自查报告中的文字表达一定要实事求是，正因为经济的发展，小伙伴们逐渐了解到自查报告的重要性，400字范文网小编今天就为您带来了土地自查报告8篇，相信一定会对你有所帮助。

土地自查报告篇1

我们“中国农业大学赴鄱阳小分队”在7月13号顺利抵达鄱阳县，开始了我们内容充实的暑期实践活动。

在鄱阳县农业局的安排下，我们前往了三庙前乡万安村，走村访户，发放问卷，收集信息，从各个角度分析研究了当地的土地流转问题。

万安村所属的江西省属于中部地区，人民普遍生活水平较低，是一个以农业为主要导向的农业大省。江西省地处平原地带，水域充足，气候适宜，很适合种植农作物，因此耕地较多，很适合我们在这里研究土地流转问题。另外其所属的鄱阳县又因为内有中国最大的淡水湖鄱阳湖，水产资源很丰富，成为了全国第二大水产县。鄱阳县根据自己独特的地理优势，水田多，水域多，且气候适宜的特点，发展了土地耕作与水产养殖两者兼并，协调发展的特色农业生产方式。另外鄱阳县还花大力气建设开发了鄱阳湖湿地公园，这一引得游人纷至沓来的旅游景点，并与周边县市着手建设“环鄱阳湖生态经济开发区”，取得了很好的收益效果。在县政府和人民的共同努力下，大家的生活水平取得了稳步的提升。我们深入村民家中，与村民促膝长谈；还前往了村政府，与村支书，村领导热切交谈，对当地的农村发展现状有了一个初步的了解。万安村靠近鄱阳镇，因此相对比较富裕繁华，村民的生活水平和文化素质都比较高。但由于人口众多，耕地面积却不是很充足，因此有一半以上的青年劳动力选择了外出打工，补贴家用。我们还了解到，当地有好几个百万富翁，他们都是在外拼搏了数十个年头，开厂经商，衣锦还乡，又将挣来的钱用来发展家乡，邀请更多的本地人去他们所经营的厂子打工。青壮年劳动力流失较严重，是万安村的普遍现象，因此在家里务农的大多都是上了岁数的老人，或者不愿出门的中年妇女=，亦或是身体不便，只得留在家里务农的残障者。

在我们回收上来的问卷中，我们发现了一个很明显的问题，“家里既没有流入也没有流出土地的人”很少，我们甚至没能完成10份问卷的量；而家里有流入土地与家里流出土地的村民相当之多。我们了解到，当地土地流转现象其实相当的'严重。一个重大的原因就是当地劳动力的过多流失，为了处置闲置的土地，

很多村民就选择了转让土地给想要种植更多物的村民。这样一来，既能提高土地的利用率，不会使得土地撂荒，又能收的租金，充作另一份收入。

问卷中还反映了另一个现象，就是会签订文字合同的村民几乎不存在。在村民们看来，他们选择的合同对象都是熟人，邻居，亲友，他们有充分的理由相信对方不会违约，因此口头合同足以。他们反而觉得签订文字合同是对对方不信任的表现，而且文字合同又繁琐，对于文化程度不是很高的村民也是一种障碍。因此，他们只是不约而同地选择了用口头协商。

另一个值得反思的问题在于，他们中很少会有人去登记流转合同。在《土地承包法》中第三十八条规定了，“对土地承包经营权采取互换、转让方式流转的，应当向县级以上地方人民政府申请登记。”登记的主要目的在于将土地承包经营权变动的事实予以公示，使他人明确土地承包经营权的权利人，避免日后发生的各种纠纷。大部分村民都表示，他们不登记是因为他们根本不知道要登记，这也放映了当地的村干部在宣传土地转让事项的过程中有疏忽，没能让村民了解到完整的转让过程。因此加强基层土地转让制度的宣传力度，对于完善土地转让政策有积极的作用。另外还有少数部分人表示，他们也是知道要登记的，但是他们不知道要去哪里登记，不知道应该如何登记，他们同时也很害怕麻烦，因此也就选择了不去登记。而不登记的结果有可能会导致各类转让纠纷的发生，在发生纠纷后，受害方又难以获得应得的司法保护，这对于维持社会的稳定与保护公民的合法权益是很不利的。

当然可喜的一点我们还是要看到的，就是很少村民表示他们曾经因为土地流转问题而发生过纠纷。转让的当事人双方因为都是熟人，而且村风淳朴，即使遇到了一些问题，他们也能够在村政府的调解下，化解纠纷。

在我们统计后发现，大多数村民选择的流转方式都是转包或者出租，少数村民选择的是委托代耕。流转租金的支付方式要么是分年度以现金支付，要么是一次性全部用现金支付，很少有人会选择用粮食等食物支付。另外就是大部分的土地转让之后用途跟之前保持的都是一样，没有浪费或者用他用的。

土地流转问题作为当今一个很重要的问题，关系到社会的稳定和农村的建设发展，因此对其的关注很有必要。土地流转政策首先是家庭承包经营制度的延伸和发展.，其主要形式有代耕代种，这是指暂时无力或不愿经营承包地的农户，经

自行协商临时把承包地交由别人（大多是亲友）代耕代种，原承包合同关系不变，时间、条件一般由双方口头约定。转包、转让，以此种方式流转土地的主体一方是农户或农民集体组织.。出租、反租倒包.出租是指农户或集体组织将土地的使用权有偿让与他人的行为。反租倒包是指乡镇政府或村组组织先从农户或集体组织那里租赁土地，然后进行转租并从中谋利的行为。互换:单个或者一部分承包户主动或在集体组织指导下与本集体中的其他承包户自愿调整地块，使承包地连片集中的行为。

