作的会副主任还主持召开了省级宗教团体负责人专题座谈会征求意见,就宗教事务立法的有关方针和原则,宗教团体的成立、变更、注销、活动,风景名胜区内宗教活动场所的管理,宗教教职人员和宗教团体工作人员社会保障等问题进行了广泛而深入的探讨,使民主化、科学化的立法原则得到了充分的体现。
会高度关注我省天然林生态保护工程建设的进展情况,组成调研组深入甘南、陇南、天水三市和白龙江、小陇山林业局的一线场(站),就我省实施天保工程建设情况进行了实地调研,对加大天保二期工程资金投入、巩固天保一期工程成果、逐步建立天然林保护长效机制等问题提出了明确要求。
会组织了关于临夏州经济社会跨越式发展的专题调研,提出了加大对临夏州非公有制经济转型发展、基础设施建设、生态建设和环境保护、特色优势产业发展、教育科技文化事业发展、改善民生和扶贫攻坚工作支持力度的意见。
会对归侨侨眷权益保护的情况进行了专题调研,提出了掌握实情、政策倾斜、资金扶持、加强侨务工作等关心困难归侨侨眷生产生活的意见和建议,推动了这项工作的落实。受全国人大会的委托,对我省民族地区的经济社会发展开展了调研,并将调研报告报送了全国人大会。
四、坚持党的领导,依法做好县乡人大换届选举指导工作
为确保县乡人大换届选举依法有序进行,自20xx年3月开始,会积极做好换届选举的调研和法规修改等前期准备工作。会党组向省委提出了关于全省县乡两级人大换届选举工作的若干意见,省委及时批转全省贯彻执行。会依法及时作出了关于全省县乡两级人大代表换届选举时间的决定、关于全省14个市(州)及86个县(市、区)新一届人大代表名额的决定和人大会组成人员名额的决定。在县乡两级人大换届选举工作过程中,会对全省确定的104个乡镇的换届选举试点工作进行了认真指导,为选举工作的全面开展积累了经验。会还牵头建立了选举工作联席会议,及时研究解决换届选举中的重大问题。到去年10月底,全省县乡人大换届选举工作已圆满完成。共选举产生县人大代表15074名,选举产生乡人大代表63801名。县乡两级人大代表比例全部实现了中央两升一降一保证一适当的要求,保证了代表构成的广泛性和代表性。
五、不断加强和改进代表工作,依法行使任免权
会坚持以保障代表依法履职、促进代表意见建议办理为重点,不断加强和改进代表工作,代表作用得到进一步发挥。
一是继续加强代表服务保障工作。进一步拓宽代表知情知政渠道,通过会门户网站、报刊、编印寄送材料等多种形式,使人大代表及时了解人大会和一府两院的工作,为代表行使职权创造条件。进一步完善会组成人员联系基层人大代表,人大代表联系选举单位和选民的两联系制度。有计划地组织代表参加调研、视察、执法检查、建议办理、列席会会议、参与行政司法监督等活动,充分听取代表的意见和建议。全年共有代表400多人(次)参加了会的各项活动。为提高代表履职能力,会举办了一期省人大代表培训班,组织在甘全国人大代表参加了全国人大组织的四期代表培训班。
二是通过全国人大代表建议案,集中反映我省经济社会发展中的重点问题,积极争取全国人大会重视和支持。帮助我省解决了生态建设、环境治理、铁路、公路、水利等基础设施建设的一些重点、难点问题,得到了人民群众好评。20xx年,会同省政府共同研究,从我省全国人大代表提出的议案和建议案中筛选出重点建议案9件,专题向全国人大会分管领导汇报,这些建议分别被列入全国人大、国务院和有关部委重点督办案。目前,通过这些建议案争取到中央计划下达和专项补助资金15亿元,其中积石山县境内公路建设项目资金7.4亿元,饮水项目资金3.89亿元,东乡县水土流失综合治理和地质灾害防治补助资金20xx万元。加快甘肃河西能源基地和陇东煤电基地项目开发建设的建议得到重点处理,已列入国家规划。15个循环经济重点项目、临夏州黄河干流流域水源涵养林建设项目得到优先安排,核桃、油橄榄等木本油料产业得到重点扶持,农村中小学温暖工程公用经费定额和农村沼气建设补助标准也有所提高。
三是更加注重代表建议办理实效。会加强与代表沟通,组织代表参加视察检查,听取办理情况汇报,使代表及时了解办理情况,提出改进意见;加强与承办单位的联系协调,督促承办单位落实办理责任、保证办理质量。在省十一届人大四次会议期间,代表提出建议873件,全部办理完毕。对代表建议中提出的问题,已经解决和基本解决的270件,占建议总数的30.9%;正在解决和列入规划逐步解决的407件,占建议总数的46.6%;暂时不能解决,留待以后研究解决的196件,占建议总数的22.5%。会副主任和各专委会重点督办的12件代表建议已全部得到落实。
会坚持党管干部和人大依法行使任免权相统一的原则,去年,共任免国家机关工作人员170人(次),其中,决定任命7人,任命76人,批准任命16人,决定免职7人,免职55人,批准免职2人,决定接受辞职7人。
六、加强自身建设,努力提高工作水平
根据新形势新任务要求,会继续采取措施,加强会和机关自身建设,推动各项工作的规范化、制度化,不断提高依法履行职责的能力。
坚持党组理论中心组学习制度,加强学习型机关建设。重点学习贯彻了xx届五中、六中全会精神、七一讲话、中央和省委一系列重大决策部署、法律法规和社会经济等方面的知识,提高了政治素质和业务素质,提升了工作水平。
深入开展创先争优活动,加强机关干部职工的思想政治建设,在机关上下营造了奋发向上、团结务实的良好氛围;根据工作需要,调整充实了有关工作机构;加强了机关干部的培养选拔工作,调动了干部的积极性和创造性;强化会机关为人大及其会服务的意识,完善工作制度,机关各项工作都有了新的提高。
积极关心支持市县人大机关基础设施建设,在力所能及的条件下,帮助解决了一些实际困难。
进一步加强了人大宣传和理论研究工作,建立了新闻发布会制度,《人民之声报》、《人大研究》和甘肃人大网站建设有了新的进步。
各位代表!
20xx年省人大会工作取得的成绩,是在省委的坚强领导下,会组成人员和全体人大代表共同努力的结果,也是一府两院密切配合、全省各级人大全力支持的结果。对此,我代表省人大会,表示衷心感谢!同时,我们也清醒地认识到,尽管我们尽职尽责地做了一定的工作,但离省委的要求和人民的期望还有一定的差距和不足。主要是对会审议意见落实情况的跟踪督办有待于进一步加强,充分发挥代表作用方面还有许多工作要做,会自身建设和机关工作需要在实践中不断提高。对这些问题会将在以后的工作中认真研究,切实改进。
20xx年的主要任务
20xx年,是省十一届人大会全面完成任期目标的重要之年。会工作的总体要求是:全面贯彻党的xx大、xx届四中、五中、六中全会、十一届全国人大五次会议和省党代会精神,坚持以邓小平理论、三个代表重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,围绕省委提出的科学发展、转型跨越、民族团结、富民兴陇的目标,依法履行职权,不断推进民主法制建设,为促进规划顺利实施做出新的贡献。
一、立法工作
深入推进科学立法、民主立法,不断提高立法质量。紧紧围绕全省规划纲要的实施,全年计划制定《甘肃省农村扶贫开发条例》、《甘肃省循环经济促进条例》、《甘肃省农村公路条例》、《甘肃省残疾人保障条例》、《甘肃省职工代表大会条例》,修订《甘肃省专利保护条例》、《甘肃省邮政条例》、《甘肃省法制宣传教育条例》、《甘肃省价格管理条例》、《甘肃省实施〈中华人民共和国水土保持法〉办法》等法规。废止《甘肃省城市房屋拆迁管理办法》。做好兰州市报批的地方性法规和民族自治州、县人大会报批的自治条例和单行条例的审查批准工作。同时认真做好《行政强制法》实施后地方性法规的专项清理工作,协调提出省人大会20xx—20xx五年立法规划。
二、监督工作
深入贯彻落实监督法和甘肃省实施监督法办法,加强和改进监督工作。听取和审议省人民政府关于国民经济和社会发展计划、财政预算、审计、非税收入收支和管理等工作报告和全省保障性住房建设情况、全省档案工作情况等专项报告;省高级人民法院关于开展审判管理工作情况的专题报告;省人民检察院关于加强人民检察院基层建设、促进公正执法情况的专题报告。组织会组成人员和部分人大代表对《中华人民共和国残疾人保障法》、《中华人民共和国农产品质量安全法》及《甘肃省农产品质量安全条例》、《甘肃省人口与计划生育条例》、《甘肃省地震安全性评价条例》等法律法规的贯彻实施情况进行检查。
三、调查研究和决定重大事项
围绕贯彻党的xx届六中全会精神,组织做好对甘肃公共文化事业和文化产业发展的专题调研活动;围绕加强大气环境污染的治理工作,重点做好兰州市大气环境污染治理情况专题调研;以节能减排为主题,开展陇原环保世纪行采访调研。继续做好立法调研和审议专项工作报告的调研工作。对带有全局性、长远性的重大事项,依照法定程序作出决议、决定。
四、代表工作和人事任免
积极组织省人大代表参加会会议和执法检查、集体视察、专题调研等活动,努力为代表知情知政、履行职责创造条件。加强代表议案和建议办理情况的督促检查,切实增强办理实效。继续做好代表培训工作,不断提高代表履职水平。按照中央和全国人大会的要求及省委的统一部署,依法做好选举省十二届人大代表和全国人大代表及换届的相关工作。坚持党管干部原则和人大会依法行使任免权的有机统一,进一步做好人事任免工作。
五、会和机关自身建设
坚持人大工作的正确方向,牢固树立党的观念、政治观念、大局观念、群众观念和法制观念,不断推进会思想建设、组织建设、制度建设和作风建设。坚持民主集中制原则,提高科学决策、民主决策、依法决策水平。加强专门委员会建设,完善工作机制,提高会整体工作质量。加强学习型机关建设,努力学习理论、法律法规和专业知识,全面提高干部素质,发挥好机关参谋助手和服务保障作用。加强人大理论研究和宣传工作,加强与兄弟省(市、区)人大的工作联系,互相学习,开展交流。加强与各市(州)、县(市、区)人大会的联系,共同推进社会主义民主法制建设。
各位代表!
回顾过去,我们认真履职,不负使命;展望未来,我们信心满怀,任重道远。我们要在省委的坚强领导下,深入贯彻落实科学发展观和省委的决策部署,认真履行宪法和法律赋予的职责,团结全省各族人民努力奋斗,为推动全省经济转型跨越发展、社会稳定和谐发展、民族共同繁荣发展做出新的贡献,以实际行动迎接党的和省第十二次党代会的胜利召开!
