渝中政府工作报告优质8篇

时间:2023-02-05 10:01:51 分类:工作报告

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渝中政府工作报告优质8篇

渝中政府工作报告篇1

两会年年开,时势各不同。今年两会最重要的议程之一,就是审议“十三五”规划纲要草案。翻开《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》,“必须坚持以人民为中心的发展思想,把增进人民福祉、促进人的全面发展作为发展的出发点和落脚点”映入眼帘。你的期待,我的关切,“以人民为中心”谋划未来五年的发展蓝图,由是成为本次两会的关键看点。

逾百万名网友参与的人民网“两会调查”中,“社会保障”“居民收入”“医疗改革”,成为目前排名前三的热点话题。网络民意的集中流向,反映了当下社会的普遍关切:如何让人民生活水平和质量随着经济社会发展不断提高?如何充分体现全面深化改革的含金量,让人民群众有更多获得感?找准问题的症结所在,呼应公众对美好生活的期待,应当充分体现在代表、委员的议案、提案里,体现在会场内外互动、讨论的细节中。

今年是“十三五”开局之年,也是全面建成小康社会决胜阶段的起步之年,各项改革都进入“啃硬骨头”“涉险滩”的攻坚期,谋民利、惠民生需要在“四个全面”战略布局下予以整体考虑、综合推进。尤其要看到,今年我们既有“四个没有变”的整体经济良好形势,也有发展不平衡、不协调、不可持续的风险和挑战,会给造福于民带来一定压力。“合军聚众,务在激气”,正因如此,才更加需要通过两会这个“中国式民主”制度平台,进一步凝聚改革共识、提振发展精气神,从而为奔向全面小康提供重要的牵引力和推动力。

落实有力,发展才有含金量。回望党的十八大以来民生建设的巨大进步,或许不难理解,为何有外国民众会发出“学中国把钱花在民生上”的感慨:2011年到,累计减贫5221万人,相当于一个中等国家的人口总量;,城乡居民基本医保财政补助标准提高到380元,人均预期寿命预计比2010年提高1岁;截至去年末,全国96%的县城实现二级及以上等级公路连通……然而,正如习近平总书记所说,“保障和改善民生没有终点,只有连续不断的新起点”,成绩属于过去,未来只会垂青永不停步、勇于进取的探路者。让幸福的阳光照射到每一个角落,尤须增强时不我待、只争朝夕的忧患意识与紧迫感,在怎样打通全面小康“最后一公里”的问题上多做谋划,多下苦功。

系统改革,发展才有持续性。以农村精准扶贫为例,无论是实现贫困地区7000个建制村通硬化路,还是推进农村物流与电子商务融合发展,要害都在于通过协调谋划,让贫困人口连上生产、消费网络,进入整个社会的分工系统,从而共享改革红利。从消除信息联通障碍,到协调解决改革推进难、落实难,补齐管理短板、提高部门运行效率,着眼于完善整个社会治理系统工作的转型升级,改革举措才能早落地,见实效。

“人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。”从群众视角来看,判断政府工作好不好,服务到不到位,最主要的就是看承诺兑现了没有,生活改善了没有。正因如此,那些既当改革促进派、又当改革实干家的干部,总是能受到老百姓的欢迎和支持;那些遇到“复杂问题”先算百姓利益大账的改革,也总是能收获群众的点赞和口碑。同样的道理,当今年两会这个政治生活的窗口,再次与时代风云际会的大窗口重合,代表委员们更需要展现自己“为民代言”的智慧、决心和勇气,汇集众智,凝心聚力,奔向“不让一个人掉队”的全面小康。

“一切为民者,则民向往之”,以百姓之心为心,唱出民情民意“真声音”“好声音”,方不负代表、委员身份背后的万千期待。

渝中政府工作报告篇2

xx年,市政府法制办在市委市政府的坚强领导下,以科学发展观为指导,围绕中心、服务大局,充分发挥参谋、助手和法律顾问作用,积极探索制度创新,扎实推进依法行政,为我市经济社会又好又快发展提供了良好的法制保障。

一、加强政府立法工作,促进经济社会发展

围绕中心工作,我市今年确定了×项地方性法规和×项政府规章项目,目前已审查完成《**市地名管理条例》、《**市学前教育管理条例》等×件地方性法规草案,目前均以议案的形式提交市人大会审议;出台了《**市再生资源回收利用管理办法》、《**市公园管理办法》等×件政府规章。目前,《**市电子政务建设项目管理办法》正在进行前期的调研工作。

二、严把审查备案环节,提高规范性文件质量

今年,市政府法制办不断加强对规范性文件审查备案工作的力度。按照《关于进一步做好规范性文件审查备案工作的通知》,明确规范性文件审查备案工作的具体要求,确立了规范性文件年度审查备案通报制度。一是认真审查市政府、各县区、各部门拟出台的规范性文件,截止×月×日,共召开市政府规范性文件征求意见会×次。今年,经我办前置审查后,市政府出台了《**市医患纠纷调解处理暂行办法》、《**市贯彻实施t;国有土地上房屋征收与补偿条例>的意见》、《**市公共租赁住房管理办法》、《**市困难群众殡葬救助暂行办法》等×件规范性文件,二是做好规范性文件备案工作,截止×月×日,共向省政府和市人大会上报备案×件。确保了我市出台的规范性文件的合法性和有效性。

三、开展规范性文件清理工作,确保法制统??

为保障法制统一性、科学性和严肃性,提高立法水平,准确掌握法规、规章在实践中的运行状况,按照国务院《纲要》和《关于加强市县政府依法行政的决定》的要求,今年,市政府法制办牵头建设、房管等部门对《**市物业管理规定》进行了立法评估并提请市十四届人大会第二十七次会议废止。依照国务院《国有土地上房屋征收与补偿条例》和省政府法制办《转发关于做好有关征地拆迁的规章和规范性文件专项清理工作的通知》(皖府法〔×〕×号)的精神,认真开展清理工作,提请市政府第×次常务会议讨论决定废止《**市城市房屋拆迁管理办法》,同时废止市政府及其部门规范性文件×件,修改×件。同时认真开展了招投标领域规范性文件的专项清理工作。

四、服务中心工作,发挥参谋助手作用

今年,市政府法制办紧紧围绕市委市政府中心工作,主动为我市的旧城改造、招商引资、经济建设等重点工作提供法律咨询服务,充分发挥参谋助手作用,依法保障重点工作顺利推进。受市政府委托代理行政诉讼案件×起,组织政府法律顾问办理有关涉法事务×起,其中先后对《**市政府与三安光电股份有限公司、emcore corporation合作协议之补充协议》、《关于**市教育主题公园建设框架协议》、《**市政府与禄恒能源千兆瓦级纳米晶硅柔性薄膜太阳能电池项目投资框架协议》等重大涉法事务出具审核意见,为市政府依法科学决策把好法律化、事实关,确保重大决策的合法性。

五、强化措施,部署年度推进依法行政重点工作

年初,市政府法制办按照《国务院关于加强法制政府建设的意见》要求,对依法行政的各个环节进行了深入细致的调查研究,针对工作中的细节问题,从强化政府行政责任,保障科学决策,维护群众合法权益,加强社会管理,促进经济发展等方面入手,在广泛征求意见的基础上,结合省政府依法行政工作会议精神,印发实施了《关于进一步加强基层站所建设的意见》、《**市协同和联合行政执法试行办法》、《**市行政执法案卷评查办法》等多项制度。同时为进一步规范管理,强化依法行政,我们精心研究制定《关于印发**市xx年度推进依法行政工作安排的通知》(淮依法〔×〕×号),对年度推进依法行政工作做出具体安排,确定×项重点工作任务,并明确了各责任单位的工作任务、相关责任及工作进度,做到目标具体明确,任务分解落实,为进一步推动我市依法行政工作全面发展奠定基石。

六、规范行政执法行为,加大政府法制监督力度

20xx年初,市政府出台了《**市行政执法案卷评查办法》,将行政执法案卷的检查、评查,从常规式向灵活式转变,由一年一次的抽查式评查转为三个月定期、不定期评查,由全面评查转为重点部门评查,由政府法制部门闭门评查转为与被评查单位互动评查。同时,制定了详细的执法案卷评查标准。×月份,市政府法制办与市监察局联合印发了《关于开展全市行政处罚工作检查的通知》(淮监〔×〕×号),明确我市行政处罚工作检查的目标、措施、职责分工和工作任务等。×月上旬,市政府法制办牵头从市直有关部门抽调了业务能力强,工作经验丰富的法制科科长组成联合督查组,对全市县级以上政府所属具有行政处罚权的行政执法部门,尤其是与我市经济社会投资发展环境密切相关部门的行政执法案卷进行专项评查,对在评查中发现的问题,及时下发《行政执法督查书》向各单位反馈,并提出近×余条意见和建议,要求有关单位整改落实。

七、依法办理复议案件,维护社会和谐稳定

今年,市本级共收到行政复议申请×起,受理×起,已办结案件×起,其中维持×起,终止审理×起,驳回×起;×起正在审理中。市政府行政复议工作始终围绕以人为本、复议为民的要求,规范办案程序,提高办案质量,注重运用调解、和解手段化解行政纠纷,努力做到案结事了,最大限度地减少了行政争议的负面效应,提升政府形象,维护群众合法权益,实现了法律效果和社会效果的统一。

渝中政府工作报告篇3

各位代表:

现在,我代表县人民政府,向大会报告工作,请连同《延川县国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要(草案)》一并予以审议,并请县政协委员和其他列席的同志提出意见。

一、2020年和十三五工作回顾

过去一年,是我县发展史上极不平凡的一年。面对严峻复杂的形势,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话精神,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,以推动高质量发展为主题,贯通落实五项要求五个扎实,统筹疫情防控和经济社会发展,扎实做好六稳工作,全面落实六保任务,真抓实干、攻坚克难,脱贫攻坚战取得了全面胜利,污染防治攻坚战和防范化解重大风险攻坚战取得显著成效,经济恢复好于预期,居民收入增长快于经济增速,社会大局保持稳定,为十四五发展奠定了坚实基础。全年实现生产总值101.78亿元,增长0.1%;完成财政一般预算收入5.02亿元(其中一次性收入2.23亿元),增长89.45%;城镇、农村居民人均可支配收入分别为33205元和11369元,分别增长4.7%和8.6%。