农村土地经营模式自新中国成立至今经历了数个相应的历史阶段，并发展为现在的农村家庭承包经营体制。“耕者有其田”这是第一个阶段。它是以政权的力量将土地的地主所有变为广大农民所有，从而结束了中国201多年来的封建土地所有制，形成了个体所有个体经营的新的农村土地制度。自耕农制度转变为农村土地集体所有制，这是第二个阶段。1979年农村土地的家庭承包经营制度的全面推行是中国农村土地制度变迁的第三个阶段。该制度使集体土地的所有权与使用权相分离，农民在承包土地的同时上缴一定的物资和税收，农民在承包经营期内有较强的自主性，可以根据自身的实际情况对所种植农作物进行一定的调整。

土地流转政策是当今中国惠及农民的一大新的举措，反映了农民的能动性的增加，农民能一定意义上成为土地的主人了。这样既使得土地利用率不断增高，撂荒现象不断减少，又迎合了村民的切身利益，实在是为一石二鸟之举。但其的推进与实施中，还是存在有一些问题的，只有从农民自身出发，去理解问题的所在，不断完善制度，才能使得农民成为真正的受益人。

土地自查报告篇2

农村土地流转自查报告

根据《农村土地经营权流转交易工作领导小组办公室关于在全县开展农村土地承包经营权流转自查自纠活动的通知》要求，我镇农村土地流转交易工作领导小组组织土地流转站、以及有关农业，农经、民政、司法等部门对各村土地流转工作进行了细致的'自查。自查结果报告如下：

一、基本情况

我镇共有人口人，户，

二、检查结果

1、我镇土地流转期限一般为1-2年，没有超过二轮土地延包期限的情况。我镇土地都是水稻种植和水产养殖，都是流转前经村委会统一规划的，不存在受让方擅自改变农用地用途的情况。

2、我镇土地流转由于期限很短，村民之间一般都是口头协议，给流转合同签署、备案造成了一定困难，但是通过镇流转站和村委会精心摸查，督促村民签订流转合同，近年来，各村都能够按照统一要求，使用统一的合同文本，指导流转双方规范合同书，并备案装订，安排专人保管。

3、经过详细检查，我镇各村在流转过程中不存在强迫、阻碍、承包方意愿等违法违规行为，都是遵循"依法、自愿、有偿"原则进行的流转。杨渔姚渔两村村委会和全体村民也都签署了土地流转委托书。集体发包也都是按照有关规定采取公开招标方式进行，不存在任何违反规定的行为。

土地自查报告篇3

位于县城以北6公里处，总面积84.6平方公里，耕地7.5万亩，辖20个村（街），256个村民组，总人口7.3万人。20xx年以来，乡继续以实施土地单季流转和长期流转为抓手，以创办合作社为载体，以实现土地规模化、集约化、市场化经营为目标，全面开展土地流转工作，力促土地向种粮大户、合作社、农字号企业集中。一是争取3000万元农资综合补贴项目和投资20xx万元，小农水项目对流转区进行田、路、渠的配套，推进了小田并大田的进程；二是实行惠农政策倾斜，倍增计划落实，为打造粮油核心产区提供了条件；三是财力有限的情况下，财政每亩以不低于10元的标准，对流转大户提供奖励，激发了流转和积极性。截止目前，全乡土地流转面积已达44936亩（其中单季流转11142亩），占承包面积的80%，占总耕地面积的60%。目前，乡有各类合作社25个，其中：养殖合作社5个，种植合作社14个，农机合作社5个，林业合作社1个，其他合作社3个涉及13个行政村，解决了200多人的就业问题。建有飞翔现代农业示范园，连片达20xx多亩，年产值达1500万元，村民就业安置200多人。今年，在农村改革发展试验区建设中，乡实施土地单季流转为抓手，以创办合作社为载体，以实现土地规模化、集约化、市场化经营为目标，全面开展土地流转工作，力促土地向种粮大户、向合作社、向农字号企业集中。截止目前，全乡流转总面积已达44936亩，土地流转产生了巨大的经济和社会效益，今年以来，我乡土地流转工作曾在信阳日报、信阳电视台等多家媒体报道，省、市、县多次在我乡召开土地流转工作现场会。

一、组织到位，制度健全

为切实加强对土地流转工作的指导和服务，乡充实了土地流转服务中心工作人员，各村（街）土地流转服务站人员配齐。制订完善了乡土地流转服务中心职责、工作制度、工作程序和农村土地流转须知，切实加强对土地流转工作的指导和服务，明确各村文书为该村土地流转工作员，及时做好本村土地流转信息的收集、汇总上报工作。乡村两级建有流转台帐，成立乡村土地纠纷调解组织。

二、广泛宣传，加大投入

大力宣传土地流转的`意义，帮助群众算好经济帐、生产帐、生态帐、资源帐，消除顾虑。运用“4+2”工作法宣传引导，通过四议两公开的程序，宣传讲解流转政策，开展流转工作。乡里投资5万元配置了电脑和大型电子显示屏，对土地流转有关政策，群众需求信息进行公开发布，先后发布各项信息312条。

三、明确责任，严格奖惩

从党委书记、乡长到村民组长，人人办点，分包到田；实行分村划片责任制，要求村村办示点，片片有亮点，严格督查，严格奖惩，对土地流转成效好的集体和个人给予奖励，对工作不力的，落实处罚。在204省道建立乡科级干部每人不少于200亩的土地流转示范田，挂牌公示，接受监督。发挥我乡20多家等专业合作社的作用，着重在沿路、沿线实行规模流转，带动全乡的土地流转工作，全乡仅专业合作社流转土地2.8万亩。

四、开拓创新，分类指导

土地流转不搞“一刀切”，因村而异，因人而异，因地制宜，根据外出人员实际，引导搞土地长期流转或季节性流转，并采取多种方式进行流转。

1、置换。即以水稻播种的各项服务置换土地单季经营权，由合作社在来年为土地流出户购买稻种，统一育秧、耕整、插秧，合作社对流转土地规模种植麦油，获得收益。农友合作社通过这种形式单季流转土地3000多亩，