2023甘肃工作报告篇2
上半年,我院在区委正确领导、人大依法监督、政府大力支持和上级法院的关心指导下,认真贯彻党的xx大会议精神和十届全国人大会议)确定的政法队伍建设的“十六字方针”,以开展“队伍建设管理年”活动和“公正文明执法”活动为契机,大力开展各项审判工作,全面推进法院改革,狠抓法官队伍建设,开创了法院工作的新局面,取得了较好的成绩。
一、全面发挥审判职能作用,维护辖区社会稳定、经济发展和改革开放
(五)加强立案、信访接待工作。今年初开始,我院在立案、信访接待工作方面实行“三个零”做法,并积极推行“八个一”的爱民便民工作作风,取得了实效,得到了上级领导的肯定,并在全市法院系统推广。我院坚持每天由审判监督庭安排专人在办公楼大厅信访值班,负责接待来访群众,及时接受群众咨询和信访,信访接待工作保证做到“有登记、有落实、有结果”。上半年共接待群众来访420人次,处理各类来信25多件;同时积极开展司法救助活动,为老弱病残者诉讼开辟“绿色通道”法律服务,上半年共为5件涉及人身损害赔偿、赡养、买卖合同纠纷案件缓、减、免诉讼费近2万元。在立案方面推行半小时立案制、“电话、传真”立案法,方便群众参加诉讼。上半年根据当事人的申请,我院还对一起涉案金额70多万元的借款合同纠纷案件采取诉前财产保全措施,通过采取措施促使当事人自觉履行了义务。
(六)积极参与社会治安综合治理。我院在做好审判工作的同时,注重司法公正与社会效果相结合,通过多种形式,积极做好普法宣传教育工作。经常选择一些典型案例到发案地就地巡回开庭审理,达到审理一案、教育一片的效果。上半年共下乡巡回开庭24件,送法下乡,取得了良好的社会效果。如埭头法庭选择了南日镇一非法基金会遗留下来的民间借贷纠纷案件,上岛进村进行现场开庭,通过案件的审判,以案释法,教育农村群众增强风险意识,增强法制观念。同时,我院还经常利用审判工作优势深入乡镇指导调解工作,开展法律咨询活动等。上半年共为辖区乡镇、学校举办各种法律知识讲座6场次。如今年初民一庭庭长柯黎鸣为区里举办的妇女主任培训班讲授有关婚姻家庭的法律法规;今年3月6日、5月22日,忠门法庭分别组织了审判人员到湄洲岛、忠门镇为镇、村调解主任、治保主任举办了新婚姻法等相关法律知识讲座、培训;4月12日,忠门法庭又组织干警到东埔镇,与该镇司法所干部共同开展法律咨询活动等。通过加强法制宣传教育,有力地促进了辖区内综合治理工作的顺利开展。另外,自今年3月份起,我院黄院长、姚副院长应邀为莆田市干部进修学校开办的公务员wto知识和依法行政培训班讲授行政诉讼相关知识和制度,提高公务员法律水平和依法行政的能力。
二、加强队伍建设,努力造就一支高素质的法官队伍
今年上半年,我院以开展“队伍建设管理年”活动和“公正文明执法”活动为契机,大力加强对法官队伍的教育与管理,不断提高干警的政治素质和业务素质,努力培养高素质的法官队伍。
上半年我们已完成了加强学习、提高认识的第一阶段各项任务,现在正进行第二阶段的对照检查、查摆问题,将于7月中旬结束。通过开展“队伍建设管理年”活动和“公正文明执法”活动,干警精神面貌和工作作风有了较大的改变。
(二)着力提高干警的业务素质。
1、今年春节上班第一天,我院就组织干警进行为期一周的业务培训,由院领导讲课,系统地学习了《民事诉讼证据规定》、《担保法》及其司法解释、《婚姻法》及其司法解释。通过领导有针对性讲课与干警的认真学习,这次培训为解决审判实践具体问题提供了较好理论学习机会。
2、针对最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》出台后,当事人不清楚,审判人员掌握不透,导致审判过程中出现程序掌控不精,影响了审判的公正与效率的问题,我院于4月24日召集全体民商事审判人员召开民事诉讼证据规则专题讨论会,围绕如何在庭审的调查、辩论、调解三个阶段依法公开开展庭审活动和法律文书格式改革等内容进行了讨论,提出了意见和建议,并把民事诉讼工作分为诉前、庭审、裁判文书三个课题,指定专人负责开展调研,总结经验,解决实际问题。目前,三个课题均已初步形成了论文材料。
(三)努力推进党风廉政建设。
三、深化法院各项改革,保证司法公正,提高审判效率
上半年我院在抓好审判工作和加强队伍建设的同时,围绕公正与效率主题,不断加大加快法院改革进程,以适应审判形势发展的需要。
(一)加大审判方式改革力度。
1、明确合议庭职责,审判权归于合议庭,严格控制审委会讨论案件的范围,上半年已审结的案件,提交审委会讨论的仅占5%,涉及到的案件均为疑难复杂、新类型的案件。
4、实行执行异议听证制度,促进执行工作的公正高效。对当事人提出异议的执行案件,由审判监督庭组织召开执行异议听证会,及时作出异议是否成立的裁定,增强执行工作的透明度,避免了人情案、关系案和执法随意性等问题的发生。上半年共召开执行异议听证会3场,取得了当事人对法院执行的理解和支持。
(二)进一步完善审判运行机制。
1、积极推进办公电脑化进程,提高办案效率。上半年我院已全面实现了庭审记录、法律文书制作电脑化,结束了手工记录和手写法律文书的历史,提高了工作效率。同时实现了案件流程跟踪管理电脑化,运用电子表格制成的案件总览表,有每个案件的相关信息,为院领导、审判监督部门提供简便、快速的监督手段。建立了局域网,实现了与市法院、省高院间计算机三级联网,极大地方便了上下级之间的信息交流、资源共享。
2、强化审判监督机制。一是加强对二审改判、发回重审案件的监督管理,对上诉案件统一由审判监督庭登记,有改判、发回重审的,审判监督庭要查找原因,以确定审判人员的审判责任。二是坚持案件月评查和季度抽查制度,上半年我院结合“队伍建设管理年”活动和“公正文明执法”活动,对成立以来的所有已办结案件进行了一次全面的案件质量评查,并向审委会作了汇报。
3、实行人民陪审员制度。2月26日我院首次聘请了3名妇联、共青团干部担任人民陪审员,通过实行陪审员制度,强化司法活动的监督,推进司法民主化进程。
(三)积极进行内设机构改革,审判资源得到合理配置。上半年我院根据法院机构改革方案,积极进行内设机构的改革和完善,增设了民二庭,同时对刑庭、办公室、行政庭、执行庭、民一庭、民二庭等部门干警进行调整。通过调整,审判人力资源得到合理配置,调动了干警的工作积极性。另外,3月25日我院成立了维护军人军属合法权益合议庭,隶属民一庭,专门负责审理有关涉及军人军属合法权益的民商事案件。
四、不断改善干警办公环境、生活条件
1、上半年为了保证办公电脑化进程,我院继续为尚未配置电脑的干警购买了电脑,基本实现了干警审判、办公的电脑需要。同时随着夏季的来临,为了干警能有一个凉爽舒适的审判、办公环境,保证审判活动的正常开展,院党组优先为审判法庭、干警办公室购置安装了空调。
2、我院利用电脑和局域网的优势,上半年设立了电子图书资料库,并由专人负责收集法律、文学、经济、科技等各类图书资料,干警只要点击鼠标即可查阅自己在办案和学习中所需要的资料。目前我院电子图书资料库已收集各类图书20__多册,为创造学习型法院,提高法官业务和文化知识水平创造了良好条件。
3、今年开始,我院党组规定为每个干警的生日送去蛋糕和鲜花,上半年已为33名干警的生日送去祝福;同时规定凡干警或其近亲属生病,院领导要一律登门探望,上半年党组成员已先后多次探望了四位生病的干警或其近亲属,拉近了干群关系,有效地增强了队伍的凝聚力。
下半年,我院决心继续围绕“公正与效率”这一法院工作主题,牢牢把握开展“队伍建设管理年”活动和“公正文明执法”活动这一有利时机,下大力气解决各种困难和问题,团结奋斗,与时俱进,力争把法院各项工作推上一个新台阶。
2023甘肃工作报告篇3
20xx年,县人大办公室在县人大会正确领导和机关各委室的大力支持下,紧紧围绕会年度工作要点,按照深挖掘、精提炼,强意识、细服务的工作思路,不断解放思想,开拓创新,较好地完成了各项工作任务。现将一年来的工作总结如下:
一、以求真务实的态度,积极推进文秘工作专业化
1.规范办文程序,实现了各环节衔接零障碍。建立完善机关公文运转制度,人员分工和工作协调按县委办模式运行,有效促进收文、传阅、承办、督办、归档等各环节有机结合、有序推进。一是规范办文流程。指定专人签收公文,按轻重缓急、公文性质分类登记,提出拟办意见送领导阅批后,依次传阅或办理。传阅文件一般做到当天送达,当天阅毕,签名送回,以提高传阅时效。二是建立办文督查机制。文件办理情况由专人及时督办,并按照收发序号认真整理,并做好归档和保密工作,切实做到件件有着落,事事有回音,进一步提高工作效率,提升管理水平。
2.提高文稿质量,基本实现文字工作零失误。为切实增强办公室工作的贴近度和领导的满意度,更好发挥参谋助手作用,一年来办公室主要突出三勤、三审、三及时。
三勤提升写作水平。要求文秘人员勤观察、勤思考、勤练笔,立足全局思考问题,把握方向准确下笔,力求文章思想深刻、主题突出、论述充分。 三审确保文稿质量。即秘书科长初审、分管领导再审、签发领导终审,层层建立责任制,以提高公文质量。三及时提高运转效率。坚持日事日毕,做到文稿送审、印制、传送三及时。一年来,办公室办理来文300余件,印发会公报4期、党组文件17件、会文件23件、办公室文件(函)122件、各类会议纪要21期、各类简报27期,撰写讲话材料50余份,印发文件材料合计达20余万字。
二、以精益求精的理念,积极推进会务服务工作规范化
按照精心策划、严密组织、服务到位12字要求,会前精心准备,会中细化服务,会后认真总结,着力提高办会质量。