(一)坚持统筹协调、积极应对,疫情防控取得重大成果。面对来势汹汹的新冠肺炎疫情,坚持把人民群众生命安全和身体健康放在第一位,认真落实坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策的总要求,抓实抓细外防输入、内防扩散系列举措,设立疫情防控检查点251个,设立医疗救治定点医院1个、集中医学观察点2个、集中隔离点3个,多维度、全链条排查筛查外来人员和密切接触者,全覆盖、无死角织密织牢疫情防控网格,5名确诊患者及时救治出院。配备负压救护车、疫苗冷链运输车、肺功能仪等医用设备,建成县医院、中医院、疾控中心三个核酸检测实验室。统筹推进疫情防控和经济社会发展工作,积极推进复工复产、复商复市、复学复课,适时开放旅游景区,全县生产生活秩序全面恢复。抢抓机遇,争取抗疫特别国债、新增一般债券、特殊转移支付等资金6.94亿元,有力地促进了经济社会平稳健康发展。

(二)坚持对标补短、精准发力,脱贫攻坚取得全面胜利。坚持把脱贫攻坚作为首要政治任务和第一民生工程,严格落实四个不摘要求,聚焦两不愁三保障和饮水安全,扎实开展三排查三清零行动,对标补短,582户1126人剩余在册贫困人口全部脱贫退出,脱贫监测户、边缘户返贫致贫风险消除,各级反馈问题实现清零。扎实开展消费扶贫工作,建成消费扶贫线上线下专馆7个、专区2个、专柜16个,350个产品被纳入全国扶贫产品名单。积极推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,健全完善了动态管理、监测预警、稳定增收等十项长效机制。加强脱贫攻坚经验总结和对外宣传,梁家河村、二八甲村、华延服装厂被确定为全国扶贫交流示范基地观摩点。

(三)坚持以保促稳、稳中求进,产业质效实现稳步提升。稳定油气生产,全年原油加工量、天然气开采量分别增长5.3%、7.8%。积极推进转型发展,年产500万个包装箱项目、斯派尔装配式产业园、刘家塬lng撬装站一期等一批招商引资项目建成投产。特别是壬庚年产20万吨eps一期项目正式投产,标志着我县高端化工取得突破性进展。开发红枣深加工产品3个,新建红枣冷藏库5座,延川红枣获评2020中国农产品百强标志性品牌;新建果园5800亩、改造老果园5000亩,累计建成智能选果线7条、冷气库2.73万吨;新建大棚1000亩、改造老旧大棚2200亩,设施大棚产量突破5.8万吨;新建、扩建猪舍32516平方米、牛场8256平方米,全年饲养猪17.05万头、牛4.42万头。大力发展假日旅游经济,成功举办中国旅游日百家旅行社赴延踩线推介等系列活动,全年接待游客269.43万人次、旅游综合收入9.97亿元。梁家河村被评为全国乡村旅游重点村,文安驿古镇和永坪革命纪念地成功创建为国家3a级旅游景区,乾坤湾景区被列入国家5a级旅游景区创建名单。

(四)坚持保护优先、系统治理,污染防治取得决定性成就。持续开展铁腕治霾行动,坚持减煤、控车、抑尘、治源、禁燃、增绿六措并举,全年县城环境空气质量优良天数达到318天,较2019年增加15天。坚持系统治本,县城主城区截污改造及污水管网建设项目投入运行,清涧河延川段王家河国控断面年平均水质达到Ⅲ类目标。统筹推进山水林田湖草系统保护修复,持续巩固退耕还林成果,全面加快国土绿化进程,实施人工造林2.84万亩、封山育林0.5万亩、森林抚育1.55万亩。坚持农业面源污染治理,推进农作物秸秆综合利用,设置了农业废弃物回收站点,土壤环境质量保持稳定。

(五)坚持防范为主、全面从严,防范化解重大风险取得显著成效。坚持把化解政府性债务摆在突出位置,千方百计筹措资金,累计消化债务27.76亿元,民营企业中小企业无分歧账款全部清零。全面提升信访基础业务工作水平,开展人民满意窗口三无镇街、无访村创建活动,信访形势明显好转,荣获全省信访工作先进县称号。严格落实安全生产责任制,扎实开展安全生产专项整治三年行动,安全生产四项指标持续下降,连续七年未发生较大以上责任事故。深入推进扫黑除恶专项斗争,依法查办了郝某安恶势力犯罪集团案。

(六)坚持改革引领、开放带动,发展活力进一步增强。坚持优化营商环境,打造政务服务旗舰店,1200余项政务服务事项实现集中办理,基本实现了企业和群众办事只进一扇门;推行窗口延伸服务,实现了基层群众营业执照就近办和一次不用跑。扎实推进综合行政执法机构改革,组建了市场监管、生态环境保护等五个领域综合行政执法队伍,实现一支队伍管执法。深化农业农村改革,成立农产品行业协会,大力推进农业保险+期货模式和电子商务进农村,有效激发了农村发展活力。成立14个招商引资工作专班,累计到位省际资金31.13亿元,利用外资617万美元,招商引资综合排名位居全市前列。

(七)坚持利民为本、兜牢底线,基本民生得到有力保障。坚持稳定就业,创业培训113人,就业培训957人,城镇新增就业828人,下岗失业人员再就业338人,劳动力转移就业7265人,城镇登记失业率控制在3.7%以内。文安驿镇中心小学主体建成,新建移民搬迁点配套幼儿园7所,改造中小学旱厕20座。推进医疗卫生改革,成立延川县人民医院医共体。建成突发公共卫生事件应急救援库。妇幼保健院改扩建项目主体完工。不断丰富群众文化生活,成功举办了第四届山花大讲堂、山花杯文学大奖赛。维修改造了县体育场,建成11人制标准人造草皮足球场。启动了社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制,向城乡低保对象发放价格临时补贴905万元。

(八)坚持政治统领、依法履职,政府自身建设不断加强。坚持把学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神和习近平总书记来陕考察重要讲话作为首要政治任务,不折不扣落实党中央决策部署。落实落细全面从严治党主体责任,加强党风廉政建设和反腐败斗争,严肃查处政府系统党员干部违纪违法案件。严格落实中央八项规定精神,持续整治形式主义、官僚主义,大力精简文件会议,着力解决群众反映的作风问题。坚持依法履职,自觉接受人大法律监督和政协民主监督,办理人大代表建议39件、政协提案49件。牢固树立过紧日子思想,加强财政支出管理,大力规范、压减一般性和非急需、非刚性支出,兜牢了三保底线。自觉接受舆论和社会监督,积极回应社会关切,全年受理县长信箱反映事项73件,办结率100%。

各位代表,2020年各项工作任务的全面完成,标志着十三五规划圆满收官。十三五期间,我们经受住了前所未有的重大考验,以功成不必在我和功成必定有我的精神境界和历史担当,一心一意谋发展,心无旁骛干事业,做了一些打基础、利长远、增后劲的实事好事,开创了延川经济社会发展新局面。

一是经济实力大幅跃升。五年来,我们坚持工业强县、产业富民、旅游带动发展战略,统筹推进三大产业高质量发展,构建了4+x特色农业产业体系,引进实施了一大批增动能、促转型的大项目好项目,超常规、大力度推进文旅产业融合发展,生产总值年均增长6.6%,全社会固定资产投资累计完成217.49亿元,财政收入年均增长10%,城乡居民人均可支配收入年均增长7.1%和8.9%。

二是脱贫攻坚取得重大成就。五年来,我们坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,举全县之力、聚全民之智、集多方资源,扎实推进精准扶贫、精准脱贫,全县63个贫困村整体退出,7207户21307人建档立卡贫困人口全部脱贫,脱贫群众精神面貌焕然一新,高质量通过国家两不愁三保障、移民搬迁、数据质量信息等普查验收,彻底摘掉了贫困帽子,历史性地解决了绝对贫困问题,我县受到党中央、国务院表彰。

三是城乡面貌日新月异。五年来,我们坚持统筹发展,城乡面貌发生了翻天覆地的变化,村村都有了硬化路、家家喝上了放心水、户户住上了安全房,163个村全部建成了生态宜居村。先后建成了延延高速、子姚高速、县城过境线、文高路等主要交通干道,推进县城石板沟、新建沟等区域的棚户区改造工程,建成了南关、河东、北新街三个农贸市场和人生广场、李郃广场、上杨家湾大桥、张家湾跨河大桥等市政工程,城乡居民生活环境明显改善。

四是改革开放成果丰硕。五年来,我们坚持以改革开放破除发展瓶颈、汇聚发展优势、增强发展动力,扎实推进文化旅游、农业农村、医疗卫生、营商环境等重点领域改革,落实了改革事项300余项,文化旅游体制改革、村集体经济发展等一大批创新改革事项被上级部门宣传推广,与江阴、晋安等经济发达地区的合作交流进一步深化,发展动力和活力不断增强。

五是民生福祉显著增强。五年来,我们始终把保障和改善民生作为首要目标,紧盯群众关心的热点难点问题,扎实办好民生实事。累计实现农村劳动力转移就业3.38万人,城镇新增就业2297人,城镇登记失业率控制在4.2%以内;城乡低保标准分别提高4.5%和13.4%;引进建成清华附中文安驿学校,累计新建改造中小学校和幼儿园19所;新建了县中医院、晋延友谊医院,创新设立流动医院,成功创建为国家卫生县城,群众的获得感、幸福感、安全感进一步提升。

各位代表,这些成绩的取得,根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引,得益于县委的坚强领导和县人大、县政协的鼎力支持,凝结着全县广大干部群众的心血和汗水。我代表县政府,向各位代表、各位委员,向奋战在全县各条战线的广大干部群众,向所有关心支持延川发展的各界人士,表示衷心感谢,并致以崇高敬意!