2、租赁。以合作社为主体，租赁流转土地。今年我乡5位外出创业成功人士采取租赁的形式，流转土地300多亩，开展华英鸡养殖。

3、实物支付。由种粮大户牵头，与农民达成协议，每亩以一定数量的小麦为支付费用实施流转土地。

4、代耕。外出农民通过托亲靠友把土地流转出去，由自己怕是供耕种费用或按比例分摊费用等方式进行耕种，收益按出资比例分成。

五、实效突出，营造双赢

坚持以维护民利为前提，让农民从流转中得到实实在在的好处。鼓励有资质、实力强的合作社搞土地流转，以每亩全年不低于600元、单季150元-250元价格租赁流转土地。截止目前，全乡新增土地经营权5861亩，分别是由股份合作社和大户运作经营。红高粱专业合作社在大觉寺村、任营村、代店村与农户签订整村土地流转合同，以平均每亩600元流转土地3000亩；庆丰合作社在村以平均每亩600元的价格流转土地1250亩，真正达到农民增收，合作社增效的双赢目标。

土地自查报告篇4

xx镇辖12个村（居）委员会，农业人口×万人，总面积×平方公里。其中，耕地面积×万亩，林地面积×万亩，水面×万亩。

一、全镇土地使用权流转现状

近年来通过各种方式进行流转，共流转土地面积38080亩，其中耕地流转27764亩，林地流转7726亩，水面流转2590亩，占土地总面积的%，被流转农户3638户。

土地流转的形式主要有两类，一类为大户租赁经营，耕地流转面积达100亩以上的大户就有20户，流转面积达22406亩；水面流转100亩以上的大户就有8户，流转面积达1700亩，计占全镇土地流转总面积的%。另一类为零散为转包，主要是农民群众由于外出务工、经商等原因，将自己承包经营的稻田转包给其他村民经营种植，这种形式的流转占%。

二、白酒村土地流转情况

（一）初步实现规模化流转20xx年，白酒村将土地整治及建设用地置换项目捆绑进行,整村推进，×万亩项目区经过综合整治后，实现小田变大田，达到“田成方、路成网、树成行、渠相连、旱能灌、涝能排”标准化农田，生产条件得到改善。其中22个村民组×万亩整体流转给了文毅等5名种植大户，占整治面积的%。流转户流转土地后，科研院校、企业等单位发展优新高效农业，带动地方经济发展。

（二）规范土地流转行为以《农村土地承包法》为依据，在坚持土地承包关系30年不变的前提下，遵循“依法、自愿、有偿”的原则进行土地流转。重点把握四个环节，即坚持流转主体为农民、流转收益归农民、流转年限不超过二轮承包规定的年限、对流入方的资格进行审查，确定其是否具有经营和补偿能力。经过审查，文毅等5户取得流转经营权，分别签订合同，租期16年，租金为400元/亩·年，每3年递增100元/亩，粮食补贴、良种补贴等政策性惠农资金归原承包户所有。

（三）本土能人助推流转与白酒村签定流转合同的文毅等5人除刘桂银是本县襄河镇人外，其他4人均为本镇居民，他们具有丰富的生产经验，较强的管理能力，且资金实力雄厚，抗风险能力较强。流转后，他们不但添置了大量的.植保、抗旱、仓储等机械设备，而且也投入了大量资金对输电线、道路、沟渠等进行了维修，大大提高了生产条件。文毅，流转面积3100亩，以种植水稻为主。该大户原是我县马塘湖示范良种场职工，水稻制种大户，具有较为丰富的农业生产经验。今年投资130多万元新建仓储设施10间300㎡，添置烘干设备2台套，抗旱机械8台套，植保机械20台套；刘桂银，滁州城南建筑安装公司股东，襄河镇人，承包面积3000亩，以种植水稻为主。该大户资金雄厚，投入抗旱机械6台套，植保机械15台套；万仁义，本村上王组人，承包面积2900亩，种植水稻和棉花，该户原是棉花收购商，常年与安徽省供销总社的棉麻公司合作，这次他承担了省棉麻公司的400亩特种棉示范基地项目，长势较好。他还牵头成立植保专业合作社，并添置了一大批的植保机械和抗旱设备；储祥金、韩大同两流转大户分别流转2200亩和1900亩，以水稻和西瓜为主导产业，两大户原为本镇的农资经销商，常年销售种子、农药等农资，对农业非常熟悉，生产经验丰富，他们也分别购进多台套植保和抗旱机械。

（四）集中流转促进农民增收集中流转促进农村劳动力转移，增加农民收入。22个村民组原有人口2600人，劳力1200人，土地流转后，农民从土地中解放出来，有700人常年外出务工，月收入约20xx元，250人进入本地企业，月收入约1200元，250人在本地参与5个流转大户的生产管理，每月获得500-600元的收入，农民务工收入约2220万元，人均年务工收入8540元。加之原承包地的粮食补贴、良种补贴等政策性惠农资金归原承包户所有，被流转农户人均年收入约11000元，较流转前增收约5000元，增加83%。

（五）集中流转出现多赢局面。一是农民除获取土地流转的收入外，还可以腾出身来从事二三产业，或者就近打工，获取报酬，增收渠道大大拓宽，收入水平大幅度提高。二是流转大户多是种植能手且资金雄厚，土地流转的推进，为他们进行集约化、规模化、机械化、标准化生产经营创造了广阔空间，他们可以尽情发挥自身优势，大大提高土地的产出效益。三是促进农业结构调整。大规模的土地流转，使得大量抛荒土地得到及时恢复耕种，较好地解决了农业土地连片开发和规模种植的难题，形成了水稻、棉花等×万亩以上基地，农业结构进一步优化也加快了农业向规模化经营的步伐。四是促进低效农业向高效农业转变。过去农业种植效益低，农民一方面不愿在土地上增加投入，另一方面农民也没有充裕的资金向农业投入，农业投入及产出都比较低。通过土地流转，大量资金进入农业，加大了对农业的投入，大大提高了农业的产出效益。同时还带来了新品种、新技术和新的经营理念，有效地促进了现代农业的发展。