1.合理分工,统筹协调,扎实做好三会(人代会、会、主任会)会务工作。认真总结历年人代会的会务工作,及早安排、及早部署,科学调配人员,加强协作配合,切实精打细算,保障了县人代会的顺利召开,并做好了市人代会石柱代表团的会议服务工作。本着庄重、节俭原则,加大对工作人员服务礼仪、服务流程等方面的培训,保证会和主任会议的会务质量。全年参与1次市人代会会务工作,承办2次县人代会、7次县人大会议、15次县人大主任会等法定会议。
2.细化措施,明确责任,不断提高视察、调研、执法检查、专题询问等会履职活动的服务水平和会务质量。以一流服务质量自我要求,进一步明确工作人员职责,合理分配工作任务,不断强化责任心和进取心,促进工作人员以严谨的作风、纯熟的业务技能和饱满的精神面貌,为会依法开展闭会期间的各项活动提供保障。
3.精心组织,注重细节,切实做好各项接待考察交流会议的会务工作。努力提高办公室工作人员的服务意识和工作水平,细心观察、潜心把握、精心组织,热情、简朴接待上级领导和市内外来客,提高工作汇报会议和考察交流会议的实效性。全年共计承办各区县人大来石交流座谈会21次、市人大检查指导工作会议10次。
三、以制度建设为契机,积极推进后勤工作精细化
坚持从小处着手,从小处挖掘,从小处提炼,注重每一个细节,做好每一件小事,努力确保后勤服务工作圆满、顺利进行。去年,按照会领导的安排,我们收集整理并制定完善了机关工作制度,结合办公室实际,组织职工认真学习,确保后勤工作顺利进行。
1.发挥协调职能。主动加强与县委办、县政府办、县政协办以及县级各部门的工作联系、协调、沟通。与县人大各工委做到经常通气、交流工作方法和经验,形成心往一处想,劲往一处使的良好氛围,促进会工作高效快捷、严谨有序。
2.抓好车辆管理。严格按照有关规定配备车辆,完成车辆报废、新车购置等工作。做到科学调度,管理有序、规范。落实分管副主任专门负责车辆调度、管理,全面掌握出车情况,有效规范驾驶行为。加强对驾驶人员的培训教育,要求驾驶员及时检查车辆安全和保洁,提高驾驶员的服务质量。
3.抓好财务管理。严格执行财经纪律和规定,切实加强单位预算管理,加入财政大平台系统,严格按提前一月报支出计划的方式,促进财务工作规范化。落实了经办、出纳、审批三分离,保证财务管理的安全性。
4.抓好食堂管理。按照主任会议的要求,严把四关,保证食堂管理工作有序进行。一是严把安全卫生关。坚持做到每周全面检查,确保个人卫生、食品卫生、餐厨设施卫生。二是严把食品采购关。有计划制订每天菜谱,按需采购、合理搭配、保证质量。三是严把饭票制作销毁关,实行制票、盖章、发票、收票、销毁五分离,五个环节紧密配合,确保食堂高效运行。四是严把报账关,切实做到每日采购金额之和,等于每月采购金额,等于开发票金额,全过程必须保证6人清楚、4人签字,进一步规范了食堂财务管理。
5.抓好老干部工作。坚持做到三必,即有难必帮,有病必看,有事必去,关心和照顾老同志晚年生活,积极组织老同志活动,帮助他们排忧解难。
四、以提质提效为目标,积极推进宣传工作系统化
进一步理清思路,创新形式,强化管理,加强协调和指导,努力开创人大新闻宣传和信息工作新局面。一年来,各级媒体刊登我县人大新闻稿件450余篇,其中头版20余篇;市人大刊登信息8篇,其中办公室刊登6篇,并有2篇被市领导批示。
1.狠抓组织协调,明确报道重点。落实分管副主任,定期研究和探讨有关问题,扎实推进新闻宣传工作。与各新闻单位、市人大办公厅建立联系制度,保障重点报道随叫随到。突出两宣传重点:一是突出会履职的特点和取得的实效,注重宣传县人大及其会组织开展的视察、调研、执法检查等活动和举行的各种会议,主动邀请公民报、重庆法制报、石柱报、石柱电视台等各级媒体记者进行跟踪采访报道。二是突出人大代表的主体地位,注重宣传各级人大代表特别是基层代表的履职情况,组织全县各级人大通讯员,深入基层、深入一线,收集素材,提炼闪光点,把更多的版面、更多的镜头留给基层代表,充分展示我县各级人大代表履职为民的良好形象。
2.狠抓考核指导,提高激励效果。为调动各级通讯员写稿积极性,促进县人大宣传工作的蓬勃开展,按照主任会议的要求,进一步完善稿件奖励办法。办公室还每两月通报一次信息新闻刊用情况,不断激励先进、鞭策后进。同时,积极组织讨论和策划,保障了人大宣传工作主题鲜明,形式多样,使我县人大工作和人大代表得到多角度、全方位的宣传。
五、以群众满意为宗旨,积极推进信访工作法制化
严格按照信访工作条例的要求,进一步建立健全信访接待、登记、批转、调查、督办、结案等一系列规章制度。积极开展重信重访现状及对策调研,并就有关问题向市人大信访办提出建议意见。深入开展大下访活动,定期不定期接待群众,倾听群众诉求,帮助解决实际困难。全年共受理群众信访163件,办结全国人大、市人大转办信访件26件。在日常工作中坚持做到四心。一是细心服务:一把椅子、一杯茶;二是耐心解释:政策法律与县情;三是热心关怀:问寒问暖问家人;四是留心跟踪:催结催办问进展。
六、以提高素质为抓手,着力推进自身建设常态化
1.丰富学习内容,提升学习质量。切实抓好文秘人员的培养锻炼,一方面大胆压担子,让他们在实践中增强信心,开发潜能,得到磨练;另一方面积极创造条件,帮助他们克服缺点、弥补不足,不断提高业务能力,更加有效地履行岗位职责。坚持文秘人员每周集中学习的制度,轮流组织讲课,初步达到了交流感情、增长学识、增强组织和语言表达能力的目的。
2.强化思想教育,提高政治素质。适时召开职工会,经常交心谈心,严格要求,严格管理,积极引导办公室工作人员,发扬无私奉献精神,坦然面对公与私、名与利、苦与乐,守得住清贫,耐得住寂寞,经得起考验,甘于忍让,乐于敬业。要吃得苦,努力做到不畏艰苦、辛苦、清苦,把办公室工作当成潜心不移的事业来追求。要耐得烦,每个工作人员都要一如既往以饱满的工作热情、扎实的工作态度干好本职工作。要做得实,脚踏实地、勤勤恳恳,把每一件工作做实做细。
3.转变工作作风,提升工作效率。严格执行中央八项规定、市委八严禁、十二不准以及县委有关实施意见,进一步转变工作作风,努力当好参谋助手。主动退出全国部分少数民族自治县人大工作联席会和川渝湘部分市县人大工作联席会;坚持执行机关管理制度,严肃上下班纪律,上足用好8小时,自觉维护人大机关廉洁、高效、文明的良好形象。
4.认真组织开好民主生活会。围绕贯彻落实党的和市委四届三次全会精神,贯彻群众路线、强化作风建设这一主题,认真组织召开机关民主生活会,深刻剖析,找准存在的差距和深层次的原因,实现了在批评与自我批评中增进团结、增强班子凝聚力和战斗力的目的。
此外,县人大办公室根据县委和有关部门的要求,各负其责、各司其职,扎实做好机关党建、精神文明、党风廉政、计划生育、综治和联系乡镇等各项工作,树立了良好的机关形象。
七、20xx年工作打算
20xx年,县人大办公室将以邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻落实党的xx届三中全会精神,充分发挥办公室职能作用,以高水平谋事,高效率办事为目标,坚持做到谋事不乱事、到位不越位、参与不干预、献策不决策,进一步推进各项工作再上新台阶。
1.抓学习,明形势,面对低福利无怨言。将学习党的xx届三中全会、市委四届三次全委会和市委四次人大工作会议精神,作为当前的首要政治任务,在县人大机关迅速掀起学习热潮,认真研读有关文件,准确把握精神实质,并以此武装头脑、统一思想、指导实践、推动工作。严格执行市、县纪委有关文件,准确把握当前形势,进一步增强机关干部的廉政意识、奉献意识。深入开展党的群众路线教育实践活动,全面落实中央八项规定和市委八严禁、十二不准等有关规定,确保机关每位职工入心入脑、铭记在心。总之,精神昭示未来,倒下的官员、曝光的事件给人启示,办公室将持续深入地抓好党风廉政建设,引导机关干部职工洁身自好,进一步提升人大机关整体形象。
2.压担子,练内功,信息宣传再出新成果。一是组织文秘人员认真学习中央、市委和县委有关文件精神和决策部署,做到熟知上情、摸清下情、通晓内情、了解外情,从文稿起草、调查研究、提供信息、提出对策等方面入手,进一步提高文稿质量。二是深化认识,准确把握我县作为生态保护发展区的战略定位,早学习,早研究,早介入。三是抓好网站建设,及时更新内容,在全方位宣传人大工作的同时,为人大更好地履行监督职责提供信息保障,争取早日实现无纸化办公。
3.制度化,规范化,后勤工作程序化。后勤工作是办公室工作的重要组成部分,涉及领导服务、会务服务、车辆管理、应酬接待、财务报销。要进一步建立健全有关制度,规范有关程序,做到每个环节环环相扣,确保后勤工作有序进行,机关各项工作高效运转。
总之,办公室工作任重道远,我们将牢固树立为会领导服务、为各工委服务的理念不动摇,努力将办公室打造成政治坚定、业务精通、作风过硬、纪律严明的队伍,严格做到精心办文、悉心办会、细心办事。
2023甘肃工作报告篇4
在办公室在院党组的正确领导下,充分发挥职能作用,紧紧围绕审判工作这个中心,认真履行办公室的职责,增强办公室工作的积极性、主动性、创造性,采取了一系列措施,管理水平和服务质量进一步提高,确保了我院审判工作及其他各项工作的正常开展。现将主要工作总结如下:
一、搞好日常服务工作。
在实际工作中,办公室着重围绕以下几个方面做好服务工作:一是牢固树立为审判工作服务的思想。注重培养成员服务意识,将“为了审判,服务审判,促进审判”作为工作出发点。二是牢固树立为领导决策服务的思想。在办公室工作中,注重对新情况、新问题的研究、分析,及时向领导提出意见和建议,积极参与管理,发挥了参谋助手的作用。三是牢固树立为干警服务的思想。在办公室工作中,注重为干警创造良好的工作环境和后勤保障.