同时,我们也清醒地认识到,经济社会发展中仍存在不少问题和挑战:产业结构仍然不够合理,缺乏产业类、支撑型大项目,经济发展增长后劲不足;政府性债务规模仍然较大,财政收支矛盾较为突出;改革创新的意识和能力不强,一些体制性障碍亟待消除;市场主体少、体量小、种类单一,非公有制经济占比低,经济发展活力不足;生态环境仍然脆弱,保护与发展的矛盾依然突出,污染防治任重道远;城乡居民收入水平整体偏低,民生保障水平不高,与人民群众对美好生活的向往还有较大差距;政府系统一些干部干事创业的精气神还不足,与高质量发展要求不相适应。对此,我们必须正视困难、坚定信心,采取坚决有力措施认真加以解决。

二、十四五经济社会发展的指导思想和主要目标

十四五时期,是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标后,乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年,也是延川奋力谱写新时代追赶超越新篇章的关键五年。十四五时期,国家将大力实施新时代推进西部大开发形成新格局、黄河流域生态保护和高质量发展等重大战略,省上将着力打造陕北高端能源化工产业基地,市上将建设国家现代能源经济示范区、黄河流域生态保护和高质量发展先行区、革命文物国家文物保护利用示范区,这些都为我们延川发展带来了难得的历史机遇,我们有信心、有基础、有底气凝心聚力育先机,蓄能起势开新局。按照中央和省委、市委、县委要求,我们编制了十四五规划纲要草案,提出了未来五年发展目标、主要任务和重大举措,本次会议审议批准后,我们将认真组织实施。

十四五时期经济社会发展的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实习近平总书记来陕考察重要讲话精神,统筹推进五位一体总体布局,协调推进四个全面战略布局,贯通落实五项要求五个扎实,坚持新发展理念,坚持稳中求进工作总基调,以推动高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,以改革创新为根本动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,坚持高端化工强县、特色产业富民、文化旅游兴业、招商引智驱动战略,统筹发展和安全,积极融入新发展格局,加快构建现代化经济体系,推进治理体系和治理能力现代化,奋力谱写延川新时代追赶超越新篇章。

十四五时期经济社会发展的主要目标是:

经济实力稳步提升。生产总值年均增长7.5%左右,到2025年总量达到151亿元,县属生产总值年均增长10%左右,到2025年总量达到95亿元;城乡居民人均可支配收入年均分别增长8%和9%;投资引领支撑作用继续发挥,全社会固定资产投资年均增长10%左右;消费对经济增长的基础性作用持续加大,社会消费品零售总额年均增长10%左右;财政收入规模和质量稳步提高,地方财政收入年均增长5%左右。到2025年县域经济进入全省第一方阵,为2035年基本实现社会主义现代化目标奠定坚实基础。

产业结构更加优化。工业方面,按照园区承载、企业引领、项目带动、集群发展的思路,立足我县盐气资源和周边化工产业优势,做大做强高端化工产业。坚持以气促盐、以盐带气,实现盐气项目互通耦合。积极谋划发展盐穴储能项目,特别是盐穴储存天然气项目,倒逼盐化工产业发展;积极谋划发展以盐化工为主的高端化工产业,带动天然气的储存和利用;积极延伸盐气产业链,发展新材料和终端产品。2025年工业增加值达到89亿元,占全县gdp比重调整至59%左右。农业方面,围绕绿色高效循环农业示范县战略定位,大力调整优化农业产业结构和布局,形成具有延川特色的现代农业产业体系。2025年农业增加值达到17亿元,占全县gdp比重达到11%左右。服务业方面,创新供给,推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸、生活性服务业向高品质和多样化升级。持续推进全域旅游高质量发展,将延川打造成为有影响力的黄河文化旅游目的地。2025年服务业增加值占全县gdp比重达到30%左右,其中文化旅游业增加值占gdp比重达到10%左右。

民生福祉达到新水平。就业水平持续提高,就业岗位稳步增加、就业人数稳定增长,城镇登记失业率控制在3.7%以内。教育事业不断进步,普惠性幼儿园覆盖率达100%,义务教育阶段适龄儿童入学率达100%,初中毕业生升入高中阶段比率达到100%,创建全省高质量教育体系建设示范县。健康延川建设扎实推进,县镇村三级医疗服务体系逐步健全,城乡医疗服务质量不断改善,区域内就诊率达到95%。社会保障体系不断完善,城乡居民基本养老保险参保率不低于98%,基本医疗保险参保率保持在95%以上。

生态建设实现新突破。生态环境质量逐步改善,县城空气质量优良天数达到320天左右,清涧河延川段水质稳定达标,县域土壤环境质量稳定安全,森林覆盖率达40%以上。绿色生产生活方式逐步形成,节能减排降碳效果明显,单位地区生产总值能耗、主要污染物排放量控制在省、市下达目标以内。黄土高原综合治理、南河水库饮用水源地保护等林水生态环境项目基本建成,打造黄河流域生态保护示范县。

改革创新再上新台阶。行政审批、农业农村、国有企业、金融体制等重要领域和关键环节改革取得决定性成果,服务型政府建设进一步增强,现代市场体系和要素市场进一步完善,体制机制创新迈出新步伐。对外交流合作持续扩大,资金、人才、技术有序引进,招商引智战略取得明显进展,经济内循环的深度和广度得到极大拓展。

三、2021年工作安排

2021年是十四五规划开局之年,也是现代化建设进程中具有特殊重要性的一年。经济社会发展主要预期目标是:生产总值增长7.5%左右,固定资产投资增长10%以上,地方财政收入增长8%左右,城镇、农村居民人均可支配收入分别增长8%和9%。这一预期目标是追赶超越的客观要求,是实现良好开局的现实需要,与当前发展形势相适应,与预期状态相匹配,与十四五规划目标相衔接。

重点做好以下七个方面工作:

(一)坚定不移推进改革创新,增强发展活力和内生动力

深化放管服改革。继续打造政务服务旗舰店,扩建24小时自助办理区和政策发布区。加快推进只进一扇门工作进度,落实应进必进要求,不断提高县级政务服务事项入驻率。推进最多跑一次,实现34个行政许可事项一次不用跑,130个行政许可事项最多跑一次。建立重点项目前期手续办理预警机制,为重点项目和重大招商引资项目配备项目管家。探索推行一表申请一业一证,降低行业准入成本。加快推进政务服务标准化,扎实开展政务服务好差评,不断提升企业和群众办事便利度。大力弘扬有呼必应、无事不扰的店小二精神,积极主动为企业排忧解难,构建亲清新型政商关系。

深化市场要素配置改革。采取弹性出让、先租后让、租让结合等方式,降低企业使用国有土地成本。探索集体经营性建设用地入市办法,鼓励镇街利用集体建设用地和集体闲置资产开展招商,降低农村新办企业用地成本。加大批而未供和闲置低效土地清理处置力度。创新信贷产品,加大信贷投放力度,切实解决企业融资难题。督导金融企业合理降低贷款利息,开展降低融资收费专项清理行动,着力降低融资成本。提供客户用电报装不见面服务,开展用水、用气提速提质攻坚行动。建立政策落实直通车制度,常态化兑现惠企政策。

深化国有企业改革。认真落实国企改革三年行动方案,着力健全现代企业制度、完善国资监管体制,探索开展混合所有制改革。结合融资平台整合升级,整合现有县属融资平台公司,组建三家市场化综合性国有资本运营集团公司。

坚持开放创新。加大科技创新,支持企业与高等院校、科研院所协调对接,推动建立校企地三方紧密合作关系,促进科研成果转化与共享。引导企业创新,柔性引进科技、管理等方面紧缺人才,合理创新企业管理、运营方式,促进企业发展。加大对外交流合作,深化与江阴、晋安、天河、昆山、顺德等友好地区的交流合作,跟进落实各项友好协议事项,学习引进发达地区名校名院的管理经验和模式;加强与国家电投、延长石油、陕果集团等大型企业的交流合作,深化扩大合作领域。依托区位优势,加强与山西、内蒙等周边地区在能源、农业、旅游、经贸等领域的交流合作,主动融入新发展格局。

(二)统筹协调推进产业体系建设,夯实县域经济发展基??

做大做强工业经济。坚持高端化工强县战略不动摇,全力推动县域工业经济发展量质齐升。坚持调结构促转型。扎实做好有中生新、无中生有两篇文章,着力在强链、补链、延链、连链上下功夫。坚持围绕产业链部署创新链,围绕20万吨eps项目,谋划上游发展苯乙烯项目、下游发展包装制品生产项目;围绕永坪炼油厂退油转化,积极支持和帮助延长石油集团发展氯碱化工项目;围绕油煤盐气资源优势,加快天然气储备库项目建设,积极谋划以盐化工项目为主的高端化工项目,着力构建顶天立地的高端化工骨架体系。围绕枣果畜等特色农产品,大力发展农副产品加工业,加快推进果酒、果醋、果片生产线项目建设。坚持围绕创新链布局产业链,围绕eps上下游和周边地区化工产业上下游,谋划发展建筑保温隔热材料、可降解塑料等生产项目;围绕盐化工项目,积极谋划盐穴储存天然气等项目;围绕光伏、风电等新能源,积极推进刘家塬lng撬装站项目二期、启迪分散式风电开发项目、绿动贾家坪50兆瓦光伏发电项目建设。完善工业园区建设。支持工业园区提质扩容,启动延川330千伏输变电项目、马家河孵化基地二期、永坪化工园工业污水厂建设;加大工业园区闲置土地、闲置厂房清理处置力度,盘活园区闲置土地、闲置厂房和低效用地;加快工业园区平台建设,力争永坪化工园区认定为省级化工园区、文安驿工业园区申报为省级经济技术开发区。夯实工业稳增长基础。加大对重点企业跟踪监测和协调服务力度,继续支持永坪炼油厂、宝塔区采油厂青平川采油区、lng站稳定产能,支持油气勘探公司扩大天然气勘探面积,稳步推进煤层气开采,支持煤矿技术改造,确保油煤气产量稳步增长。

大力发展现代特色农业。坚持特色产业富民战略不动摇,统筹推进4+x特色产业高质量发展。做深苹果产业。推进苹果高质量发展百千万示范工程,加快幼园提产提质和老园提质增效,新建苹果高标准矮化密植园0.3万亩,老果园挖改1.1万亩。推进苹果产业后整理,着力抓好选果线、冷藏冷运、精深加工、宣传推介,切实提高梁家河苹果品牌知名度,提升延川苹果市场竞争力。做大畜牧产业。制定畜牧业转型升级高质量发展具体措施,推进东方希望集团现代化生猪养殖循环产业基地建设,支持发展生猪、肉牛养殖产业,严防动物疫病,确保全年生猪、肉牛饲养量达到18万头、5万头。做强棚栽产业。新建改建设施大棚1100亩,实施石灰氮土壤改良2000亩、产业提升改造330亩,建设菌种培育基地2个、标准生产基地4个,积极引进新品种,下功夫提高技术服务水平,全面提升设施农业质效。做精红枣产业。常规化管理红枣10万亩,在沿黄公路、旅游沿线和重点村精细化管理红枣3万亩,确保精细化管理区域枣疯病全部清零。积极引进新技术,大力发展设施红枣,推广早熟、鲜食品种,不断提高红枣产业质效,守护好延川红枣品牌。做优小众产业。因地制宜发展核桃、中药材、羊肚菌、小杂粮等特色产业,抓好4000亩黄花菜种植基地和万亩开心果产业园建设,每个镇街至少抓1个中药材示范基地或药香园,积极带动群众增收致富。