土地自查报告篇5

经过改革开放二十余年的洗礼，目前农村经济已进入不断向市场经济迈进的实践阶段。分析这个阶段的新实践，农村经济已逐步出现这样一个明显特点:土地活则经济活，土地流转正成为推动农村经济实现新一轮发展的“兴奋点”。

我县作为一个欠发达的内陆山区农业县，如何紧紧把握农崐村经济发展的新趋势，积极探索农村土地流转的实现方式和途径，促进农村土地规范、高效流转，全面盘活、开发利用好土地这一与发展经济联系至关密切、潜能极为巨大的生产要素，对加快发展县域经济具有重大的现实意义。带着这一课题，我们对全县农村土地流转的情况进行了一次认真的调查。

一、我县土地流转的基本特点和成效憗

据不完全统计，我县土地的流转面积达7.62万亩，其中耕地1.8万亩，山林3.5万亩，果园2.2万亩，水面0.12万亩。调查中，我们发现土地流转较好的主要集中在209国道沿线和靖洪国防公路沿线的坪村、堡子、连山、林城、团河、黄茅、若水等乡镇，这些乡镇土地流转的面积约占全县的54%，其中土地流转较好的坪村镇共流转土地1532亩(其中耕地816亩，山地400亩，水面316亩)。综观我县土地流转情况，主要具有三个明显的特点:

1、流转的面积逐步扩大。从1995年实行第二轮土地承包责任制以来，我县土地流转的面积逐年增加。1995年全县土地流转面积不到2.1万亩，今年已达7.62万亩，增长了3.5倍。特别是近两年来，初步出现了由小块流转向成片规模流转的新变化。据不完全统计，全县一次性流转崐面积达20亩以上的就有370余宗。

2、流转的形式不断丰富。据调查，我县农村土地流转主要有五种形式:一是委托代管，即外出务工的农户委托亲戚、朋友、邻居耕种，税费负担与收益分配由代管人与委托人签订书面或口头协议商定，全县有80%以上的属崐于这种形式。二是反租倒包，即乡、村集体根据结构调整等需要将承包户的土地租过来，然后又转租给原承包户或其他农户。如堡子镇政府租赁该镇新店村、楼落村农户的200亩稻田，然后又转租给原来的农户或其他农户，用来集中连片开发无籽西瓜。三是股份合作，即集体或个人以土地入股，与他人或单位进行共同开发经营，分享效益。如林城镇大石板村粟多坤、粟多遇等人负责技术和资金，连山乡宋家洲村的9户农户以118亩稻田入股，实行股份合作，共同开发优质葡萄。这种分户管理的股份合作形式既解决了种田大户无田可种的矛盾，又解决了田主缺资金、缺技术搞开发的矛盾。四是集体重新发包或转包，即村组将集体“四荒地”、农户弃耕抛荒的土地重新发包或转包给农户。如团河镇向阳村以150元/亩的租金，承包了该村120亩土地(其中耕地80亩，河滩荒地40亩)，经整理后崐以2.5万元/年的租金，发包给本村3户农户，规划用于建崐立鸡、鸭、猪、羊、鱼综合养殖场。憘五是对外招租，憗即村崐组集体将集中连片的低产田，或将集体原来统一经营或承崐包的山林、果园、水面及荒地，以招标的形式租给大户经营。团河镇官舟村将两块分别为300亩和500亩的荒地发包崐给两名洪江籍的农户，承包期20年，承包者带资金和技术落户团河，发展板栗和脐橙等优质水果。此外，拍卖、以租抵债等形式在土地流转中也占有一定的比例。

3、土地跨区域流转逐渐增多。随着农村经济的发展，土地潜能的不断释放，许多能人大户已不满足于本地有限的土地资源，从而使土地跨村、跨乡、跨县流转的面积逐步扩大，土地经营逐步打破了传统的区域界限。据初步统计，全县跨区域流转的土地已达1.9万亩，占全县流转土地的25.2%。仅团河镇就对外(外县)招租1100余亩。连山、坪村、林城镇等交通方便的乡镇，对外更具吸引力。地灵乡的草莓大户吴国华就到坪村承包了稻田20亩，在国道边发展草莓;若水镇的胡清在连山承包30多亩耕地，同时转战怀化鸭嘴岩租赁荒山发展脆蜜桃。

我县土地流转虽然起步较晚，但产生的效益和影响是十分明显和积极的。一是推动了农村产业结构调整。不少能人租赁集体或个人的土地，不再局限于耕种质次效低的农作物，而是逐步倾向于作物耕种的多样化、规模化，由耕种比较效益较低的.油茶、水稻转向耕种优质水果、西瓜、大棚蔬菜、葡萄等比较效益较高的作物。目前全县在土地流转中已涌现出了一批调整结构的“排头兵”，为推动全县农村产业结构调整作出了示范。如坪村镇大顺村张光前崐等6户农户承包耕地84亩，全部改种水稻为种无籽西瓜、葡萄、草莓等，带动了当地农民调整产业结构，加快了全镇产业结构调整的步伐。在他们的带动下，全镇有120多户农崐户参与承包土地300多亩，用于种植无籽西瓜，获得了很好的收益。憘二是促进了农村剩余劳力的合理转移。土地流转一方面催放了土地的巨大潜能，同时又进一步解放了劳动力。据不完全统计，全县大约有2万余名农村劳动力将耕地崐以流转的形式处理后，纷纷外出经商、开店、打工，从而有效解决了目前农村劳力过剩、弃耕抛荒现象严重的问题。崐憘三是提高了土地使用价值。土地合理流转后，土地逐步向大户和能人集中，经营者实现了市场化、规模化的生产，崐改变了农村经济长期存在的品种老化、管理落后、经营小崐打小闹的不良布局，使土地的潜能得到了大幅度的释放。崐如坪村镇农户张崇华承包了32亩耕地，用来种植无籽西瓜，崐今年产值达2.8万元，而32亩耕地用于种植水稻总收入仅1.崐4万元，只有种植无籽西瓜的50%。