二、做好日常政务工作
上半年,办公室各项政务工作有条不紊的开展。办公室内勤___累计收发文件余份,平均每份文件要经过领取、登记、送领导批示、交办、办理结果登记、存档等六个环节,无一出现差错;日常办公用品采购做到了少花钱多办事。办事员__兢兢业业,任劳任怨,对枯燥繁琐的日常工作能以饱满的热情,圆满地完成各项工作,其中年光记录会议通知就达_份,没有一例延误。微机员__工作认真负责,为了完成文件及判决文书的打印工作,经常加班加点。档案员___共入档判决书份,做到件件有登记,保证了各庭室能随时入档。研究室主任___同志上半年累计撰写工作报告、实施方案、法院信息 份,其中被中院采用 份,被政法委采用份,为我院的宣传工作做出了自己的努力。财务室在仅有两个人的情况下,克服种.种困难,认真细致地完成了所有工作,没有一笔差错。
三、做好事务性工作。
院办公室承担着大量的事务性、日常工作,如转发文电、接听电话、撰写材料、布置会场、安排值班值宿、组织劳动,等等,这些事情虽然具体、琐碎,但也事关全局,如果不经意中出现的丝毫差错,都会给全局工作造成损害。为了做好事务性工作,办公室根据每个岗位的工作职能,制定了办公室具体工作岗位职责,将任务分解到每一个办公室成员头上,使成员工作有章可循,规范快捷。这样,抓好执行和落实,强化管理,保证了各项事务性工作有条不紊地进行。在20__年法院工作报告的起草印刷过程中,办公室全体成员每天加班到深夜,有时甚至是通宵达旦,没有一人说苦叫累,出色的完成了任务。
四、完善规章制度。
今年上半年,在院党组的指示下,办公室对原有的法院规章制度进行了汇总、补充,制定了并完善了《高阳县人民法院制度汇编》,使我院的行政、财务管理做到了制度化。
五、加强车辆管理。
为加强对警车的管理,确保行车安全,我院制定了警车管理办法,对于司机管理,警笛、警灯的使用,警车的停放,安全驾驶等方面做了规定,同时对司机进行了安全驾驶教育,从而使我院警车使用管理工作进一步规范。
六、配合党组,做好各项组织工作。
今年,办公室除了做好日常工作外,还在院党组的正确领导下认真进行各项活动的组织工作,如社会主义法治理念教育活动的开展、接访工作的安排、县城卫生区的清扫、防非的值班工作及召开各种会议的组织筹备工作,在这些工作中,办公室的同志积极筹备,主动热情地为大家服务,保证了工作的顺利进行。
七、加大办公室成员培训力度。
按党组安排,结合办公室情况,结合我们的工作,谈感想谈体会,加强成员作风培训,使成员树立爱岗敬业、甘于奉献的精神,更好地为审判工作服务。
当然,我们的工作还存在一些不尽如人意之处,我们一定会在以后的工作中,发扬优点、克服缺点,继续本着服务全院的宗旨,尽心尽力的完成好各项工作。
2023甘肃工作报告篇5
近几年来,黄陵法院在县委和上级法院的领导下,创新开展工作,不断加强党组织和党员队伍建设,充分发挥党的领导核心作用,从而保证了党对法院工作的绝对领导,保证了法院工作正确的政治方向,为促进经济社会又好又快发展和构建和谐黄陵提供强有力的组织和司法保障。
一、基本情况
黄陵县法院内设机构10个、派出法庭2个,现有在职干警61人;党支部1个,有党员36人(含3名预备党员,8名二线党员,不含离退休党员干警);离退休党员(划归县委老干局党总支管理)。其中在岗党员干警29人,占在职干警总数的56.6%。在岗党员中,有本科22、专科5人、中专(高中)2人;现有3名以上党员的庭室4个,有3名以下党员的庭6个。
二、主要做法和成效经验
(一)加强法院党组织和队伍建设。一是按照党务和审判工作的规律,完善决策目标、实行严格的责任制、考核制,保证党组织的决策落实到位。二是加强思想政治工作,始终坚持政治与业务双管齐下,坚持两手都要抓、两手都要硬的方针,将思想政治工作与审判工作同规划、同布置、同考核、同奖惩;在检查、考核中层以上干部业绩时,既要看业务工作成绩,也要看思想政治工作效果。三是落实责任,法官如发生违法违纪问题,除追究行为人的直接责任外,还要追究上一级负责人的责任。
(二)建立健全党建工作长效机制。一是落实党建工作责任制。为切实发挥党组织的政治核心作用,建立党组书记、党支部书记一把手抓党建的格局,院党支部与党员签订党建工作责任书,落实了主要领导带头抓党建的责任制,明确了支部书记是第一责任人,确保法院党建工作有人管、有人抓,使党建工作与审判工作同部署、同检查、同奖惩。二是进一步规范党组织的行为。制订和完备《党组议事规则》、《党风廉政建设责任制》、《党员目标管理考核制度》、《党支部工作职责》等党建工作制度,并在日常工作中严格按制度和程序办事,减少工作的随意性。三是增强党员的服务意识。对党员中出现的苗头性、倾向性问题,及时进行整顿,开展交心谈心、批评帮助,不断加强党员党性修养,永葆共产党员的先进性。
(三)将党建工作成效体现到司法为民的践行中。一是按照三个至上的要求,把公正、廉洁、司法、为民作为法院工作的出发点和落脚点,教育和监督全院党员干警秉公办案、廉洁办案,文明办案、提高司法公信力。二是排除地方和部门主义对审判工作的干扰,最大限度地实限好、维护好、发展好人民群众最关心、最直接、最现实的利益,为社会的安定,人民的安宁作出应有的贡献。
(四)把提高干警的政治思想素质放在首位。一是始终把思想政治工作列入党组重要议事日程,突出思想政治工作的重要地位。二是院党组书记亲自抓此项工作,其他院领导在着重抓好分管工作的同时,各庭室互相配合、协同抓好全院干警的思想政治工作。三是注重克服以往思想政治工作中的那种空洞的政治说教,积极探索新时期思想政治工作的新路子、建立健全了层层抓、层层管的思想政治工作体系。
(五)紧密结合审判工作特点搞好支部工作。一是院党组、支部根据党的中心工作,坚持每周一的政治业务学习制度,及时组织干警学习有关文件和邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观的理论体系、及党的xx届五、六中全会精神。二是党组成员、支部根据党员干警的思想实际,与一般干警、入党积极分子和党员个别交心谈心,而且提倡干警上下之间、相互之间经常开展谈心活动,不断沟通思想、融洽相互间关系,干警的凝聚力和向心力不断增强。三是按照五个严禁的要求,着重强调办案要及时、调查要全面、案情要真实、方法要灵活、处理要正确,有效地规范了广大党员干警的职业行为,改进了审判作风,摆正审判工作与为人民服务的关系。四是抓党纪、政纪、法纪教育,过好人情关。教育干警讲法律不讲面子、讲原则不讲人情,要求干警处理案件公正第一、绝不准拿法律与人情作交易、顶住说情风、真正做到秉公执法、不徇私情。五是充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。坚持党内民主、建立和健全党员目标管理、支部工作目标、党内外监督机制,开好民主生活会,开展民主评议,创先争优等活动,全院党员讲团结、比奉献,圆满完成了各项审判任务,20xx年被最高院授予黄陵县全国法院系统党建先进集体荣誉称号。
三、存在问题及原因分析
(一)思想认识有待提高。个别党员思想认识不到位,片面认为审判、执行等业务工作是硬指标,党务工作是软任务,党建工作被视为业务工作的附加,党建工作摆不上应有的位置,没有把党建工作贯穿融合到日常业务工作中去,导致党的工作弱化。
(二)队伍素质仍需加强。个别党务干部对党建工作热情不高,工作缺乏主动性和创造性。加之党务干部没有专门的职位,大多数是兼职,接受上级培训和参与党务工作的机会相对偏少,缺乏系统的学习、总结和提高,工作视野不宽,思路不够清晰,对法院党建面临的新形势、新任务,不同程度地存在着不适应现象。
(三)活动开展缺乏长效。黄陵县法院党支部党员较多,36名党员分散到10个庭室,由于业务性质不同等原因,党建工作缺少部门特色和活力,开展党的活动对广大党员吸引力不强,导致党组织活动开展得不够好。
四、加强法院党建工作的对策建议
党的xx大报告指出要以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程。要贯彻落实好这一要求,解决法院党建工作中存在的突出问题,应着力从以下几方面努力:
(一)抓好科学发展观的具体化落实。法院党组织将党建工作置于黄陵改革发展稳定的大局中去谋划和部署,增强做好党建工作的责任感和使命感,用中心工作的实际效能作为检验党建工作的标准,使法院党建工作发展适应时代进步的需要。
(二)抓好党员和干警队伍规范化建设。一是着力改善党务干部队伍和党员队伍的年龄结构。把素质高、思路清、作风正、德才兼备的年轻党员干部选配到党务工作岗位上来。同时,注重在年轻的审判业务骨干中发展党员,将发展党员工作纳入党建工作目标责任管理,增强机关党组织发展党员工作的自觉性与主动性。二是着力优化党务干部队伍和党员队伍的知识结构。制定针对性的培训规划,通过岗前培训、在职培训、考察学习等形式,充实业务知识,开阔工作视野,提高工作水平,使党务干部成为专党务、懂业务的复合型人才。
(三)抓好工作机制的创新和科学化运作。一是建立问责制。党组织要将党建工作的目标任务分解落实到具体责任人,细化目标,强化标准,硬化措施,狠抓工作的贯彻执行。二是抓好督促检查。加强对学习制度、三会一课制度、民主生活制度、民主评议党员制度等规章制度执行情况的督促检查,确保思想政治工作、加强党员的教育和管理、强化领导干部的监督常抓不懈。三是创新激励机制。坚持把党内任职的工作情况作为干部考核的重要内容,与干部的选拔任用结合起来,加大党务干部的培养,改善党务干部队伍结构,建立定期、即时、专项表彰优秀党务工作者机制,增强荣誉感,激发工作动力。
(四)抓好党建与审判工作的同步化结合。党组织要处理好党建工作和法院业务工作的关系,一方面,把保证审判工作的完成作为工作的出发点,将党务工作渗透于审判工作的各个环节,把影响业务工作的热点、难点、焦点问题,作为思想政治工作的重点,通过发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,保证业务工作的顺利完成。另一方面,党组织要紧紧围绕本部门、本单位的中心工作来谋划和推进党的工作,使党务工作和审判工作相互融合、相互促进、齐抓互促。
(五)抓好党建活动内容的丰富化构建。一要扎实抓好网络党建工作,扩大党建工作的覆盖面和宣传面。为适应形势的发展和党员队伍结构的变化,要在黄陵法院网设置党建之窗栏目,实时发布党员关心的热点、难点问题,让党员进行自我学习、自我教育,实现党建理论的网上学习和讨论、党务知识的网上查询和下载、党建动态信息的网上发布和宣传、党建工作经验的网上介绍和推广等,占领网络意识形态阵地。二要把党建载体创新列为重点工作,充实法院党建内容。根据审判机关自身工作特点,开展特色鲜明、形式多样的创建服务品牌、打造品牌法院和便民、利民、惠民活动,做实基础、做亮特色,增强党组织的活力。三要在党组织工作经费、活动阵地建设等方面进一步得到落实,保障法院党建的良好发展态势。
2023甘肃工作报告篇6
现在,我代表区人民法院向大会报告工作,请予审议。并请列席人员提出宝贵意见。
过去五年工作回顾
区六届人大一次会议以来,我院在区委领导、区人大监督、区政府支持、区政协民主监督以及上级法院指导下,认真贯彻落实党的和xx届三中、四中、五中全会精神和系列重要讲话精神,牢牢把握司法为民、公正司法工作主线,忠实履行宪法和法律赋予的职责,各项工作取得了新进展。
一、狠抓执法办案第一要务,努力维护社会公平正义