大力推进服务业高质量发展。坚持文化旅游兴业战略不动摇,以文化旅游产业的突破发展,带动服务业快速发展。不断提升旅游景区品质,以创建全域旅游示范县和乾坤湾5a级旅游景区为抓手,加快推进县级游客集散服务中心、乾坤湾景区智慧化平台和标准化厕所改造等项目建设。围绕梁家河、路遥故居、刘家山美术写生基地等独有资源,依托高校及中小学研学教育,大力发展研学旅游;围绕乾坤湾景区壮美的自然景观和优良的生态环境,大力发展景观旅游、康养旅游、度假旅游;围绕国家长征文化公园建设、国家革命旧址保护开发,依托永坪红色文化产业园区、八路军总医院、太相寺会议旧址等景区景点,大力发展红色旅游;依托梁家河、甄家湾、马家湾等乡村旅游示范村,推进影视基地建设,大力发展乡村旅游。深化文旅融合发展,策划编排以路遥生平事迹及《平凡的世界》《人生》等著作内容为主题的现场情景剧和以红色文化、知青文化等为主题的系列舞台剧,积极开发以剪纸、布堆画等为载体的旅游产品,进一步丰富游客体验。加大延川旅游整体形象宣传和营销力度,积极参加国内各类大型旅游推介会,充分借助新媒体提高延川旅游知名度和影响力。策划精品旅游线路,加强与山西、京津冀、长三角、珠三角等区域合作,推进客源互联和信息共享,确保全年接待游客300万人次、旅游综合收入10亿元。加快提升批发零售、餐饮住宿、交通物流等传统服务业。建设圪坮沟加油站、曹家园则油气合建站,改扩建石枣卜滩加油站。结合县城和永坪镇、文安驿镇人口集聚优势,优化商贸集聚区和专业市场布局规划。推进国家电子商务综合示范升级项目,大力发展电子商务、线上培训、直播带货、连锁配送等,推动新产业、新业态蓬勃发展。

(三)多措并举推动动能转换,打造经济高质量发展引擎

坚持招商引智驱动。把招商引智驱动战略作为促进三大产业提质增效的重要举措来抓,助推县域经济追赶超越发展。广泛搜集人才智力和技术革新、项目合作需求,分别建立人才库、技术库、项目库,动态发布招商引智项目清单。梳理我县资源优势和项目需求,多种形式集中对外宣传推介,增强对投资者和人才的吸引力。强化产业链招商,突出投资强度、科技高度、链条长度、税收额度、环保程度等五度要素,定点定向攻关,落地一批引领性、标杆性重大项目。深刻汲取过去招商引资的一些教训,注意选商选资,坚持提着篮子选菜,避免装到篮子里都是菜。坚持招商和招才并举、引资和引智并重,用真情、下功夫、花本钱吸引高层次人才、紧缺人才来我县开展交流合作和科研活动,开展技术合作、技术入股,投资兴办企业或从事其他专业服务。树立马上办、办上马的理念,少说不能办、多想怎么办,坚持其他地方办过的业务加快办、其他地方没办过的业务研究着办、其他地方不能办的业务变通着办的思路,为招商引资项目前期手续办理提供高效、快捷、优质的服务。牢固树立引得进、留得住、发展得好的理念,及时帮助引进企业、引进人才解决各类困难和问题。强化经费保障,县财政单列招商引智专项工作经费,突出支持招商引智重点工作。召开招商引资和招才引智奖励大会,建立招商有奖、引智有功的激励机制。

坚持重大项目支撑。发挥投资对优化供给结构的关键作用,大抓项目、抓大项目,全年安排县级重点项目54个,年度计划总投资29.21亿元。强化抓项目稳投资工作调度,倒排工期、挂图作战,定期开展项目观摩,确保项目建设周周有进展、月月有变化、季季有形象。扎实推进79个前期谋划储备项目前期工作,避免钱等项目、资金趴窝。紧盯中央和省市投资方向,积极在基础设施、公共服务、农业农村、生态环境保护、文化旅游等领域谋划储备一批重点项目,力争更多项目挤进上级规划盘子。做好专项债券项目的谋划、储备和申报工作,优先支持符合条件的在建工程申报债券项目。加快编制《延川县国土空间总体规划(2020-2035年)》,切实做好项目建设用地保障。

坚持市场主体带动。把市场主体培育作为加快发展的重要举措,按照政府创环境、能人创企业、干部创事业、群众创家业思路,推动大企业顶天立地和小企业铺天盖地滋养共生,着力实施好四个一批行动,高质量完成新增市场主体任务,至少培育五上企业10家。创业平台孵化培育一批。利用好现有人才港、小微企业孵化基地和景区街区、工业园区等创业平台,激励科技人员、退休干部、大学生、退伍军人、返乡人员开展创业,培育一批电子商务、网络直播、物流配送、旅游服务、农产品加工等企业。政策激励催生一批。制定中小企业扶持培育目录,对发展前景广阔的小微企业在融资担保、项目申报、技改资金、奖补资金申报申请方面予以全力支持,培育和发展一批加工制造、商贸物流、生产服务企业。招商引资引进一批。做好产业链招商,通过全民招商、全域招商、上门招商等措施,引进一批大企业、大项目,培育一批体量大的市场主体;聚焦新技术、新产业、新业态、新模式,积极引进培育高成长性初创企业。改革创新壮大一批。通过改组、改制、嫁接,引进生产技术、金融资本、管理模式,转变传统企业家族式管理模式,提升生产技术,逐步壮大一批市场主体。工业方面重点支持发展一批农副产品深加工、高端化工、新能源企业;农业方面重点支持种养大户发展成合作社、合作社发展成企业,引进一批具有示范带动作用的经营主体;文化旅游方面重点支持发展新业态、新经济,培育壮大一批旅行社、演艺公司、文创公司;商贸流通方面重点支持发展现代物流、电子商务等产业。

坚持消费需求拉动。增强消费对经济发展的基础性作用,把扩大消费同改善居民生活品质结合起来,制定消费促进措施,提升传统消费、培育新型消费、激活潜在消费。扎实推进消费扶贫工作,搭建农特产品供需对接平台,拓宽农产品流通和销售渠道。落实职工带薪休假制度,鼓励和倡导分段休假、错峰休假,扩大节假日消费。支持文旅企业积极发展后备箱经济,带动农特产品、非遗产品、文创产品、优质工业品生产销售。大力发展夜经济,适当放宽夜间特定时段、区域临时摊点管制。加快县城张家湾片区、新建沟至农副公司片区棚户区改造项目建设,推出一批改善性住房。推进5g网络建设,促进通讯消费。鼓励社会力量兴办养老、健身、健康、医疗等服务机构。加强消费市场监管,强化消费者权益保护,优化消费环境。实现社会消费品零售总额15.02亿元,增长8%。

(四)持之以恒巩固拓展脱贫攻坚成果,全面推进乡村振兴

巩固拓展脱贫攻坚成果。保持过渡期内主要帮扶政策总体稳定,健全防返贫监测预警和帮扶机制,实行脱贫人口动态管理。做好易地移民搬迁后续扶持工作,持续提升就业产业、基础设施和公共服务,确保搬迁群众稳得住、有就业、逐步能致富。抓实四个一产业扶持措施,大力支持脱贫人口稳定就业,千方百计提高脱贫群众收入,巩固好两不愁三保障成果。结合新时代文明实践活动,教育引导群众破除封建迷信,摒弃陈规陋习,遏制红白喜事大操大办、铺张浪费、相互攀比等奢靡之风。

做好脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。坚持规划引领,根据农村区位条件、人口规模和产业发展基础等,分类区划中心村、重点村和一般村,科学编制村庄布局规划,为推进乡村振兴战略提供科学的、分层次推进的依据和方案。抓住国家乡村振兴重点帮扶机遇,积极试验示范,每个镇街重点抓好2个乡村振兴建设试点,力争年内1个镇、10个村脱贫攻坚和乡村振兴有效衔接示范带动效果明显,为乡村振兴树立样板。以特色农业强镇、专业村建设为引领,推进特色农业规模化、专业化、标准化和品牌化经营。鼓励农民合作社拓展农资供应、标准化生产、产品加工、物流配送、市场营销、资金互助等功能,引导农民合作社组建区域性联合社,通过农产品加工业前延后伸、农产品市场流通和开展电子商务等方式推进农村一二三产融合发展。扎实做好耕地保护工作,加大补充耕地项目投入力度,建设高标准农田2万亩,确保全县农作物播种面积稳定在17万亩,粮食产量稳定在3万吨以上。加强农业主导产业技术服务队伍建设,探索推广农业科技人员县管乡用、下沉到村机制,实施职业农民、乡村专业人才和致富带头人培训计划,做好人才智力支持政策有效衔接。推进美丽乡村建设,以旅游沿线、产业沿线村庄为重点,推动农村生活污水治理、垃圾分类、厕所改造,全面提升农村人居环境和群众生活品质。做好村(社区)两委换届工作,探索建立自治、法治、德治三治融合的乡村治理新体系。

推进城乡建设。强化县城综合服务能力,启动实施县城主城区市政道路提升改造、新建沟商业用房建设工程,加快推进路遥文化艺术中心、关家沟广场及停车场、新建沟广场及上山步道等工程建设,丰富交通出行、水电气暖、物业管理等公共服务供给。提升镇区综合承载和辐射带动能力,高质量建设永坪省级重点示范镇,打造工业强镇;巩固拓展文安驿省级文化旅游名镇建设成果,争创乡村振兴示范镇;不断提升乾坤湾省级文化旅游名镇建设水平,争创全域旅游示范镇。持续抓好农村水、电、气、讯等基础设施建设。坚持做好农村道路建设及日常养护工作,全力创建全省四好农村路示范县。

深化农业农村改革。拓展农村集体产权制度改革,积极总结推广文安驿镇张家屯村、关庄镇甄家湾村三变改革典型经验,盘活利用农村闲置资源,壮大农村集体经济,激发农村发展的内生动力。完善农村基本经营制度,确保土地承包关系长久稳定,衔接落实第二轮土地承包到期后再延长30年政策。积极探索宅基地三权分置改革,推进农村闲置宅基地盘活利用试点改革。推动土地经营权依法合规贷款抵押融资。推进农村综合性改革试验项目和扶持村集体经济试点项目。积极推进以龙头企业为核心、专业大户和家庭农场为基础、专业合作社为纽带的产业化联合体建设。完善农业保险制度,扩大保险覆盖面,提高风险保障水平。