土地自查报告篇6

市农委：

为建立健全归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的农村产权制度，切实推动农村资产资本化，按照市委、市政府、区委、区政府的统一步署和工作要求，区农发局认真贯彻落实农村土地承包经营权确权颁证相关文件精神及政策规定，精心组织，周密部署，科学操作，稳步推进，全区农村土地承包经营权确权颁证工作已在6月30日前如期完成，为确保确权颁证质量，实现改革目标，按照区产改办的要求，我局已于7月7日至11日组织了单项检查验收，现将具体情况汇报如下：

一、农村土地承包经营权确权颁证工作情况

（一）总体情况

农村承包土地确权颁证工作涉及面广、政策性强、情况复杂、工作量大，关系到农村改革、发展和稳定，为了保质保量完成此次农村土地承包经营权确权颁证工作，区农发局成立了农村承包土地确权颁证工作领导小组，明确了一把手亲自抓、分管领导具体抓、涉及部门务实抓，镇、村、组三级合力推动，任务到人，责任到人，采取“白+黑”、“5+2”、“人歇机不歇”等工作措施和工作方式，全面完成了任务。全区12个街镇乡共100个村（社区），1466个村民小组，其中应开展农村土地承包经营权确权颁证的村98个、组1297个，涉及农户77410户。截止到6月30日，已确权颁证了98个村，1297个组，77410户农户，颁证率达100%，具体是：龙泉街道11个村（社区），112个组，6978户农户；大面街道10个村（社区），137个组，8583户农户；同安街道8个村（社区），100个组，5353户农户；十陵街道5个村（社区），36个组，2669户农户；洛带镇8个村（社区），89个组，5095户农户：柏合镇14个村（社区），199个组，11412户农户；西河镇11个村（社区），171个组，11614户农户；黄土镇6个村（社区），119个组，8843户农户；洪安镇3个村（社区），70个组，4979户农户；茶店镇8个村（社区），113个组，4973户农户；山泉镇7个村（社区），80个组，3839户农户；万兴乡7个村（社区），71个组，3072户农户。此次产权制度改革确权颁证覆盖面达到100%。

（二）具体做法

1、建立机构，落实责任

农发局组建了由局长杨伟担任组长、各副局长担任副组长、各科室相关负责人组成的农村产权制度改革工作小组，并抽调相关工作人员具体负责全区农村土地承包经营权确权颁证工作，建立工作人员分片包干制度、联席会议制度、信息报送制度和督查通报制度。具体工作人员每天深入街镇乡、村、组指导工作，了解情况，收集问题，每周反映一次工作进度、召开一次联席会，讨论确权中出现的问题，形成议决材料，及时统一印发到各街镇乡及时指导确权工作。

2、广泛宣传，做好动员

在全区范围内通过各种方式作广泛宣传动员，重点是把"长久不变"和农村产权制度改革的精神、土地承包经营权的用益物权权能和相关法律法规以及农村承包土地实测确权、耕地保护基金政策原原本本地交给干部群众，尤其是村组干部和农户，破除畏难情绪，统一思想认识。

3、开展培训，增强能力

20xx年6月16日，我局召开了全区农村土地承包经营权确权颁证工作会议，参会人员为各街镇乡分管领导、产改办、农办等人员，培训主要内容是确权颁证程序，土地调整承包程序，土地承包合同、登记薄、申请书、权证登记表等纸质文档的规范填写和电子文档的规范录入，实测数据的使用以及打证等，并多次下乡针对各乡镇的实际情况进行具体详细的指导。

4、规范程序，妥处矛盾

（1）各街镇乡成立确权颁证工作小组，组织人员专项负责农村土地承包经营权确权颁证阶段的工作，建立内部责任机制，制定工作方案和操作细则，确保工作按时按质如期完成，建立街镇乡、村（社区）、组、社员代表多级联动机制，街镇乡领导联系村（社区），村（社区）干部联系村（居）民小组，组长和社员代表联系农户，公布具体联系单位和人员的联系方式，方便群众直接咨询。

（2）各村民小组依法成立确权承包工作小组。确权承包工作小组采取召开社员大会，五户一选或十户一选的方式无记名投票公选，由既有公心又敢于为民代言的议事代表组成，全程参与确权事务。其主要职责是展对人地情况清理核实，全面收集整理二轮延包沉积的.矛盾和问题，自治解决村民矛盾和问题；在对所有问题都有切实可行的解决办法的基础上，形成农村承包土地确权承包初步方案并交由确权承包小组议定。

（3）严格按照市政府办公厅《转发市国土局市农委关于xx市农村承包土地实测办法的通知》（成办发[20xx]85号）精神，区国土、农发部门及各街镇乡分工负责，村组及农户配合，实测单位以农户为基本单位，将其承包土地地块实测面积采用人工丈量落实到工作底图上并编号，地块实测面积以村民小组及图斑面积为基础进行控制，经公示无异议，村民签字认可后，由区农发局按照相关程序进行土地承包经营权确权颁证。同时，区国土部门的实测工作与区农业部门的确权颁证工作做到了同步进行，公示无异议，村民签字认可后一个村组，就确权颁证一个村组，并做好移交的时间和数量的记录，对移交数据有问题的及时反馈区国土部门进行修改完善。

（4）严格监督，加强检查。为积极稳妥推进全区农村承包土地确权工作，检查督促确权工作的全面完成，要求各相关街镇乡和人员必须做到：一是街镇乡必须按时按质向我局报送确权必须的文档和信息；二是指定专人负责农村土地承包经营权确权颁证阶段工作的进度收集、汇总及上报、存在的问题和工作典型、实测确权工作可能引发的不稳定因素等；三是不定期走访各街镇乡进行实地查验，及时了解掌握确权工作进展情况；四是对各街镇乡确权过程中出现的各种矛盾纠纷及时落实相关人员进行调处和化解。