五年来,全院干警面对案件数量大幅增长、案多人少矛盾突出、办案压力巨大的新形势,攻坚克难,奋勇拼搏,圆满完成了各项审判执行工作任务。案件受理数、结案数逐年递增、屡创新高,新收案件由20xx年的13991件上升至20xx年的27483件,增幅达96.4%,法官人均结案数由20xx年的174件上升至20xx年的275件,增幅达58%,五年累计收案93213件,结案84345件,结案标的金额达331.38亿元。
依法惩治刑事犯罪。审结各类刑事案件8294件,判处犯罪分子11141人。突出打击危害人民群众生命财产安全的犯罪,审结两抢一盗、涉毒、涉黑等犯罪案件4275件5412人。努力维护群众餐桌和用药安全,审结涉食品、药品制假售假犯罪案件163件209人。依法严惩职务犯罪,审结贪污贿赂、渎职等犯罪案件65件76人。办理了原深圳沙头角海关关长吴文奎受贿案、原深圳市政府采购中心副主任李子华受贿案等一批社会广泛关注的案件。坚持教育、感化、挽救少年审判方针,审结未成年人犯罪案件323件473人。在全市法院率先建立刑事案件远程视频庭审系统,刑事简易程序案件使用系统率达95%。
依法调节民商事关系。审结各类民商事案件54837件。高度重视民生保障,妥善处理房地产纠纷、医疗纠纷、婚姻家庭纠纷、交通事故纠纷等案件11182件。依法保护市场主体经济行为,审结商事案件21801件。积极防范各类金融风险,审结民间借贷、金融借贷、p2p借贷纠纷等案件4533件。
依法保护知识产权。审结各类知识产权案件9344件。引入专家人民陪审员参与案件审理,探索开展互联网诉前证据保全,燕某航侵害弹弹堂游戏软件著作权案、快播公司侵害作品信息网络传播权纠纷案等5件案件先后入选深圳知识产权十大事件和广东省十大知识产权典型案例。
依法化解行政争议。审结各类行政诉讼案件858件,审查行政非诉案件771件。促进行政纠纷实质解决,原告主动撤诉或行政机关改变具体行政行为后原告撤诉案件590件,协调撤诉率达69.2%。延伸审判职能,推动出台《南山区行政机关行政首长出庭应诉暂行规定》。帮助相关单位健全工作机制,堵塞行政执法漏洞,发送司法建议11份。
依法加强执行工作。执结各类案件19569件。20xx年,被省法院评为无执行积案先进法院。加大对规避执行行为和失信被执行人的惩治力度,利用鹰眼查控网查询财产线索198811条,实施司法拘留97人次,报送机场、海关限制出行、出境346人次,公开失信被执行人记录2538条。坚持优先执行、专项清理拖欠农民工工资、损害赔偿等涉及特困群众案件,为外来务工人员追回劳动报酬9325万元。
二、紧紧围绕南山发展大局,努力保障经济社会发展
五年来,我们坚持以服务大局为己任,强化能动司法理念,创新司法服务举措,努力为全区经济社会发展提供有力司法保障。
服务创新驱动发展战略。制定《南山法院能动司法提升城区创新力计划》,大力营造鼓励自主创新的良好氛围。成立全国首家知识产权案件互联网审理中心,推行e立案、e调解、e送达、e公开、e审判司法服务模式,平均诉讼周期缩短40%,被列为南山区20xx年重点改革项目和深圳市20xx年法治惠民实事工程,并被授予深圳首届知识产权梧桐金奖最佳保护奖。搭建区域知识产权司法保护平台,成立全国首家权利人数据库,实施侵权风险预警机制,引导企业树立产权保护、诚信经营的意识。五年来,登记权利人172名,登记影视作品、文字作品、音乐作品、图片、计算机软件等32560项,先后向相关企业发出产品风险预警提示22份,被评为20xx年度深圳市全面深化改革优秀项目。
服务一流法治城区建设。依托在我院建立的深圳南山法律文化博物馆平台,大力传播法律知识、弘扬法治精神,先后接待最高法院周强院长、全国法院文化建设推进会参会人员等领导和社会各界人士4万余人,被授予全国法院文化建设示范单位、广东省首批法治文化建设示范点等称号。开展法官进校园活动,与区教育局签署《法制共建协议》,选派59名校园法官进驻全区75所中小学,协助学校开展法制教育、提高校园事故处置能力、预防青少年违法犯罪以及保护未成年人合法权益,共创和谐安定的校园环境。截至目前,累计开展法制教育活动300余次。
服务前海蛇口开发开放。20xx年9月经批准设立前海法庭,针对前海深港现代服务业合作区的特殊定位,打造国际资本可以理解和信任的商事审判体系,助力前海建设中国特色社会主义法治示范区。20xx年1月前海合作区法院正式成立后,我院撤销前海法庭,并根据前海蛇口自贸区案件专业化审判需求,成立蛇口自贸区审判团队。引入港籍陪审和港籍调解机制,被列为20xx年市、区两级重点改革项目。截至目前,全院4名港籍陪审员参审案件70件,5名港籍调解员调解结案146件。
三、深入推进工作机制改革,努力促进司法公正公信
五年来,我们坚持自上而下、依法有序,积极稳妥推进司法体制机制改革,最大限度地激发改革内生动力,一批重点改革项目陆续落地实施。
深入推进立案登记制改革。坚持有案必立、有诉必理,凡是符合法律规定的起诉,一律接收诉状,当场登记立案;材料不齐全的,一次性详细告知;不符合立案条件的,必须作出书面裁定,严禁不予答复、不出具法律文书;为人民群众依法维权敞开大门,案件当场立案率达99%以上。
深入推进人员分类管理改革。将法院工作人员划分为法官、审判辅助人员和司法行政人员,法官按单独职务序列管理,实行单独薪酬体系,初步实现了不同人员分类管理。严格执行法官遴选程序和入额标准,经考试、考核、省法官检察官遴选委员会专业评审等严格选拔,全院有78名同志被确认为首批中央员额制入额法官,全部具有大学本科以上学历,其中,具有硕士以上学历的占比50%,法院队伍建设向正规化、专业化、职业化方向迈出了坚实的一步。坚持法官员额配置向一线倾斜的原则,院、庭长带头办理重大、疑难、复杂案件,在审判第一线发挥示范和指导作用。20xx年,院、庭长审理案件8952件,占全院收案的41.6%。
深入推进司法责任制改革。围绕让审理者裁判,由裁判者负责的要求,完善主审法官、合议庭办案责任制,组建合议制、独任制审判团队34个,形成相对扁平化的审判管理单元,保障主审法官、合议庭依法独立办案,明确院、庭长不得对未参加审理案件的裁判文书进行审核签发。改革审判委员会工作机制,强化宏观指导职能,规范和压缩讨论案件范围。建立健全专业法官会议制度,加大对法官自由裁量权行使的监督制约和办案指导。坚持放权与监督并重,持续抓好案件质量评查和错案问责,明确法官在职责范围内对办案质量终身负责。同时,在推进改革过程中,注重思想教育引导,提升改革凝聚力,增强改革正能量。改革以来,办案质效稳步提升,20xx年,法官人均结案275件,同比上升36%,为全省其他法院平均水平的2.78倍,法定审限内结案率提升至99.04%,生效案件改判发回重审率降至0.56‰。
深入推进繁简分流 简案快办工作机制改革。围绕繁案细审、简案快审、繁出精品、简出效率的目标,研究出台1+5系列文件,优化资源配置,加快案件流转,简化裁判文书,全面提升审判效率。积极探索庭审智能速录模式,引入法院智能庭审转写系统。试行止争24小时制度,实现当天立案、当天移送、当庭调解或宣判、当天制作裁判文书、当天履行。自今年6月繁简分流改革实施以来,21名速裁法官月平均结案为其他办案法官同期人均结案数的2.8倍。
四、牢牢把握司法为民宗旨,努力提供优质司法服务
五年来,我们坚持问题导向、需求导向,围绕让人民群众有更多获得感狠 下功夫,不断满足人民群众多元司法需求。
优化便民利民举措。完善诉讼服务大厅、网上诉讼服务平台、12368热线三位一体诉讼服务体系,为当事人提供门诊式、一站式服务。开辟劳动者维权诉讼绿色通道,组建劳动争议审判团队,实行快立、快审、快结,降低当事人诉累。充分发挥派出法庭贴近基层、了解民情的特殊优势,就近就地化解矛盾纠纷,五年来,4个派出法庭共审结各类案件18749件。
完善人权司法保障。严格执行罪刑法定、罪责刑相适应和适用法律人人平等原则,推行刑事案件被告人出庭着装改革,五年来,为符合法律援助条件的338名被告人指定了辩护人。完善未成年人司法保护机制,依法封存犯罪记录232件。完善司法救助机制,为困难群体缓减免诉讼费320万元,发放司法救助金242万元。切实保障律师依法履职,设立律师工作室、律师阅卷室和一卡通绿色通道,维护律师知情权、阅卷权、出庭权等执业权利,共同促进司法公正。
强力推进司法公开。以公开为常态、不公开为例外,依托现代信息技术,全面推进审判流程公开、裁判文书公开、执行信息公开三大平台建设。五年来,上网裁判文书13256件,开展庭审直播62次,接待社会公众查阅电子诉讼档案9千余人次,向社区群众赠阅《南山法院通讯》8万余份,法院网站累计浏览量达661万人次,举办法院开放日、信访直通车等主题活动24次。
五、不断加强法院自身建设,努力打造过硬法院队伍
五年来,我们按照全面从严治党要求,从严监督管理,坚决正风肃纪,强化榜样示范,提升队伍建设水平。先后共有25个集体和82人次受到区级以上表彰奖励。
全面加强理想信念教育。认真组织学习党的、xx届三中、四中、五中全会和系列重要讲话精神,深入开展党的群众路线教育实践活动、三严三实 专题教育和两学一做学习教育,充分发挥党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用,实行党建工作述职评议考核机制,全院干警的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识进一步增强。被授予深圳市培育和践行社会主义核心价值观示范点称号,成为全市四家入选的机关单位之一。
全面加强司法能力建设。立足于创建学习型法院,制定教育培训规划,完善人才培养机制,积极开展庭审驾驭能力提升专项培训和庭审、裁判文书两评查活动,严格执行初任法官、新任中层干部到信访窗口锻炼制度,全方位提高干警综合素能和司法水平。在首届广东省女法官业务能力竞赛中,我院干警荣获全省总决赛第四名,被授予南粤建功立业女能手和广东省女法官业务能手荣誉称号。建立人民陪审员常态培训机制,增强人民陪审员的履职能力。实施法官助理导师制度,发挥资深法官的示范和传承作用,为法官队伍储备优秀人才。
全面加强党风廉政建设。严格执行中央八项规定,着力解决六难三案问题,经常性地开展司法巡查、明察暗访和审务督察,在全院上下大力营造法正风清、干事创业的良好氛围。积极探索法院廉政建设的新路子,构建四四五 六廉政风险防控体系,逐步形成了教育先行、文化渲染、机制保障、监督贯穿的反腐倡廉新模式,工作经验在全省法院推广。
六、自觉接受社会各界监督,加强和改进法院工作
五年来,我们始终把接受各界监督作为人民法院正确履职、实现司法公正的重要保证,不断增强接受监督意识,健全接受监督机制。
主动接受人大及其会监督,积极配合开展专项调研、接受执法检查,先后就立案改革、民事审判等向区人大会作了专项报告。完善日常联络工作机制,成立人大代表联络办公室,向人大代表赠阅《联络专刊》,邀请人大代表观摩庭审、见证执行、评查案件等活动256人次,认真办理、及时反馈代表意见、建议112件。依法接受检察监督,认真办理检察建议,邀请检察长列席审委会会议15次。积极推进司法民主,实施人民陪审员倍增计划,选任人民陪审员93名,参与审理案件17563件。
各位代表,在过去的五年里,面临收案数量的快速增长和繁重的改革任务,区法院全体干警以高度的责任感和敬业精神,较好地完成各项工作任务,这与区委的坚强领导、人大的有力监督、政府政协以及社会各界的大力支持是分不开的。在此,我代表区法院全体干警,向多年来关心支持区法院工作的人大代表和政协委员,向所有关心支持区法院工作的社会各界和广大干部群众,致以崇高的敬意和衷心的感谢!