(五)久久为功抓好生态建设,持续推进绿色发展

深入打好污染防治攻坚战。扎实推进煤改电、煤改气,加强建筑工地扬尘管控,稳步提升县域空气质量,确保空气质量优良天数达到市考指标要求。严格落实三级河长巡河制度,深入推进清涧河综合治理和永坪川、文安驿川河治理,做好集中式饮用水源地专项整治,加快推进县城污水收集管网工程建设,启动永坪镇污水处理厂提标改造工程,持续改善县域水环境质量。加强土壤污染防治,深入实施化肥农药零增长行动,加速生物农药、高效低毒低残留农药推广应用。推进垃圾分类,加强农村生活垃圾的收集转运监督管理工作。推进垃圾渗滤液处理站等项目建设。落实最严格的生态环境保护制度,严把生态红线、环评审批、排污许可关。严查环境违法案件,始终保持环境监管执法高压态势。

抓好黄河流域生态保护。坚持山水林田湖草系统治理,统筹推进退耕还林还草、三北防护林、天然林保护、森林抚育等重点生态建设工程,加强林业有害生物防治,人工造林0.9万亩、封山育林0.5万亩、改造退化林0.5万亩;加大封山禁牧工作力度,严厉打击非法放牧行为;强化小流域综合治理,新建、改造旱作梯田0.3万亩,维修加固淤地坝18座,治理水土流失面积55平方公里,全力改善县域生态环境。

积极推广绿色生产生活方式。落实节能减排降碳要求,力促万元工业产值能耗持续下降。推进空气源热泵节能环保设备生产项目建设。推进畜禽粪污资源化利用,推广枣沼畜、果沼畜、菜沼畜等绿色循环农业发展模式,推进绿色食品、有机农产品和农产品地理标志认证。启动省级园林城市创建工作,大力实施绿满延川攻坚行动。倡导绿色简约生活,开展节水、节电、节粮活动,积极创建绿色社区、绿色机关、绿色学校,提升全民绿色环保意识,加快形成勤俭节约、绿色低碳的社会风尚。

(六)用心用力办好民生实事,不断提升人民生活品质

稳步提高就业水平。坚持就业优先,多渠道增加就业岗位,城镇登记失业率控制在4.5%以内。积极开展就业创业技能培训,鼓励促进农民工、退役军人、下岗失业人员等重点群体就地就近就业。落实残疾人、零就业家庭一对一帮扶。新增就业800人以上。

切实提高教育教学质量。积极招聘紧缺学科教师,引进高层次人才,加强教师培训,抓好校长队伍建设,进一步建强教师队伍。整合教育资源,优化师资配置,深化基础教育课程改革,稳步提高教学水平和育人质量。制定教育教学质量提升五年行动方案,建立教育教学质量与教育部门领导班子成员和学校校长进退留转挂钩机制,严格考核评价,努力把教育办成人民满意的事业。

不断提高医疗服务水平。加大医务人员招聘和培训力度,加强与对口帮扶医院合作交流,邀请知名专家定期来延坐诊、指导,快速提升医疗技术水平。加快推进医共体建设,建立公立医疗机构负责人任期医疗服务水平提升定期考核评价机制,严格考核评价,倒逼提升医疗服务水平,努力让广大群众在家门口享受到高水平、高品质诊疗服务。

织牢织密社会保障网络。加强敬老院设施改造和农村互助幸福院建设,全面提高延川养老质量和水平。统筹抓好助残、优抚、济困等社会福利和慈善事业。强化兜底、低保政策动态管理,按时足额发放各类保障资金,兜牢兜实民生底线。

持续丰富群众文化生活。完善公共文化服务体系,推进文艺精品战略,深入实施文化惠民工程,广泛开展群众性文化活动。加大体育设施、运动场地建设力度,推进文化馆、图书馆、公共体育场馆和设施免费向公众开放,开展全面阅读、全民健身运动。

(七)毫不懈怠守牢安全发展底线,坚决防范化解各类风险

抓好金融和政府性债务风险防范化解。厘清债务主体,稳妥防范和化解政府性债务,积极处置债务存量,严禁违规新增政府债务。认真贯彻落实《政府投资条例》,严格执行国民经济和社会发展规划,除有预算安排的项目外,未经县政府同意,一律不得实施。严密防范金融风险,及时摸排、打击非法集资和恶意逃避金融债务行为,加大公职人员不良贷款清收处置力度。加强扶贫小额信贷投放和回收协调工作,促进扶贫小额贷款的良性循环和健康发展。

切实抓好安全生产工作。坚持从源头防范化解重大安全风险,深入开展安全生产专项整治三年行动,突出抓好煤矿、非煤矿山、危化品、道路交通、消防等重点行业领域专项整治,严防各类事故发生。进一步加强应急管理体系建设,健全完善应急预案和应急协调联动、快速反应机制,加强旅游场所、人员密集场所安全管理,做好重点时段安全保障。

全力维护社会大局稳定。坚持和发展新时代枫桥经验,及时就地解决群众反映的热点难点问题。认真梳理重点信访积案,逐个会诊化解,力争实现重复信访、积案清零。加强市场监管,保障食药品安全,坚决守护好人民健康。加强社会治安综合治理,常态化开展扫黑除恶专项斗争,坚决防范和打击黄赌毒盗骗抢等违法犯罪。

常态化抓好疫情防控工作。坚持外防输入、内防扩散、人物同防不动摇,对中高风险地区来延返延人员和进口冷链食品第一时间落实四早措施,确保及时发现、快速处置、精准管控、有效救治。落实高风险从业人员防护措施,有序做好疫苗接种工作。统筹抓好新冠肺炎与流感、出血热、布病等传染病防控,防止出现叠加流行态势。

四、加强政府自身建设

增强履职尽责本领。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,始终做到知责于心、担责于身、履责于行,以实际行动增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护。认真开展党史学习教育活动,做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行,学党史、悟思想、办实事、开新局。着力增强八大本领和七种能力,弘扬科学求实、精益求精的专业精神,使干部在推进重点工作中积累经验,在解决重大矛盾中经受考验,在完成重要任务中增长才干,努力推动经济社会高质量发展。

提升依法行政水平。坚持把习近平法治思想作为法治政府建设的根本遵循和行动指南,深入推进法治政府建设,确保政府工作纳入法治轨道。坚持依法科学民主决策,全面落实行政决策程序规定,完善公众参与、专家论证和集体决策相结合机制。严格规范公正文明执法,加大关系群众切身利益的重点领域执法力度,规范执法自由裁量权,依法保障人民权益。推进政府信息公开,做好政策解释工作。坚持用法治思维和法治方式破解难题、推动发展,今后被诉行政机关主要负责人要出庭应诉。坚决执行县委决策部署,自觉接受人大法律监督、政协民主监督、纪委监委监督、司法监督、审计监督、统计监督及社会舆论监督。

保持务实清廉本色。深入推进党风廉政建设,严格执行一岗双责,锲而不舍地落实中央八项规定及其实施细则精神,坚决防止形式主义、官僚主义滋生蔓延,严查享乐主义、奢靡之风,整治群众身边的腐败和作风问题。严格投资评审、政府采购、工程招投标等制度,下大力气查处资源开发、大宗采购、土地出让、工程招投标以及公共财政支出等方面存在的问题,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,想干事、能干事、干成事、不出事。坚守节约裕民之道,大力压减非急需、非刚性支出,用政府的紧日子换取百姓的好日子。倡导说干就干、干就干好、真抓实干的工作作风,无论什么时候,该做的事,知重负重、攻坚克难,顶着压力也要干;该负的责,挺身而出、冲锋在前,冒着风险也要担。发现了问题、发现了问题的苗头就要及时处理,不能麻木不仁,不能逃避责任,切实提高政府工作执行力和公信力。

各位代表,新征程孕育新机遇,新使命更待新作为!让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在县委坚强领导下,发扬为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛精神,苦干、实干、加油干,奋力谱写延川新时代追赶超越新篇章,以优异的成绩庆祝建党100周年!

渝中政府工作报告篇4

赵志刚:《政府工作报告》回顾了过去一年全市各级干部群众开拓进取、真抓实干的工作历程,肯定了全市促进经济增长、推进社会事业进步取得的可喜成绩,分析了当前经济社会发展中存在的困难问题,明确了2020年政府工作的目标任务,是立意高远、根植实践、满怀信心、催人奋进,具有很强的理论性、指导性和操作性的好报告。会后,我们将认真组织学习,全面贯彻这次会议精神,按照《政府工作报告》提出的总体思路和目标要求,提高站位、对标对表、干字当头、砥砺奋进,为全市社会大局持续平稳和经济社会高质量发展贡献应有力量。

张世俊:《政府工作报告》认真总结成绩的同时,紧紧把握时代脉搏,客观分析酒泉市情,全面部署2020年工作,发出了推进富民兴陇走前列、加快建设省域副中心城市的行动命令,是增添动力、激发活力、聚合力量的好报告。我认为,今后工作的开展一是紧紧扭住项目建设不松手,二是牢牢抓住招商引资不松劲,三是时时关注民生不走形,四是处处改进作风不懈怠。

张鸿:《政府工作报告》是求真务实、凝聚智慧、催人奋进的好报告。肃州区作为全市经济社会发展的排头兵、主力军,要把学习好、贯彻好、落实好《政府工作报告》作为当前一项重要的政治任务,进一步增强责任感和紧迫感,鼓足发展干劲,谋在新处、干在实处,找准工作结合点,切实把报告中涉及肃州区的内容和任务落实到具体工作中,转化为实际行动,以钉钉子的精神抓好各项工作任务落实,努力在富民兴陇走前列、加快建设省域副中心城市的生动实践中扛起重任、挑起大梁。

王永宏:《政府工作报告》总结工作实事求是、成绩卓著,部署今年工作站位很高、思路清晰、目标明确、重点突出。全文贯穿了一个实字、一个新字、一个民字,体现了市政府锐意进取、走在前列的坚定信心,也体现了市政府关心民生、造福群众的为民情怀。对肃州区来说,我认为需着力强化以下5个方面的工作:一是向投资要动能,二是向先进制造业要动能,三是向消费要动能,四是向一带一路要动能,五是向改革创新要动能。

渝中政府工作报告篇5

年初以来,政府办紧紧围绕区委、区政府中心工作,解放思想,团结一致,更新观念,转变职能,优化服务,开拓创新,充分发挥办公室综合、协调、服务、督办四大职能,较好的完成了各项工作任务。