（5）好的做法和典型经验

在具体工作中，通过不断模索，总结出一些经验：

①责任明确。在区委、区政府召开全区产改工作动员会后，区农发局立即召开农村承包土地确权颁证工作会，将具体工作和责任落实到人头。

②协调到位。区农发局、各街镇乡、村组间加强沟通与协调，权颁证中出现的矛盾纠纷，按照农民意愿、属地原则妥善化解矛盾，为保障确权颁证工作顺利进行奠定了基础。

③依法确权。农村土地承包经营权是受法律保护的物权，事关农民的基本生存和农村稳定，在确权颁证时必需符合《农村土地承包法》、《农村土地承包经营权证管理办法》要求的程序方可生效。农村土地承包经营权实测确权面临一轮承包和二轮延包以来农村的人地矛盾和遗留问题等，都必须在法律法规和政策的框架下，"还权赋能"。

④尊重民意。尊重农民群众的主体地位，选举群众代表，确权方案的制定，解决各类矛盾和问题，涉及承包土地调整等重大事项都要在法律法规允许条件下，严格按照村民自治的程序和要求办理，保障农村土地承包经营权实测确权不吃"夹生饭"。

二、自查工作开展情况

按照区产改办的要求，根据《xx市农村产权制度改革确权颁证工作检查验收实施办法》和农村土地承包经营权确权颁证相关政策规定，区农发局7月7日至11日组织了单项检查验收。具体情况如下：

（一）检查组织。为了开展好检查验收工作，区农发局印发了《关于农村土地承包经营权确权颁证检查验收实施办法》（龙农发[20xx]96号）文件，邀请区国土局和抽调局机关、各街镇乡共38名人员，分三个包片组，每个包片组负责4个街镇乡开展工作。

（二）检查方式。每个街镇乡随机抽查4个村，通过查验颁证情况、五个一致情况、档案建立情况的方式进行。

（三）检查内容。检查验收内容主要包括“五个一致”、“应确尽确”、“程序规范”三个方面情况。

1、“五个一致”情况。主要是确权颁证、耕保基金发放是否做到土地、台帐、证书、合同、耕保基金五个一致的情况。

2、“应确尽确”情况。主要是落实全区承包地是否做到应确尽确的情况。

3、“程序规范”情况。主要是按照前期准备、召开动员大会、组织调查测绘、结果公示、异议处理、测绘结果登记、方案议决、申请颁证、颁发证书、耕保基金发放的工作程序，规范开展确权颁证工作的情况。

（四）检查措施

1、确定抽查样本。检查验收组根据被检街镇乡的具体村民小组名单，随机抽取4个村（含涉农社区），在被抽取的村（含涉农社区）中随机抽取2个村民小组，每个被抽取的村民小组抽查10户农户。若抽取的样本量低于上述数量标准，则新增抽样数量以保证抽查样本数。被检街镇乡提供被抽查村民小组的农村土地承包经营权登记台帐、耕地保护基金发放台帐、土地承包合同、耕地保护合同、实测相关图（表）等资料。

2、查验颁证情况。到被抽查的村民小组随机抽取3个承包地块，查验对应农户是否领到承包经营权证。若已颁证则进行下一步即“五个一致”情况检查；若未颁证则该抽查样本不合格（因权属有争议，或权属主体、客体正在发生变动，或本人自愿放弃等造成未能确权颁证，以及文件、纪要明确规定的其它不确权颁证的情况除外）。

3、查验“五个一致”情况。查验被抽查的承包地块、登记台帐、证书、合同（土地承包合同、耕地保护合同）、耕保基金涉及到的农户、地块编号、四至界限等权属登记要件是否一致。一致则该抽查样本合格；若存在不一致现象则该抽查样本不合格。

4、形成单项检查验收报告。被检街镇乡抽查的全部农户及承包地样本检查验收合格，则该街镇乡农村土地承包经营权确权颁证检查验收合格；否则为不合格，责成该街镇乡对该项工作整改，直至合格。

三、自查结果情况

检查验收共抽查了47个村，94个组，940户农户，282块地，通过各包片组成员的认真检查验收，并对照检查验收标准，具体情况为：

（一）五个一致情况

被抽查的940户农户中，土地、合同、台账、权证、耕保基金达到一致的为940户，合格率为100%。

（二）应确尽确情况

被抽查的地块共282块，合格的地块数为282块，合格率为100%。

（三）程序规范情况

被抽查的94个组中，94个组的档案资料全部收集齐全，合格率为100%。

四、下一步工作安排

（一）做好耕保基金数据入库工作。指定专人负责耕保基金的入库，并按照入库要求，积极认真的配合区国土局、各街镇乡继续开展好此项工作，切实保障全区耕保基金入库按时按质完成。

（二）做好“回头看”工作。按照土地、合同、台帐、权证、耕保基金五个一致要求，加强对各街镇乡的业务指导，并开展一户一户的拉网式的检查，切实保障农村土地承包经营权确权颁证达到五个一致。

（三）做好确权颁证档案的建立工作。按照市、区档案建立的要求，做好档案的收集、整理、装订、归档工作。

（四）做好确权颁证检查验收工作。按照市农委、市国土局《关于印发〈农村土地承包经营权确权颁证检查验收实施方案〉的通知》（成农办[20xx]109号）要求，对照检查验收的标准，积极开展自查，发现问题，立即整改，切实做好农村土地承包经营权确权颁证检查验收的相关工作。