面对经济社会发展的新形势,对标依法治区的新要求,承载全区人民的新期待,我们也清醒地认识到,当前法院工作还存在着一些困难和不足:一是案多人少矛盾突出,特别是审判辅助人员严重紧缺,虽然全院干警常年加班加点、超负荷办案,存案依然居高不下,审判执行工作面临较大压力;二是司法改革还需进一步深入推进,对改革中遇到的新情况新问题应对措施不够有力;三是个别干警对新形势下的纪律作风和廉政建设的高标准严要求认识还不到位,工作作风、司法形象不佳,影响了司法公信和权威;四是司法服务水平与人民群众的期盼存在一定差距,法院在信息化便民方面亟待加强等等。对此,我院将采取有力措施,努力加以解决。
今后五年工作思路
各位代表,区七届一次党代会提出了迈进世界级创新型滨海中心城区的奋斗目标,为我们描绘了全区今后一个时期改革发展的宏伟蓝图,也为我院工作指明了目标和方向。今后五年,我院工作的总体思路是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻落实系列重要讲话精神,紧紧围绕四个全面战略布局和五大发展理念,牢牢把握司法为民、公正司法工作主线,以服务大局为己任,以人民满意为标准,以深化改革为动力,以信息化建设为支撑,以队伍建设为保障,加快推进审判体系和审判能力现代化,努力建设与中心城区发展相适应的具有一流司法公信力的先进法院,为南山打造深圳双中心、迈进世界级创新型滨海中心城区提供有力的司法保障和司法服务。重点做好以下几个方面工作:
一、忠诚履职,勇于担当,努力在维护社会大局稳定、服务经济发展上有新作为。深入推进平安南山建设,依法严惩危害公共安全、社会稳定和人民生命财产安全的刑事犯罪,保障人民群众安居乐业。抓好重大典型案件审理,发挥司法公正对社会公正的重要引领作用。积极主动融入四大中心建设,提供精准司法服务。聚焦完善经济中心功能,优化法治环境,保障公平诚信;聚焦完善科技中心功能,加大知识产权司法保护力度,营造鼓励自主创新氛围;聚焦完善文化中心功能,充分发挥我院法律文化博物馆的普法阵地作用,擦亮法治文化品牌;聚焦完善国际交往中心功能,加强境外人士合法权益司法服务保障,积极推动域外司法交流。
二、创新机制,深化改革,努力在推动法院各项工作转型升级上有新突破。始终坚持党的领导,正确把握改革方向,加快推进法官员额动态管理、审判辅助人员分类管理、法官权益保障、法官惩戒等司法责任制改革相关配套措施落地,发挥作为首批司法改革试点法院的示范和带动作用。积极应对新常态下案件迅猛增长态势,推进多元化纠纷解决机制建设,将外部疏源和内部提速相结合,从源头上减少矛盾纠纷。进一步增强知识产权审判、法院文化建设等改革品牌效应,巩固立案登记制、繁简分流、简案快办改革等工作成效。
三、践行宗旨,固本强基,努力在回应人民群众期盼关切上有新举措。推进司法供给侧改革,完善诉讼服务中心功能,在派出法庭增设诉讼服务网点,建立一心多点、全区覆盖的半小时诉讼服务圈,切实打通联系服务群众最后一公里。规范裁判尺度,促进案件审理专业化、精细化、标准化,坚决杜绝类案不同判现象,努力让每一起案件彰显公平正义。妥善审理经济发展新常态下的婚姻、教育、就业、医疗等民生领域案件,加大对弱势群体的司法保护力度。继续深化阳光执行体系,健全失信被执行人威慑、惩戒机制,维护胜诉当事人的合法权益。
四、从严治院,科学管理,努力在建设公正高效廉洁的现代化法院上有新成效。坚持把政治过硬作为合格法官的首要标准,抓好抓实理想信念和党性教育,确保干警严守政治纪律、永葆政治本色。扎实推进学习型法院建设,强化教育培训和技能练兵,培养专家型、学者型法官。大力实施文化兴院战略,凝聚队伍力量、激发干警活力。全面推进法院信息化3.0建设,打造智慧法院,利用互联网、大数据、云计算、人工智能等现代信息技术手段,促进透明便民、提升公信、精细管理,为审判执行工作提供智能支持。始终把纪律挺在前面,严格执行《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》等党纪党规,以零容忍的态度严肃查处违纪违法案件。健全接受监督机制,主动接受人大及社会各界监督,积极拓展新媒体司法公开渠道,着力构建开放、动态、透明、便民的阳光司法机制。
各位代表,让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义,是我们不懈奋斗的目标!我们将认真贯彻区委决策部署和本次代表大会决议,牢记使命,忠诚履职,不断开创南山法院工作新局面,为我区迈进世界级创新型滨海中心城区作出新的更大贡献!
2023甘肃工作报告篇7
主席团、各位代表:
当前,全厂员工正深入贯彻落实党的xx大精神和区党委提出的三大战略、六大突破决策,搞好企业改革整顿,为实现工厂三步走战略目标,建成南方微车发动机基地,以优异成绩迎接建国五十周年和澳门回归,在这个时期召开我厂第八次党员代表大会,意义重大。
现在,我代表柳州机械厂第七届党委会向大会作工作报告,请各位代表审议。
一、近年来的工作回顾
近年来,工厂党委认真贯彻党的基本路线,高举邓小平理论伟大旗帜,牢牢把握抓住机遇、深化改革、扩大开放、促进发展、保持稳定的基本方针,切实加强党组织的建设,促进了工厂两个文明建设向前发展。
(一)转变观念,坚持发展就是硬道理的思想,促进企业经济发展
在计划经济向市场经济转化过程中,党委如何把握好正确的政治方向,既避免离开企业中心任务就党建抓党建,又防止把主要精力用于参加具体生产经营活动,放松党的工作。工厂党委统一认识,转变观念,坚持发展就是硬道理的思想,自觉突出经济建设这个中心,把党建工作渗透到企业改革和生产经营的各个环节中去,从而促进了企业经济发展。工业总产值1998年比1989年增长716.2%,十年共完成232963.64万元,创税利总额8199.55万元。特别是1996年以来,生产经营出现了跳跃性发展,产值从1995年的15018.4万元增到1998年的61715.8万元,年平均增长 %;经济效益从1995年亏损2997万元到1998年盈利205万元,实现了第一年减亏,第二年扭亏的目标,并朝着跟上公司发展步伐,建成南方微车发动机基地的第三步目标前进。
(二)、坚持不懈抓好党组织建设,工厂党建工作有了新发展。
1、切实加强党的思想建设,努力建设一个坚决贯彻执行党的路线、方针、政策,善经营,会管理,团结协作,廉洁公正,开拓进取,得到职工群众拥护的领导班子和一支信念坚定,政治素质优良的党员队伍。我们通过建立健全党委中心组学习制度,过组织生活,举办中层管理人员和党员学习班、培训班等形式,组织广大党员干部学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论。使党员干部能运用马克思主义的立场、观点和方法,研究新情况、解决新问题,在加强领导班子建设方面,我们坚持了三个原则。一是坚持两个基本点,建设一个思想统一、政治坚定的领导班子。二是坚持党性,建设一个协调一致、团结战斗的领导班子。三是坚持实施三严四自工程,建设一支廉洁奉公,群众信任的领导班子。从而形成了党政干部思想上同心、行动上协力、工作上相互支持的新型关系。
2、切实加强党的组织建设。按照党要管党的原则,抓好基层党支部的建设和对党员的教育及管理。选拔有一定党务工作能力的中青年干部担任党支部书记,对个别软弱涣散的党支部及时进行了调整,从而增强了基层党支部的凝聚力和战斗力。通过完善基层党组织工作制度,以党员责任区形式深入开展党员目标管理、创先争优、民主评议党员等活动,促使党员在生产经营、改革整顿、两个文明建设中发挥共产党员的先锋模范作用。十年来,共有 1056名/次党员被评为优秀党员,有738名/次党员被评为劳模、先进生产(工作)者和各类标兵、能手。
认真做好发展党员工作。十年来,共发展新党员 名。特别是近三年来,发展党员的质量不断提高,在新发展的 名党员中,35岁以下 名、中专以上文化 名、一线工人 名,少数民族、妇女占有一定的比例,使整个党员队伍的结构更趋合理,更具有战斗力。
按照党管干部的原则,以革命化、年轻化、知识化、专业化的标准、遵循任人唯贤、德才兼备的要求,不拘一格地选拔任用领导干部。96年以来,共选拔了27名中青年领导干部。在改革整顿中我们加快了干部制度改革的步伐,建立了能上能下的用人机制,试行了公开招聘中层领导干部,99年上半年已有7名中层领导干部通过竞聘上岗,少数人选人和在少数人中选人的格局开始被打破。
3、切实加强党的作风建设,以群众拥护不拥护、赞成不赞成、答应不答应、反对不反对作为搞好党的建设的衡量尺度。近几年来,我们在领导干部中开展了讲学习、讲政治、讲正气的教育;强调了领导干部深入基层调查研究、牢固树立全心全意为人民服务的宗旨。通过加强党风建设,领导干部的作风有了明显改变,出现了讲学习、讲政治;讲责任、讲效率;讲深入基层、深入群众的多了,违规违纪,扯皮推诿,不关心职工的少了的良好风气,党群关系、干群关系明显改善。
从严治党,制定了一系列加强党风廉政建设的制度,如《关于业务招待用餐的规定》、《关于领导干部报告个人重大事项的决定》、《关于对公费配备的通讯工具折价处理的通知》、《柳州机械厂中层以上领导干部廉洁自律的规定》、《关于不准动用工厂车辆迎亲和用公款公物操办婚事的规定》、《关于工厂党政干部保持廉洁的规定》、《柳州机械厂党政领导班子
?、《关于重申有关车辆规定及招待用餐规定的通知》、《关于加强节日期间廉洁自律工作的规定》、《关于我厂经济业务往来活动廉洁自律若干规定》、《贯彻落实中共中央国务院
的实施办法》。查处各类违纪案件 起,处理各类违纪党员 名。保持党组织的先进性和纯洁性,增强党组织的凝聚力和战斗力。
(三)、努力抓好职工的思想政治工作,促进了工厂的团结稳定。
国有企业改革是整个经济体制改革的中心环节,改革能否成功,取决于职工思想观念能否彻底转变,取决于思想政治工作能否真正做到家。工厂党委紧紧围绕工厂的改革整顿和生产经营工作,抓好职工思想政治工作,为工厂稳步推进改革和完成生产经营任务营造了稳定的环境。
第一、解放思想、转变观念,尽快适应市场经济发展的需要。我厂具有70年的历史,职工受旧体制下形成的思想观念、思维方式的影响较深。在我厂被兼并前后的一段日子里,职工思想混乱,出现了种种猜测和不正确的思想。针对这种情况,党委班子成员和政工人员分头深入到职工中去,向职工讲清改革的形势,讲明目前困难的暂时性,引导职工增强信心。及时召开了五个层次人员参加的座谈会。向全厂职工提出了三个正确认识和对待,做到五个观念的转变。组织职工开展了两个根本性转变的大讨论,利用广播、电视、橱窗、支部园地开展了一系列的形势教育和社会主义经济知识的宣讲。这些行之有效的引导和教育,使职工提高了思想认识,树立了主要依靠自身力量在市场经济竞争中求生存、求发展的市场观念、竞争观念、成本观念和效益观念。