一、主要工作

1、严肃了督办检查工作。以提高办结率、答复率、满意率为工作目标,严格按照督办时限和要求,及时反馈情况,采取多种形式,提高督办质量,做到了件件有着落、事事有回音。截止目前,共办理市督办件7件、下发督办单93份、电话督办50余次、深入基层走访37次,办结率、答复率均达到100%。年初,在征求各部门意见的基础上,起草制定了重点项目推进责任制,结合《政府工作报告》中确定的工作,将其进一步分解,经过严格筛选、论证,确定了32项需要重点推进的工作和项目,制定重点工作推进落实表,明确责任单位和责任人,进行重点督办和推进,有效促进了全区整体工作快速向前发展。明确了八届人代二次会议和六届政协二次会议梳理的36件人大建议和13件政协提案的牵头单位和承办单位,截止目前已全部督办完成。

2、狠抓了日常工作。建立了主任主抓,副主任分管,各位秘书负责的信息网络,增强了信息的时效性和实用性。共编发各类信息110篇,被省政府办公厅《信息参阅》转发大庆市龙凤区建立流动人口管理新模式、大庆市龙凤区检察院为企业服务提出四项承诺等3篇信

息,实现了零的突破,被《大庆信息》采纳50余篇;编写龙凤区政务大事记11期、月报11期;进一步规范了发文程序,按照新标准重新制定了12个文种的公文格式,使公文印发和处理与市政府标准相统一,共处理省、市各类文件316件,起草区政府文件25件,区政府办公室文件48件;起草各类汇报材料80多份,领导讲话30多篇,会议纪要13次,印制了《20xx年龙凤区相关工作基本情况》手册;对全区电话号码表进行了更改和设计;进行了20xx年文书立卷归档工作,存档各类文件材料600余份。

3、细化了接待服务工作。办公室在做好领导日常服务的基础上,提高了会议筹备工作质量,共筹备会议127次,其中:全体会议3次,常务会议7次,区长办公会议53次,区政府党组生活会1次;共承担省、市领导接待任务64次,其中大型接待21次。今年省委工作会议后,市县分别组团到我区参观,在筹备和接待工作中,办公室积极与各部门协调,对参观路线、领导用餐、车辆停放等相关事宜进行了认真安排和部署,基本做到了领导放心、客人满意。在材料准备上,办公室全体人员分工负责,加班加点,圆满完成了接待任务。

4、加强了民宗外侨工作。对4家宗教场所进行了年检审批;完成了区级20xx年度少数民族中、高考考生民族成分的初审工作,共审核50余人;对辖区内的清真食品生产和经营单位进行了拉网式检查;对归侨和侨眷困难人员进行了走访调查,并发放困难补助金2800元;对全区信教群众进行了普查和分类;严格依法行政,取缔了建兴念佛堂等非法宗教活动场所3处。

5、完善了法制工作。对全区265名行政执法人员进行了执法资格考试,其中:合格242人,不合格23人,并给考试合格人员换发了执法证;依法起草了大庆市天文建筑有限公司诉区城市建设综合开发公司的市中级法院的(20xx)庆经初字第122号民事判决书的执行和解协议,并帮助办理了公证,还起草了区政府与温州投资商任金荣的招商引资合同、与大庆义耕房地产开发有限公司的合作开发建设注塑城合同、与银龙实业有限责任公司的原银龙宾馆买卖合同、合作建设奶牛合作社合同等21份合同;依法代理了靳玉林诉区政府房屋买卖纠纷案等三起案件,现已全部审结,我方均胜诉,有效的维护了我区的权益;对我区制订的《龙凤区加快发展地方工业经济暂行意见》、《改善经济发展环境的暂行规定》等规范性文件进行了法制把关,确保了规范性文件的合法性。

6、规范了政府各项制度。结合区情实际,参照市政府有关制度,起草制定了《龙凤区人民政府例会规则》、《龙凤区人民政府重大事项请示报告制度》、《龙凤区人民政府印鉴管理制度》、《龙凤区车辆安全管理规定》等7项工作制度。

二、存在的主要问题

从一年来的工作情况看,基本完成了各项工作任务,但也存在一些问题和不足。

一是工作人员少,个别人员身兼数职,有时工作质量不高。二是办公室忙于事务,深入基层调查研究少,对基层情况了解不够全面。三是有些工作缺乏科学性和预见性,为领导超前服务做的还有不够的地方。

三、下步打算

1、注重实效,增强督办工作力度。督查是检验政府各项决策能否落实的关键环节,我们将结合工作实际,拓宽领域,突出重点,采取专职督查与分路督查相结合的办法,对市政府批转的信件、区政府的重大事项、重点工作及人大代表建议和政协提案进行有效的督查。对督办件实行三定,即定部门牵头,定人员落实,定时间反馈,确保政令畅通和全区整体工作的快速发展。

2、把握形势,全面反映政府工作。继续扩大信息覆盖面,健全信息网络,掌握基层的重点、难点、热点问题以及对全区有指导意义的典型事例,对政府直属部门的上报信息实行分类把关、突出热点,统一印发,在保证信息质量的同时,及时将情况反馈给各级部门。

3、严格标准,提高公文发行质量。做到文件的及时收发、传阅、送阅。严格执行印鉴管理程序,完善使用登记制度,禁止无登记、无审批用印现象的发生。完善各项规章制度,严格按照各项制度办事,做到收文有规范、办会有制度、办事有纪律,各项工作都有章可循,有据可依。

4、优化素质,加强自身队伍建设。充分发挥办公室综合部门的作用,结合政府中心工作和重点工作,对各科室进行有效地协调,形成工作合力,提高整体工作水平。同时,转变工作作风,不断加强办公室工作人员个人修养和业务水平,提高服务档次,深入基层调查研究,努力适应新形势下办公部门的需要,深化办公室学习制度,全面准确掌握政治形势,努力提高政治素质和业务素质。按照市政府要求,做好我区无纸自动化办公传输系统的实行。

5、稳步推进,抓好民宗外侨工作。对全区少数民族干部和归侨、侨眷基本情况进行摸底调查;完成我区20xx年度少数民族中、高考考生民族成分市级审核的申报工作。及时做好少数民族及信教群众思想工作,保证社会稳定。严格依法行政,治理和规范非法销售宗教用品和清真食品等伤害少数民族感情的行为,杜绝非法宗教在我区的传播。

渝中政府工作报告篇6

xx主席所作的《政府工作报告》,主题鲜明,思路清晰,目标明确,措施有力,通篇贯穿了实事求是、与时俱进的思想,听来使人亲切,令人振奋,备受鼓舞。同时,《政府工作报告》充分体现了党的十九大、十九届二中、三中全会,自治区经济工作会议精神,体现了我区现阶段发展的实际,也体现了改革创新的时代强音。

听完报告,我感受最深的地方有三点:

第一,报告在总结成绩时,实事求是。全面回顾了xx在过去的一年,坚持党中央、国务院和自治区党委的坚强领导下,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,认真落实习近平总书记关于xx工作的重要指示精神,全面履职、主动作为,坚持稳中求进工作总基调和新发展理念,落实高质量发展要求,持续打好三大攻坚战,着力做好六稳工作,各项事业全面进步,在本届政府依法履职的第一年打开了良好的工作局面。

第二,报告在分析问题时,准确科学。报告毫不回避地把我区在高质量发展、生态环境保护、民生领域等方面存在的问题和困难摆在报告上,摆在全区人民面前,还深刻分析了当下所面临的发展环境,深入查找了政府在履职担当方面的不足,这充分体现了自治区政府直面问题、不怕困难的一贯工作作风。

第三,报告提出的目标,切实可行。报告在安排部署2019年工作时,始终坚持发展第一要务,紧紧围绕落实三大定位新使命和五个扎实新要求,突出抓好稳增长、三大攻坚战、工业高质量发展、扩内需强市场、促改革扩开放、乡村振兴和区域协调发展、保障和改善民生等重点工作落实,为全面建成小康社会收官打下决定性基础。报告提出的目标明确、重点突出、措施具体、切实可行,把握了新常态下经济发展的新变化、新要求,为我们谋求新成效指明了方向,具有很强的预见性和前瞻性,为全区人民构画了宏伟蓝图,给全区干部群众鼓足了干劲、激发了动力。

报告在总结过去一年工作的时候,给我们提炼出很多宝贵的经验和成功的措施,在谋划今年工作的时候,给我们明确了思路,更是吹响了冲锋号角。在今后的工作中,我一定结合自己的工作实际,全面抓好落实:

一是加强学习,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,自觉增强政治敏锐性和政治鉴别力,确保在大是大非问题上头脑清醒,在风云变幻的各种环境中立场坚定。深入学习报告总结出来的好措施好方法,学习报告提出的新思路新模式,推动工作迈向新的台阶。

二是加强资源整合,要把自己平时在开展扶贫工作中的方式方法、总结出来的经验教训、调查研究发现的问题等等,全部梳理,整合成有利资源,既帮助自己更好地完成本职工作,推动所在地市打赢脱贫攻坚战;又加强自己履行政协委员职责的基础能力,积极为全区决胜脱贫攻坚建言献策。

三是加强发挥工作职能作用,和参加政协的xx保持经常性联系,积极引导他们共同落实党中央对人民政协的领导和对政协工作的要求,坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,在道路、方向、目标上形成统一意志和步调。

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渝中政府工作报告篇7

各位党员同志:

大家好!