土地自查报告篇7

土地利用总体规划是在一定区域内，根据国家社会经济可持续发展的要求和当地自然、经济、社会条件，对土地的开发、利用、治理、保护在空间上、时间上所作的总体安排和布局，是国家实行土地用途管制的基础。土地利用总体规划是指在各级行政区域内，根据土地资源特点和社会经济发展要求，对今后一段时期内（通常为15年）土地利用的总安排。

简介

通过土地利用总体规划，国家将土地资源在各产业部门进行合理配置，首先是在农业与非农业之间进行配置，其次在农业与农业内部进行配置，如在农业内部的种植业、林业、牧业之间配置。另外，《中华人民共和国土地管理法》还明确规定：国家编制土地利用总体规划，规定土地用途，将土地分为农用地、建设用地和未利用地。严格限制农用地转为建设用地，控制建设用地总量，对耕地实行特殊保护。因此，使用土地的单位和个人必须严格按照土地利用总体规划确定的土地用途使用土地。

土地利用总体规划属于宏观土地利用规划，是各级人民政府依法组织对辖区内全部土地的利用以及土地开发、整治、保护所作的综合部署和统筹安排。根据我国行政区划，规划分为全国、省（自治区、直辖市）、市（地）、县（市）和乡（镇）五级，即五个层次。上下级规划必须紧密衔接，上一级规划是下级规划的依据，并指导下一级规划，下级规划是上级规划的基础和落实。

土地利用总体规划的成果包括规划文件、规划图件及相应的附件。土地利用总体规划实行分级审批制度。

相关法规

1、《中华人民共和国土地管理法》第十九条规定了土地总体规划编制的原则：

（1）严格保护基本农田，控制非农业建设占用农用地；（2）提高土地利用率；

（3）统筹安排各类各区域用地；

（4）保护和改善生态环境，保障土地的可持续利用；（5）占用耕地与开发复垦耕地相平衡。

2、在20xx年1月国土资源部会议审议通过的《土地利用总体规划编制审查办法》中,还对土地利用总体规划的编制、规划内容、审查和报批等项作出明确规定。

3、《国有土地上房屋征收与补偿条例》（国务院令第590号）

第九条依照本条例第八条规定，确需征收房屋的各项建设活动，应当符合国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城乡规划和专项规划。保障性安居工程建设、旧城区改建，应当纳入市、县级国民经济和社会发展计划。制定国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城乡规划和专项规划，应当广泛征求社会公众意见，经过科学论证。

详细介绍概念

土地利用总体规划是指在各级行政区域内，根据土地资源特点和社会经济发展要求，对今后一段时期内（通常为15年）土地利用的总安排。其实质是对有限的土地资源在国民经济部门间的合理配置即土地资源的部门间的时空分配（数量、质量、区位），具体借助于土地利用结构加以实现。

土地资源配置是指对土地资源在时间和空间上部门之间（用途之间）数量、质量、区位的分布状态。时间、空间、用途和数量是构成土地资源配置的四项基本要素。

土地利用结构是指国民经济各部门占地的比重及其相互关系的总和。

根据《土地管理法》第一章第四条和第三章的规定，我国从全国土地利用总体规划到省、市、县、乡土地利用总体规划分别由各级人民政府编制。

土地利用总体规划是城乡建设、土地管理的纲领性文件，是落实土地用途管制的依据，是实行最严格的土地管理制度的一项基本手段。所谓土地利用总体规划是从全局的和长远的利益出发，以区域内全部土地为对象，对土地利用、开发、整治、保护等方面所作的统筹安排。圈内：即土地利用总体规划确定的城市、村庄和集镇建设用地，大多数建设项目必须使用圈内土地。

圈外：即土地利用总体规划确定的城市、村庄和集镇建设用地范围外的土地，能源、交通、水利、军事项目可以使用圈外土地。

审批权限

土地利用总体规划实行分级审批。①省级、省政府所在地的市、人口在100万以上的城市以及国务院指定的城市的土地利用总体规划报国务院审批；②除此之外的土地利用总体规划报省政府批准，其中，乡级土地利用总体规划可以由省政府授权设区市的市政府批准；③浙江省省级及杭州市、宁波市、台州市等长三角城市均需的土地利用总体规划必须报国务院批准，其他市级和县级土地利用总体规划报省政府批准（报批土地占用基本农田的乡镇规划报省批准，不占用基本农田的建设项目报本级地级市批准）；④设区的城市郊区的乡镇（包括街道办事处、农场）、县（市）人民政府所在地的镇和省政府确定的'中心镇的土地利用总体规划报省的批准，其他乡镇的土地利用总体规划报设区的市人民政府批准。

土地利用总体规划审批的内容

1.是否充分体现耕地总量动态平衡，土地节约集约利用，土地资源可持续利用和社会经济生态综合效益的要求。

2.上级规划下达的各项土地利用控制指标是否落实。3.各类用地协调较好，布局合理，土地利用结果调整依据是否充分，调控措施是否可行。

4.土地利用分区是否科学，合理。

5.非农建设用地指标分解与各类非农建设用地规模控制是否紧密衔接，控制到位。

6.耕地占补平衡挂钩措施是否得到落实。

7.规划文本，说明和专题研究的内容是否符合要求。8.规划图内容是否全面，编绘方法是否正确，图面是否清晰。

9.采用基础资料是否准确，可靠。局部修改

局部修改规划必须符合以下条件：a、国务院和省政府已批准行政区划调整的；b、国家和重大能源、交通、水利基础设施及国家军事设施建设项目用地涉及基本农田的；c、国防、交通、水利、能源、通讯、环保、城市和省级中心镇基础设施建设和省级农业龙头企业扩大农副产品出口加工、重大外商投资建设项目用地不涉及基本农田，但未纳入土地利用总体规划的；d、建设项目已列入土地利用总体规划、规划指标已预留，但由于选址未确定、没有落实到土地利用总体规划图上或已落实到土地利用总体规划图但实际位置需作调整的；e、建设项目符合符合规划建设占用耕地机动指标条件的；f、建设项目用地符合国家供地政策（与产业政策基本相符），全部占用基本农田保护区以外非耕地的；g、对市、县（市、区）经济发展有重大影响的城镇建设项目，确实无法在现行规划确定的建设用地范围内安排，在县（市、区）新一轮土地利用总体规划修编前期工作完成后，可以申请土地利用总体规划局部调整（一般一年只能提一至两个项目，项目类型没有限制）；h、国家和省重大基础建设的拆迁安置、抢险避灾安置和下山脱贫安置用地，确定无法在现行规划确定的建设用地范围内安排的（先用后批）。