第二、虚功实做,紧紧围绕工厂生产经营中心开展思想教育工作。
1、 加强职业道德教育,树立讲职业道德、尽职业责任的良好风气。我们针对部份职工职业道德观念不强,缺乏主人翁精神、爱岗敬业不够等问题,大力宣传爱岗敬业、无私奉献的先进典型,在全厂营造一个爱岗位、钻业务、讲道德、作贡献的良好氛围。
2、进行了艰苦奋斗、勤俭办厂的教育。厂党委根据生产资金紧缺制约着工厂的生产经营工作,在全厂职工中开展了艰苦奋斗、勤俭办厂的教育,号召全厂职工与工厂一起共渡难关。广大职工认真学习邯钢经验,在各自工作岗位上努力降低成本、减少浪费。
3、开展了质量意识教育。几年来,针对我厂产品中存在的质量问题和职工质量意识不够强等情况,开辟产品质量大家谈栏目,加大对产品质量内容的报道;召开不同层次人员参加的质量座谈会,了解职工对质量的看法;举办质量演讲比赛活动,帮助职工树立质量第一的观念;举办产品质量展,披露产品中存在的问题,通过开展这一系列活动,使职工的质量意识有了很大提高,从而促进工作质量和产品质量的提高。
第三、认真做好企业深化改革过程中的职工思想政治工作,理顺职工思想情绪,确保工厂内部改革整顿的稳步推进。厂党委把职工在企业改革中遇到的难点、热点,做为思想政治工作的重点来抓,组织职工学习了中央关于国有企业改革的一系列文件精神,让职工明白这样一个道理:国有企业的出路在于改革,从而使职工理解改革,支持改革,投身改革。经过这几年来的引导和教育,职工对改革的心理承受能力有了明显的增强。
(四)、认真贯彻党的十四届六中全会精神,切实加强精神文明建设,促进工厂两个文明协调发展。
工厂党委始终坚持两手抓、两手都要硬的方针,在大力抓好企业物质文明建设的同时,把精神文明建设摆在更加突出的位置上来,形成了党、政、工、团齐心协力抓精神文明建设的工作机制,开创了我厂精神文明建设的新局面。
加强职工的思想道德建设,在职工中大力倡导以为人民服务为核心,集体主义为原则的社会主义道德,深入开展爱国主义、集体主义教育,引导职工树立正确的世界观、人生观、价值观,增强广大职工的企业主人翁精神,爱岗敬业,自觉为人民服务。
寻找多种载体,运用多种形式,积极开展群众性精神文明创建活动,厂党委根据实际情况,开展了职工喜闻乐见和踊跃参与的创文明车间、文明处室、文明班组、文明职工、文明楼栋、五好家庭、学雷锋便民服务等活动,推动了群众性精神文明创建活动的开展。
积极开展有益于职工身心健康的各种文化娱乐活动,陶冶了职工情操,增强了企业的凝聚力和向心力。96年举办了纪念红军长征胜利60周年大型合唱晚会,全厂1200多名职工登台高唱革命歌曲,振奋了精神;97年以香港回归为主题举办了知识竞赛、黑板报比赛、升国旗仪式等活动,激发了职工的民族自尊心和自豪感。98年在工厂迎来70周年华诞之际举行了一系列庆祝活动。
加强职工的法制教育和社会治安综合治理工作,营造了良好的治安环境。我们一方面组织职工参加了二五、三五普法活动,加大学法力度,提高职工的法制观念;另一方面,抓好社会治安综合治理工作,加大各类案件的侦破力度,提高破案率。几年来,我厂基本无重大要案发生,其他刑事案件、治安案件也得到有效地控制,多次被市、鱼峰区评为社会治安综合治理先进单位。
(五)加强党对工会、共青团、女职工工作的领导,充分发挥他们作为党联系群众的桥梁和纽带作用。
党的群众工作是党的领导工作的重要组成部份,工厂党委领导厂工会积极推进企业民主管理,健全、完善了多项民主管理制度,坚持开好一年两次的职工代表大会,审议通过工厂的生产经营大计,增强职工的民主管理意识,激发职工主人翁责任感。结合工厂生产经营中心工作,组织职工开展了形式多样的劳动竞赛,提高了企业的经济效益。
青年人是工厂的希望所在,工厂党委非常重视共青团的工作,积极为青年人创造成才的环境。组织广大青年深入开展岗位能手活动,激发青工学技术的热情。通过开展岗位能手活动,工厂涌现了一批优秀青年岗位能手和技术能手,在自治区、柳州市举办的各类大赛中取得了较好的成绩。
充分发挥妇女半边天的作用,针对女职工的特点,组织开展了巾帼建功立业活动,女职工立足本职岗位,巾帼不让须眉,为工厂的两个文明建设做出贡献。
认真贯彻执行计划生育这项基本国策,抓好计划生育工作,由于领导重视、措施得力,我厂的计生工作连续十年被评为柳州市计生工作先进单位。
二、过去工作的几点体会
?一〉坚持解放思想、实事求是的思想路线,是企业持续健康发展的重要保证。一个企业只有坚持解放思想,实事求是,从本企业的实际出发,根据市场经济规律的运行法则,制定本企业的发展战略,才能在激烈的市场竞争中立于不败之地。我厂在95年前,生产经营滑入低谷,最后被兼并,就是因为没有很好地解放思想、实事求是。没有摆正好自己的位置,因而丧失了不少发展的机遇。96年后,工厂新领导班子坚持解放思想、实事求是的思想路线,以三个有利于的标准,以市场经济规律为依据,从本企业实际出发,制定了一年减亏、二年扭亏,三、四年跟上公司整车发展步伐,建成南方微型发动机基地的三步走战略目标,从而实现了跳跃性的发展。
搞好国有企业,领导班子是关键。特别是要选好配强党委书记、厂长,优化领导班子的整体结构,只有选好配强有坚定、正确的理想和信念,能够坚决贯彻执行党的路线、方针、政策和国家的法律法规,有较丰富的社会主义市场经济知识,必要的科技知识和岗位职责所要求的管理能力;坚定依靠党组织和广大职工办企业,善于走群众路线,自觉接受各方面的监督;勤奋敬业,勇于奉献,清正廉洁,艰苦奋斗,开拓进取,扎实工作;谦虚谨慎,努力学习,善于同领导班子成员合作共事的书记、厂长,才能避免一言堂,才能做到民主决策、科学决策,减少或避免决策失误。
搞好国有企业的根本出路在于深化改革,只有解放思想,转变观念,按照党中央制定的一系列关于国有企业改革的指导思想、方针、政策去深化企业改革,国有企业是搞得好的。这几年来,我们认真贯彻落实党的xx大精神,按照区党委部署,进行企业改革整顿,取得了一定成效。
搞好国有企业必须全心全意依靠工人阶级的方针。职工是企业的主人,充分调动他们的积极性和创造性,是我们国有企业的优势和力量源泉。只有政治上保证、制度上落实、素质上提高、权益上维护,才能真正把全心全意依靠工人阶级的方针落到实处。只有在企业重大问题决策上听取职工的意见,才能充分调动职工的积极性和创造性,确保生产经营任务的完成和企业改革整顿的顺利进行。
新形势下的企业党建工作必须坚持一个中心,两个基本点的基本路线,紧紧围绕企业改革和生产经营来进行,把保证和促进企业改革、转换经营机制、加强科学管理、推进科学进步、提高经济效益、实现国有资产保值增值,作为企业党建工作的出发点和落脚点,才能充分发挥企业党组织的政治核心作用,才能体现出为国有企业改革和发展服务的作用。
坚持两手抓、两手都要硬的方针,在搞好物质文明建设的同时,搞好精神文明建设,形成党委统一领导、党政共同负责、党政工团齐抓共管,职工广泛参与的精神文明建设新局面,是企业物质文明建设持续健康发展的重要保证。
三、今后五年的工作重点
同志们:从现在起至下世纪初的五年时间里,是我国为实现20xx年远景目标打下坚实基础的重要时期。近年来,我国经济在成功实现软着陆的基础上,通过扩大内需,积极推行新的财政政策和金融体制等有力举措,成功地抵御了亚洲金融风暴的侵袭,为经济建设的健康发展奠定了良好的基石。与此同时,国家继续大力推进国有企业改革,为国有企业的跨世纪发展制订了一系列的方针、政策。这一切都表明了,国有企业改革正进入一个全新的发展轨道。
良好的宏观经济形势为我们柳机的改革与发展带来了难得的历史机遇。把握好世纪之交的良好机遇,关键是抓住机遇而不可丧失机遇,开拓进取而不可因循守旧。当前,柳机面临的市场形势十分严峻,可以说,柳机已经处在危机四伏的紧要关头。因此,能否抓住机遇,实现三步走的发展战略目标,能否进一步解放思想、转变观念、求真务实、开拓创新,既是对我厂经济工作的巨大压力和严峻考验,同时也是摆在我厂党建工作面前的一项历史使命。为此,我们必须坚持以马列主义、毛泽东思想和邓小平理论为指导,坚持党的一个中心、两个基本点的基本路线,紧紧围绕企业生产经营工作,切实加强党的建设,充分发挥党组织的政治核心作用,积极推动企业两个文明建设的向前发展。结合工厂的实际,工厂党委今后的工作重点有如下几个方面:
一、 牢牢把握解放思想、实事求是的思想路线,努力探索新形势下企业党建工作的新路子
国有企业改革是一场深刻的变革,它涉及到经济基础和上层建筑的许多领域,而人的思想观念的转变则是一切变革的先导。回顾十年来柳机走过的曲折发展道路,尽管存在着各种各样的因素影响和制约着我们的发展,但根本的一条就是思想观念问题。实验证明,只有坚持了解放思想、实事求是的思想路线,坚持一切从企业改革的实际出发,企业才能不断适应形势发展的客观要求,企业的党建工作才能走出一条紧扣时代脉搏、符合企业改革实际的新路子。
当前,随着企业改革的日益深入,现代企业制度的建立已是形势所趋,这就给企业党建工作带来了一个新的课题。企业党组织必须因势而动,在解放思想、实事求是的思想路线指引下,大胆探索,创造性地开展工作:首先,要保证企业党组织参与企业重大问题的决策,充分发挥企业党组织的政治核心作用,发挥党组织对企业生产经营工作的政治导向职能;其次,企业党建工作要以生产经营为中心,以取得最大经济效益和最好的社会效益为目标,寻求党的工作与生产经营工作的切入点,积极地为生产经营工作服务;第三,要进一步加强企业领导班子的素质建设。一方面通过深入学习马列主义、毛泽东思想特别是邓小平理论,不断提高领导班子的思想政治素质和理论水平,另一方面,要根据社会主义市场经济的形势需要,加大社会主义市场经济理论和现代企业管理知识的学习力度,使企业领导班子成为既讲政治,又懂经营、会管理的复合型人才。第四,造就一支合格的企业党员队伍。要不断提高党员的思想政治素质和业务素质,使广大党员成为推动企业向前发展的中坚力量。总之,我们必须继续遵循解放思想、实事求是的思想路线,做到解放思想、实事求是的辩证统一,这是我们打破一切习惯势力和主观偏见束缚的锐利思想武器。同时,还必须坚持以马列主义、毛泽东思想和邓小平理论为指导,不断提高运用马克思主义的立场、观点、方法分析问题解决问题的能力;必须一切从实际出发,大胆探索、大胆实践,使企业党建工作始终站在全局的高度上研究新情况、提出新措施、解决新问题,始终把握着企业党建工作的制高点,统领改革的方向,进一步开创出企业党建工作的新局面。