今天,借着党支部召开党员民主生活会的机会,深入进行一次自我剖析,以此来促进自身思想和工作的进步,希望与会同志对我给予帮助。

一、工作、学习情况:

一年来我能够注重学习,提高政治、业务理论水平。特别是加强了政治理论学习,努力提高政治素养;同时也能够认真学习业务知识,学好法律法规,并根据工作需要和自身实际,坚持读一些教育、教学等方面的书籍,不断拓宽知识面;也能向身边的领导学习,向同事学习,学工作方法、学业务经验,在工作中注重思考,经常对自己的工作进行反思总结、汲取经验教训。

教学上能针对现在的学校现状来调整学科的教学方法,和学生多做交流,特别针对现在部分学生数学基础差的情况,在课余时间增加一些课时对他们有针对性的辅导;科研上做到积极参与。

二、自身存在的问题

1.在学习上苦功下的得不够,虽然心中很清楚理论学习的重要性,但由于放松了对自己的要求,没有为自己确立更高的标准导致理论学习上做的不够。

2.工作的创新意识不够,自己虽然能够在完成自己的工作上动脑筋、想办法,力争完成工作,也不失有一些创新的举措,但是通过认真剖析后认识到,自己的创新意识还不够强,创新的思路还不够宽阔,这些都是我自身的弱点,真诚希望领导、老师在今后的工作中提醒我、督促我,以使我尽快加以改正。

3.对于工作的主动态度还有待于加强,工作中有时存在完成任务就可以的心理,这点在今后要注意改进,力争做到主动思考,主动做事。

分析存在问题的原因,主要是对加强学习的重要性认识不够和开拓进取精神仍然不足。

三、今后努力的方向

针对以上不足,今后要努力做到:要认真履行党员义务,严守党的纪律,要持之以恒、坚持不懈的抓好学习,提高理论水平、业务能力、突出工作业绩;以创新的思想观念和创新能力,努力使教育教学业绩有更大提高。

以上就是我这一年以来对工作的总结和对工作中中存在的问题剖析和认识情况,没有认识到的问题希望各位领导和党员同志给予提出,并进行批评指正。

渝中政府工作报告篇8

一年来,县政协常委会提高站位、紧扣中心、服务大局,主要做了以下工作:

一、强化政治意识和窗口意识,筑牢团结奋进、创新发展的思想政治基础

把握政协性质和时代特征,坚定政治方向和工作导向,把贯彻新要求、树立新样子作为履职的指导思想。

(一)讲政治、明职责,不断提高对政协工作新要求、新使命的认识。通过各层次的读书会、务虚会、学习会,努力学深悟透习近平总书记考察浙江重要讲话精神、省市县党委全会精神,及时汇报和贯彻中央、省委、市委政协工作会议和全省政协工作经验交流会精神,更加深刻地理解党对政协工作的新要求新部署,更加清醒地认清政协工作所处形势和发展方向,更加精准地把握全县中心工作,进一步强化了推进政协事业发展、服务中心大局的责任担当。

(二)抓党建、强核心,更加自觉地坚持党的全面领导。坚决服从县委的坚强领导,严格执行请示报告制度,扎实推进政治共同体建设,确保党的各项决策部署在政协得到及时有效贯彻。在实现政协党建两个全覆盖的基础上,注重发挥县政协党组、临时党委、机关党组把方向、管大局、保落实的作用,注重发挥临时党支部、临时党小组在全体会议、调研视察、协商建言等履职活动中的政治骨干作用,让党的领导贯穿政协履职全过程。

(三)搭平台、谋主业,努力强化政协人奋发有为、走在前列的窗口意识和目标追求。按照省政协提出的政治是坚定的、定位是聚焦的、履职是有效的、精神是振奋的新样子要求,集中精力搭建与完善请你来协商、一村一委员、委员会客厅等履职平台,打造工作品牌,促进建言资政、凝聚共识质效的提升,以点带面推进政协事业创新发展。全年开展了6次请你来协商专题协商活动,参与协商的各界人士200多人次,提出意见建议90多条,全部得到政府部门正面回应,大部分建议得到采纳落实;调整充实了一村一委员全员联村制度,委员网上签到入村联系820人次,开展3次集中到村调研,收集社情民意230多条;创建中国药材之乡政协委员会客厅,开展2次主题活动。通过集中精力打造三大特色平台、纵深推进双向发力,努力体现政协专精履职、奋发作为的窗口意识。

二、聚焦疫情防控和复工复产,与党政、与群众勠力同心共克时艰

在突如其来的新冠肺炎疫情和复杂艰难的经济环境下,县政协迅速动员全体委员和县政协各参加单位参与战疫情、守净土、保稳定、促发展,与全县人民共同直面挑战、分担压力。

(一)同心战疫,冲锋在前。在疫情防控阻击战中,县政协班子成员多次深入乡村社区、企业,检查指导疫情防控工作。广大委员冲锋、战斗在防疫第一线,深入村庄、社区当起排查员、宣传员和代购员。各界别委员发挥各自专长,深入所在领域开展疫情防控工作。医卫组的委员放弃假期,全员上阵,日夜战斗在前线、坚守在火线。经济界的委员深入企业,协助检查落实边生产、边防疫的各项措施。农村的政协委员当好村里的全盘代办员,每日收运隔离生活垃圾、为村民采买生活必需品、做好工作记录。民主党派的委员组织党派成员走访慰问各入境卡点的工作人员和联系村的干部群众,送上口罩、食品等抗疫物资。在磐各级政协委员为抗击疫情加油助力,据不完全统计共捐款捐物260万元以上。如省政协委员陈校波向县红十字会捐款120万元,县政协委员施鼎铭向全省一线医护人员捐赠价值80万元的灵芝孢子粉,县政协委员张伟斌带领磐安县新联会会员向县红十字会捐款10万元,并在全市率先宣布其名下景区免费向医务人员开放,全年免费接待医务工作者和公安干警1万多名。在危难时期、关键时刻,政协委员们用实际行动践行了初心和使命,彰显了胸怀和担当。

(二)共商复产,促进两战双赢。为了在抓好疫情防控的基础上,促进经济有效复苏,提升工业、商业、旅游业的活跃度和项目施工进度,县政协调研组深入实地开展调研,向经济一线的工业、旅游、项目企业询难问策;邀请市县政协委员、企业界代表和部门、乡镇、园区领导举行专题协商,共商疫情防控与复工复产双赢之计。委员和企业界代表就员工返企、扶持政策落地兑现、企业家信心提振、抗风险能力较弱企业帮扶等方面提出了许多实际问题和建议,县疫情防控工作指挥部、经商局、财政局、文广旅体局等单位进行了现场回应。协商会得到县政府主要领导的高度肯定。县政协班子成员身体力行,深入企业和项目指导破解员工返企难、落实复产防疫措施。

(三)着眼长远,共商加强卫生应急机制建设举措。为增强应对突发性疫情能力,县政协调研组就公共卫生长效应急机制建设进行了专题调研,邀请党政领导、政协委员以及有关医疗机构与部门负责人,面对面进行了适应疫情防控常态化形势,建设更加健全的公共卫生体系专题协商。协商中,对这次疫情防控中我县公共卫生方面显现的一些问题和短板进行了梳理,并就完善应急指挥、应急救治、应急保障机制和基础建设这四个方面,提出了切实加强疾控队伍建设、加强城区和农村公共卫生工作、提升居民公共卫生应急素养、加快妇保院选址开工、重视学校医务室建设、重视传染院区建设等具体建议。协商意见得到与会党政分管领导的肯定,表示要抓住当前契机,整理出问题清单,落实好对策措施,认认真真解决一批问题,真正推动卫生健康事业的发展。

三、聚焦决胜全面小康,助力补短板、强弱项

为助力决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚,县政协从多个维度开展履职活动。

(一)做好委员提案提、督、办,推动民生、经济、基础设施领域补短板。政协九届四次会议立案的174件提案,在县委县政府的重视和县政协的协调督促下,全部按时办结。从委员反馈情况看,满意157件,基本满意12件,表示理解5件。对初次反馈不满意的承办件,县政协提案委加强督办,召集有关部门和委员进行当面协商,达成了共识。这些提案中,被采纳或问题基本得到解决的125件,部分采纳或已列入计划解决的40件,受条件限制未能采纳或留作参考的9件,大部分提案都得到了采纳或落实,如关于发展夜间经济、推行医养结合养老模式、修复农村公路受损安保护栏等提案都得到全面办理。其中10件重点提案办理结果全部为被采纳或基本得到解决,如部分区域农村季节性用水短缺、g351国道城区段道路整改、合力助企度难关、推进城乡一体化发展等提案办理成效明显。为了检查历年提案落实成效、为奋战在一线的干部职工加油鼓劲,县政协组织部分政协委员视察了杭绍台高速公路等重点工程。

(二)开展小康路上无小事专题协商。为切实找准我县全面小康的短板,调研组到农业农村、民政、发改等部门和天网、前山、高二、四协等偏远山区召开了13场座谈会,开展调查问卷,充分听取了解干部群众的意见建议,收集到社情民意350多条。深度调研带动了委员和干部群众的议政热情。在专题协商会上,与会人员就农民增收、饮用水保障、交通建设、土地整治、低保与低边认定、新农村建设等方面提出了许多实际问题和可行建议,得到与会部门的回应和采纳。这次请你来协商活动通过融磐安app图文直播,首次采用场内场外同步参与、线上线下互动发言的形式进行,现场和网上讨论气氛十分热烈,直播点击量超过1万人次,点赞765人次,留言686条,有关部门对网友留言中的提问进行了网上公开答复。县委主要领导在协商会上用题目好、平台好、作风好、氛围好四个好高度肯定了这次协商活动。

(三)开展政协委员服务决胜高水平全面建成小康社会主题履职活动。以一村一委员联村制度为载体,组织全体委员开展了以下履职活动:一是开展省市县三级政协联动助推乡村产业振兴和垃圾革命调研监督活动。二是开展委员与农户一户一策结对扶贫,通过讲政策、听呼声、解难事、激动力的方法开展帮扶,助力小康路上一个都不少。三是组织相关界别委员开展了农村饮用水达标提标改造、农村社保、农村住房改造和农业品牌振兴等方面的调研。四是分赴14个乡镇街道开展低收入农户调查,深入了解我县9000元以下农户情况,查找我县全面小康扶贫攻坚的难点,寻求对策。五是在以上广泛深入调研的基础上,综合思考后撰写了《关于决胜高水平全面小康的几个问题和建议》调研报告,梳理出我县决胜全面小康的三个主要难点,提出了打好贫困户消除、危房消除、农村饮用水达标提标、农村环境整治、农村卫生保障五大战役,突破农民增收这一根本性问题,切实重视老年人生活小康,以夺取决战全胜的建议,向县委县政府建言。

(四)开展全面小康建设系列文史宣传。围绕决战决胜全面建成小康社会,开展了三方面采编宣传:一是做好省政协部署的全面小康路上的政协人口述史料征集工作,整理上报了《扶贫路上的飞地之花》、《磐安首创365服务窗口》两份史料,其中《扶贫路上的飞地之花》被省政协采用。二是与县融媒体中心联合推出了决战决胜高水平全面建成小康社会系列主题报道,包括《牢记总书记嘱托,建设重要窗口》、《老乡你好——小康路上看变化》、《决胜小康,圆梦有你》三个栏目,年底结集出版。三是积极协助金磐扶贫经济开发区向省山海协作办申报山海协作最佳实践案例,上报的精准扶贫、生态补偿、异地开发——金磐开发区squo;飞地扶贫模式squo;成功入选,《人民日报》、《浙江日报》对此案例先后进行了专题采访报道。

四、聚焦产业培育与提升,助力农家乐、中药材、建筑业等优势产业发展

为助推农家乐升级、中药材产业重振、建筑业转型,组织了深入的调研协商。

(一)开展推进农家乐、民宿又好又快发展专题协商,助推打造磐安山居金名片。调研撰写了《发挥绿色优势,打造磐安山居》调研报告,邀请政协委员、职能部门领导与农家乐、民宿、旅行社、游客代表在尖山镇管头村进行了现场协商。会上委员和代表们提出了要因地制宜、科学规划,避免一哄而上;要在吃住行游购娱每个环节都能体验到农家的味道乐趣,着力形成一村一品的格局;要讲好乡土故事;要加强统一的服务与指导,打响磐安山居品牌等建议。县政府分管领导表示将充分吸收协商意见,通过政策引领、标准指导、强化两进两回等工作举措,促进我县农家乐民宿转型升级。

(二)举办政协委员会客厅主题活动,共商中药材产业发展良策。为充分利用我县有多名政协委员是中药材产业领军人物的优势,发挥在界别群众中的引领作用,助推中药材产业的振兴和发展,经省政协指导和批准,在江南药镇创建了中国药材之乡政协委员会客厅,邀请专家和药农、药商、药企代表举行了同铸品质浙药,共建江南药镇——聚焦中药材产业高质量发展主题活动。全国药典委员王如伟等专家学者就中药材行业热点、难点问题与药农、药商、药企代表作了别开生面的主题研讨、交流发言。下半年委员会客厅团队又与市政协医卫界联合开展了行业调研、中医义诊和中药咨询活动。

(三)开展助推我县建筑业高质量发展专题协商,应对建筑业转型发展面临的新挑战。根据县政府主要领导提出的力争我县建筑业实现在全市squo;保三争二squo;目标,组织调研组走访县内大部分建筑企业,深入了解我县建筑业目前和长远发展面临的困难与深层次问题,邀请有关各方开展专题协商。协商中与会政协委员和建筑业代表提出了提供优质服务、加大政策扶持力度、推进招投标制度改革、完善信用体系建设、加快建筑人才队伍培育、推动科学技术创新、优化法务环境建设等建议。与会县领导表示,要把此次协商会提出的问题作为当前破题研究的重要任务,认真吸收、积极借鉴有关意见建议,在工作中进行更多的探索,切实将协商成果转化为推动工作的具体举措,推动建筑业做大做强。

五、聚焦社会治理,助推加强和创新社会管理

通过关注社会治理的重要环节、关键小事,助力打造和谐有序的社会治理格局,增强人民群众的安定感、幸福感。

(一)开展城市建设管理调研。调研报告分析了我县城市基础设施配套滞后、智慧城市建设投入不足、专业市场建设落后、市容市貌管理常治常返等难题,提出了规划先行优化布局、科技赋力智慧管控、治疏结合治拥治堵、强化社区共建共管、加强长效机制建设、营造全民共建氛围等六个方面建议,向县委县政府建言。

(二)围绕推进城区车辆有序停放主题举行专题协商。参与协商人员听取前期调研情况汇报后,从创新规划理念、盘活存量提高泊位利用率、建设智慧停车系统以及重视校园周边治理等不同层面、不同角度,就加强县城停车场位建设和停车管理,破解停车难停车乱问题积极建言,充分与各部门单位交流了意见。县政府分管领导表示,要从加强规划建设、严格执法、科学引导警示等方面入手加大综合治理力度,全面改善城区交通环境。

(三)开展省市县政协联动社会治理调研。开展了矛盾调解中心建设课题调研;在一村一委员联村中完成市政协部署的行政村规模调整后乡村治理情况调研;根据省政协要求,开展最多跑一地集体民主监督,组织社法委线政协委员到7个部门、14个乡镇街道、18个乡村社区进行了监督检查,提出意见建议35条,其中29条以不同形式被吸收采纳。

六、强化责任担当,参与全县重点工作

在全县只争朝夕、拼搏实干、奋勇争先浓厚氛围下,积极参与全县重点工作,深入一线送服务、解难题、保稳定、助脱贫。

(一)县政协班子成员认真参与重点工作和三服务、十联系活动。部分班子成员领衔挂帅或参与抽水蓄能项目建设、城南区块开发、金磐开发区建设、美丽磐安建设等中心工作,出色地完成了年度目标任务。全体班子成员按照县委的统一部署开展三服务、十联系,深入基层为企业、群众提供全面高效的服务,共同促进高质量发展、推动全面小康补短板。年初深入分管的领域、联系的基层单位开展年度开局调研服务;年中每周走访企业、项目,倾听意见、破解难题;平时经常到联系村开展帮扶活动,助推脱贫攻坚;指导联系乡镇全面完成了村级组织换届工作。

(二)县政协各委组主动开展扶贫送温暖活动。医卫组、文教体组多年来长期坚持开展服务基层活动,全年到乡镇开展送医下乡6次、送教下乡2次。工交组3次组织政协委员、企业界人士赴四川仪陇结对扶贫,捐助资金物资119万元。

一年来,县政协常委会以建言资政担使命、凝聚共识促落实为总要求,以助力党政应对风险挑战、破除发展瓶颈为中心任务,团结带领广大政协委员深入调查研究、务实参政建言、广泛汇聚合力,与全县人民一起风雨兼程、矢志前行。一年来,全体政协委员坚持党的全面领导越来越自觉,聚焦专门协商机构职能定位越来越坚定,助力中心大局的履职重心越来越凸显,一线履职的工作氛围越来越浓厚。

各位委员:县政协常委会一年来所取得的成绩,是县委坚强领导、高度重视的结果,是县人大、县政府鼎力支持的结果,是政协各参加单位、基层组织和广大委员勤奋履职的结果,也是政协老领导、老同志以及广大群众关心支持的结果。在此,我代表县政协常委会,一并表示衷心的感谢!

回顾一年来县政协的履职实践,对照各级党委对政协工作的新期望新要求,对照省政协提出的基层政协工作新导向,我们清醒地看到,县政协常委会的工作还存在一些明显差距,如履职平台建设的磐安特色还不突出;联系委员不够密切,服务委员工作不够系统化;协商建言的针对性、实效性有待进一步提高等等。真诚希望广大政协委员提出批评建议,县政协常委会将认真研究,积极探索实践,切实加以改进。

2021年工作思路

2021年是建党100周年,是两个百年目标的交汇与转换之年,是实施十四五规划的开局之年,也是我县推动跨越发展、打造新增长极的奋进之年。县政协常委会要团结带领广大政协委员,以习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想和考察浙江讲话精神为指引,以助推实施生态富县、生态富民发展战略为中心,聚焦县委十项战略抓手决策部署,履行协商主职,突出履职重点,擦亮履职品牌,提高履职质效,为实现八个新跨越发展美好蓝图贡献政协力量。

一、围绕建党100周年庆祝活动,突出加强党对人民政协工作的领导,强化党建引领

重温中办《关于加强新时代人民政协党的建设工作的若干意见》,学习思考党史、政协史,筹划开展建党100周年同享荣光,共创未来系列纪念活动,进一步提高政治站位,充分认识人民政协是中国共产党领导的多党合作和政治协商机构,坚定不移地自觉坚持党对政协工作的全面领导。要进一步提高政协党建的有效性,认真探索党建与履职配合互促的载体机制,注重党建任务清单与重点履职工作的整体谋划、部署和推进。在履职实践中充分发挥党员委员的先锋模范作用,更好地做到融入履职抓党建、抓好党建促履职,不断夯实推动政协工作高质量发展的思想政治基础。

二、围绕十四五规划实施开局之年,突出服务中心大局,助推重大项目工作开好局、起好步

把全力以赴助推十四五开好局、起好步作为2021年政协工作重点,科学谋划、积极建言,努力交出政协履职尽责的高分答卷。关注全县十四五发展纲要和重点项目,坚持党政所需、群众所盼、政协所能,主动搜集问题、发现问题、思考问题,超前谋划、拾遗补阙,助力经济社会的高质量发展。要对标十九届五中全会精神和各级党委重要部署,根据目标导向、问题导向,从关键节点上切入,找准政协履职的结合点,最大限度地凝聚共识、精准发力。

三、围绕开启高水平全面建设现代化新征程,突出为民履职,助推惠民实事落到实处

现代化最终体现在人民群众的获得感、幸福感上,体现在一件件具体的惠民实事上。要与党委同心、与政府同力、与群众同行,结合党政工作重心和群众期待,缩小切口、精选议题开展调研、视察、协商活动,提高履职有效性。要做到请党委点题、从提案中找题、在社情民意中选题相结合,让建言资政的议题更加贴近党委要求和群众呼声。要进一步发挥请你来协商、委员会客厅等履职平台作用,在助力党委决策贯彻、助推政府重点实事落实中彰显政协作为。要进一步改进和加强提案工作,将部分重点提案的协商督办与请你来协商相结合,增强提案协商落实的深度和有效性。

四、围绕村社换届履职第一年,突出关注农村组织建设,助推基层社会治理水平进一步提升

深化一村一委员联村实践,密切与人民群众的联系,进一步推动政协工作向基层延伸,与百姓面对面、零距离。开展村社换届后一肩挑机制运行情况调研,关注村级新班子承诺实事的谋划、实施情况,促使村级治理走上正轨,促进村社各项事业发展。要积极探索政协协商同基层协商相衔接,同社会治理相结合。

五、围绕党对人民政协工作的新要求,突出工作创新和制度规范,推进政协履职能力建设

要持续深化三大平台建设,在发挥专门协商机构作用上更进一步。加强专门协商机构建设,重点要提升建的质量、体现专的水平、突出商的特色,实现建言资政和凝聚共识辩证统一、双向发力。要从习惯于传统的会议履职向不受时空限制的移动平台交流延伸,更好地促进线上线下良性互动。要持续抓好制度集成与执行两个环节,在完善制度机制上更进一步。一方面要以系统思维抓好制度集成,按照固根基、扬优势、补短板、强弱项的要求,制定修订和研究完善各类制度;另一方面要以钉钉子的精神抓好制度执行,增强规范性、减少随意性,形成正向反馈、良性循环。

各位委员、同志们:岁序更替,华章日新。站在征程新起点,人民政协任重道远;展望发展新目标,人民政协大有可为。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围,在中共磐安县委的坚强领导下,强化政治定力、强化责任担当、强化创新活力、强化自身建设,努力干出人民政协新样子、谱写为民履职新篇章,为全县实施生态富县、生态富民战略、夺取高水平现代化建设新胜利而努力奋斗!

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