二、 切实加强党的建设,继续推进新的伟大工程
在党的xx大报告中指出:把我们的事业全面推向二十一世纪,关键在于坚持、加强和改善党的领导,进一步把党建设好。党在新旧世纪交替的重要历史时刻,在国有企业改革进入攻坚阶段的关键时刻,强调加强党的建设,继续推进党的建设新的伟大工程,不仅具有重大的现实意义,更具有深远的历史意义。
为此,我们要从思想、组织、作风等方面入手,加大党员队伍的建设力度,使企业党组织真正成为推动企业生产经营工作的核心力量:
——以三讲教育为契机,进一步加强党员队伍的思想建设。加强思想建设,关键是坚持用邓小平理论武装头脑。要在广大党员特别是党员干部中继续兴起学习邓小平理论的新高潮。通过学习,使广大党员牢固树立起马克思主义的世界观、人生观和价值观,不断提高党员干部的政治鉴别力和政治敏锐性,提高分析问题、解决问题的能力。
——以三讲教育为契机,进一步加强党员队伍的组织建设。要坚持党管干部的原则,做好党员干部的教育、管理、监督和选拔工作,努力建设一支高素质的党员干部队伍;要坚持民主集中制的原则,以企业大局为重,防止个人专断和各自为政,使企业党组织成为团结的、坚强的战斗集体。
——以三讲教育为契机,进一步加强党员队伍的作风建设。指出:我们党的宗旨是全心全意为人民服务,这就是全党同志首先是各级领导干部必须坚持树立和发扬的最大的正气。因此,加强党风建设的关键是要加强和改进领导干部的工作作风。首先,必须正确行使人民赋予的权力。党员干部一定要牢记我们的权力是人民赋予的,不管干部大小,都要做到掌权为公、用权为民,决不能以权谋私;其次,要坚持从群众中来,到群众中去的群众路线,真正与群众打成一片,倾听群众呼声,关心群众疾苦,成为群众的贴心人,决不能搞官僚主义、形式主义,决不能高高在上。
——以三讲教育为契机,进一步加强党员队伍的廉政建设。古人云:其身正,不令而行;其身不正,虽令不从。每一位党员干部必须自觉地加强政治修养和道德修养,坚定共产主义的理想和信念,牢记全心全意为人民服务的宗旨,以身作则,廉洁自律。同时,我们还要采取抓教育、建制度、严惩处等有力举措,遏制各种违纪违法行为的发生,保证党的肌体的纯洁,保证改革的顺利进行。
三、 认真做好统战工作和老干部工作,充分调动各方面积极因素,促进企业的向前发展。
统战工作是我们党的工作的重要组成部分,是我们党长期以来形成的一大优势。新形势下巩固和扩大爱国统一战线,是事关全局、事关长远、具有战略意义的一项大事。当前,统战工作的重点有以下三个方面:一是进一步发挥统一战线团结凝聚的政治优势,维护企业的社会稳定。稳定是企业发展的前提条件,要充分发挥统一战线涉及面广,社会包容性强的特点,团结一切可以团结的力量,共同创造和谐、稳定的企业环境;二是进一步发挥统一战线人才济济的资源优势,调动一切积极因素,实现科技兴企;三是进一步发挥统一战线协调促进的功能优势,密切与民主党派和无党派士的联系,推动党委决策民主化、科学化的进程。
老干部工作也是我们党的干部工作的一个重要组成部分,做好老干部工作对于推动企业改革、促进企业发展、保持企业稳定具有不可估量的作用。为此,我们一定要认真贯彻《中共中央关于建立老干部退休制度决定》的精神,进一步落实好老干部的两项待遇和两费制度,真正从政治上关心、生活上照顾好老干部,使他们老有所养、老有所医、老有所为、老有所学、老有所乐。
四、 加强和改进职工思想政治工作,进一步统一思想、转变观念、提高认识
政治工作是一切经济工作的生命线。随着改革的深入,各种深层次矛盾的日益显现,一些职工在思想认识上的困惑和疑虑也越来越突出,特别是在旧体制下形成的等、靠、要和大锅饭、铁饭碗等旧观念仍在一些职工的头脑中占有市场。因此,加强和改进职工思想政治工作,积极引导和帮助职工消除各种不正确的思想认识,从理论误区中走出来,使广大职工进一步解放思想、转变观念、提高认识,树立起与改革相适应的新思想、新观念,就显得尤为重要和迫切了。因此,今后一段时期,企业职工思想政治工作必须从以下三个方面来加强:
首先,加强职工的理论教育。针对一些职工思想上的模糊认识、理论上的困惑、心态上的不平衡,尤其是在理解和把握xx大精神上存在的诸多片面性等实际问题,在职工中继续深入学习、宣传、贯彻党的xx大精神,兴起学习邓小平理论的新高潮,使广大职工正确理解和全面把握xx大提出的一系列新理论、新思想和新观念,正确理解和贯彻执行国有企业改革的各项方针和政策。
其次,加强职工的形势教育。针对职工中存在的对搞好国有企业改革缺乏信心、悲观失望的思想情绪,进一步做好意义的宣传和教育,进一步做好有利条件的宣传和教育,使职工进一步认清形势,树立信心,坚定搞好信念。
第三,改进思想教育的方式方法。在多层次、多渠道地进行思想教育的同时,注重把握教育的内容,做到时代气息与企业实际的有机结合,并逐步完善领导体制和运行机制,使企业思想政治工作形成党政工团齐抓共管的局面。
具体而言,我们要做好以下思想观念的宣传和教育工作,帮助职工树立六种积极意识,克服五种消积思想,进一步统一好职工的思想认识:
一是强化职工的危机意识、机遇意识,帮助职工充分认识到市场经济遵循的是优胜劣汰的竞争法则,时时树立起如临深渊、如履薄冰的危机感和紧迫感,同时,还要树立能快就不要慢的机遇意识。克服一切不思进取、随遇而安的求安思想。
二是强化职工的竞争意识,教育和引导职工积极进取、自强不息、奋发向上,以昂扬之气投入到生产经营工作中。克服一切自卑无为、麻木不仁、不求上进的消极懒散思想。
三是强化职工敢想敢干、敢闯敢试的开拓意识,只有大胆试、大胆闯、大胆干,才能在激烈的市场竞争中立于不败之地。克服一切左顾右盼、等待观望、按部就班的思想。
四是强化职工的质量意识。质量是企业的生命,是企业的立身之本,企业间的竞争归根到底就是产品质量的竞争。因此,必须时刻树立质量第一的观念,克服一切马虎了事、敷衍塞责、不讲求质量的思想。
五是强化职工的发展意识。牢固树立发展才是硬道理的思想,以新的姿态、积极的行动开拓生产经营工作的新局面。克服一切因循守旧、墨守成规、顽固僵化的思想。
五、 加强企业文化建设,培育富有柳机特色的企业文化
企业文化是企业内在精神的重要体现,它是企业精神文明建设的重要组成部分。抓好企业文化建设,对于培养有理想、有纪律、讲团结、讲奉献的职工队伍,对于营造积极向上的企业氛围,具有十分重要的意义。
柳机七十年的发展史,积累下许多宝贵的精神财富,这是企业赖以发展的精神动力,也是企业文化的核心内容。随着时代的发展、改革的深入,企业文化必须注入新的内涵,企业文化建设也要在树立企业形象、扩大企业影响力上下功夫。因此,今后一段时期,企业文化建设的着眼点应该放在企业形象的策划和设计上,即导入cis系统。通过理念〈mi〉、行为〈bi〉、视觉〈vi〉三个识别系统的策划和设计,达到改善和塑造企业良好形象的目的。为此,我们要全方位、多层次地宣传企业的经营理念和行为准则,通过开展企业精神大讨论,广泛征集厂歌、厂旗、厂徽等形式,积极推进企业全方位的塑形,使企业形成一股凝聚力、向心力。要进一步加强企业先进典型的宣传力度,加强对职工的职业道德教育和岗位技能的培训,进一步增强职工的敬业精神和爱厂如家的精神,树立厂兴我荣、厂衰我耻的与企业同呼吸、共患难的思想意识。
与此同时,企业文化建设还必须以活动为载体,以职工群众喜闻乐见的形式,积极开展好群众性的文娱体育活动,丰富职工的业余文化生活,积极营造健康向上、富有朝气的企业氛围。
六、 牢记全心全意依靠工人阶级的方针,积极发挥群团组织的桥梁纽带作用
我们在抓好企业党建工作,抓好职工思想政治工作的同时,还需要加强对企业群团组织的建设力度,发挥群团组织在企业改革与发展中应有的作用:
今后一段时期,工会工作的中心任务是配合工厂党委做好职工的思想政治工作,理顺好职工的思想情绪,充分调动各方面的积极因素,使企业在激烈的市场竞争中处理好改革、发展、稳定三者的关系。同时,紧紧围绕企业生产经营工作,积极开展以经济效益杯为中心的劳动竞赛活动,带动合理化建议、班组升级达标、岗位技术练兵、增产节约等一系列活动的开展,形成企业比学赶帮的良好风气。继续做好职工尤其是好职工合法权益的维护工作,为职工说话办事,为职工排忧解难,也是工会工作的一项重要职责。
青年是企业生产经营工作的生力军和突击队,是企业发展的未来,加强我厂共青团组织建设,发挥团组织联系青年、教育青年的优势和作用,是企业深化改革、促进发展的迫切需要。首先,要加强基层团组织的建设力度,以有利于党组织加织对共青团工作的领导,有利于发挥团组织在两个文明建设中的积极作用,有利于团组织为青年成才服务的原则,切实抓好团建创新工作;其次,要加强团员青年的思想作风建设。做到坚持不懈地用邓小平理论武装青年,帮助他们进一步树立正确的世界观、人生观和价值观;坚持不懈地对青年团员做好形势教育,帮助他们进一步认清形势,树立信心,积极投身企业改革的洪流中;坚持不懈地对青年团员做好厂情教育,帮助他们进一步认清工厂面临的机遇和困难,继承和发扬自强不息、艰苦奋斗的优良传统,充分展示新一代柳机人锐意进取、朝气蓬勃的精神风貌。第三,要加强团员青年的素质建成设。要以五小活动和青年岗位能手活动为载体,积极引导青年学习新知识、新技能,激励青年立足岗位,建功立业。
今后一段时期,我们还要在社会治安综合治理的工作力度上下功夫。要继续抓好职工的法制教育,通过开设专题广播宣传节目、举办图片展等形式,进一步增强职工的法律意识,提高职工遵纪守法的自觉性。要进一步加强我厂治安队伍的建设,建立健全治安防范制度,加大侦破力度,提高破案率。与此同时,要坚持群防群治的原则,紧紧依靠广大职工群众,做好治安防范工作,为企业生产经营工作的顺利进行营造一个稳定、和谐的外部环境。
同志们:时代的车轮即将驶入二十一世纪,在我们迎来新世纪的曙光时,每一位共产党员都必须牢记自己的神圣职责,在企业改革与发展的历史进程中,继续保持和发扬党的优良传统,充分发挥共产党员的先锋模范作用,以实际行动书写跨世纪党建工作的新篇章。让我们继续高举邓小平理论的伟大旗帜,认真贯彻执行党的xx大精神,以解放思想、实事求是的思想路线为指针,以企业生产经营工作为中心,牢牢把握历史发展机遇,积极进取、迎难而上、开拓创新,以新的姿态、新的风貌,开创我厂党建工作的新局面,把一个健康向上、充满活力的柳机带入二十一世纪。