规划组成

（一）现行规划实施情况评估；

（二）规划背景与土地供需形势分析；

（三）土地利用战略；

（四）规划主要目标的确定，包括：耕地保有量、基本农田保护面积、新增建设用地规模和建设用地总规模、土地整理复垦开发安排等；

（五）土地利用结构、布局、分区、建设用地管制和节约集约用地的优化方案；

（六）土地利用的差别化政策；

（七）规划实施的责任与保障措施。

乡（镇）土地利用总体规划可以根据实际情况，适当简化前款规定的内容。

规划目标1）总目标区域土地的可持续利用，实现区域可持续发展，即三个效益的统一。

2）具体目标

是总体目标下的子目标，是总目标的具体体现。土地利用总体规划的目标：在土地利用结构研究的基础上，根据国民经济发展的长期规划对土地资源的需求、土地资源的供给状况、土地的人口承载潜力和土地利用战略的研究成果，提出规划年所应实现的土地利用目标。

规划内容

1.土地利用现状分析2.土地供给量预测3.土地需求量预测4.确定规划目标和任务5.土地利用结构与布局调整6.土地利用分区

7.确定实施规划的措施。规划任务

①土地利用的宏观调控：是土地利用宏观管理体系的重要基础，是土地利用宏观控制的组要依据。

②土地利用的合理组织：通过土地利用总体规划在时空上对各类用地进行合理布局，制定相应的配套政策引导土地资源的开发、利用、整治和保护，以保证充分、合理、科学、有效地利用有限的土地资源，防止对土地资源的盲目开发。③土地利用的规范监督：土地利用总体规划具有法律效力，任何机构和个人不得随意变更规划方案，土地利用总体规划是监督各部门土地利用的重要依据。

主要内容

土地利用总体规划的主要内容

不同级别的土地利用总体规划在内容上有所区别，市以下规划的主要内容主要有三个方面。

1、明确土地利用的基本方针。国务院批准的现行土地利用总体规划的土地利用基本方针是：坚持在保护中开发、在开发中保护的方针，采取有力措施，严格限制农用地转为建设用地，控制建设用地总量，对耕地实行特殊保护，积极开展土地整理，加强生态环境建设，实现土地资源可持续利用。

2、调整土地利用结构和布局、通过充分协调和综合平衡，提出土地利用结构和布局调整方案，即确定规划目标年各类土地面积和布局。其中，耕地面积、基本农田面积、建设占用耕地面积、开发整理新增耕地面积、城镇用地面积5项为控制性指标。

国务院批准合肥市土地利用总体规划的5项控制指标为：到20xx年，全市耕地减少量即建设占用耕地量不得超过公顷；土地开发整理新增耕地面积不得少于公顷；确保全市耕地保有量不低于万公顷（637万亩），其中基本农田保护面积达到万公顷，占耕地保有量的84%；城镇用地总面积控制在270平方公里以内，其中合肥市中心城城市建设用地规模控制在150平方公里以内。

3、制定实施规划的措施

根据法律法规，制定配套的、切实可行的政策及措施，保障规划的实施。通常的实施措施包括：制定计划、执行建设项目用地预审制度、严格农用地转用审查、严格城市、镇、村建设规划审查，指导农业结构调整。

编制依据

土地利用总体规划的编制依据

1、国民经济和社会发展规划；

2、国土整治和环境保护要求；

3、土地供给能力；

4、各项建设对土地需求；

5、上级土地利用总体规划。编制程序

1、调查研究

摸清土地家底（土地利用现状分析）、土地适宜性评价研究、土地供需分析。

2、编制规划方案，形成规划文本、图件。

3、审批。

国务院审批全国、省级、省会及大城市的土地利用总体规划。省政府批准除国务院审批外的市、县、乡土地利用总体规划。特点

1、整体性

2、长期性

3、战略性（研究用地的供需平衡）

4、控制性（下一级受上一级的指导和控制，下一级土地利用总体规划是上一级的反馈）

土地自查报告篇8

改革任务：

继续引导农村土地经营权有序流转，发展农业适度规模经营。

序时进度：

截至目前，全县流转土地面积xx万亩，占全县耕地总面积（新确权面积xx万亩）的50.1%。已实现全县土地流转面积达到50%以上的任务目标。其中，50亩规模以上土地流转面积达到50万余亩。

任务成效：

近年来，我县按照“依法、自愿、有偿”原则，积极搭建平台，建设了19个土地流转服务中心，引导农村土地有序流转，推进农村土地适度规模经营。农村土地流转为农民专业合作社、家庭农场生产基地建设提供了创业平台，通过农村土地流转，我县农业产业化水平进一步提升，农村土地资源和农村劳动力资源配置进一步优化，促进了现代农业的发展，为全县农村经济发展作出了积极贡献。一是土地经营权有序流转，可以让农民保留土地承包权还可以得到比自主经营更多的收益，既节约了生产成本又解放了农村劳动力，既为农民开辟了稳定增收渠道又提高了规模生产所带来的单产收益，改变原先的一家一户分散经营模式，实行规模化生产、标准化种植、集约化经营，让更多的农民得实惠。二是促进了农村产业结构调整。全县除种植各类蔬菜40多万亩外，还拓展到花卉、苗木、中药材、水果、特种种养殖和休闲观光等领域，经济效益、社会效益明显提升。

具体做法：

1、量化目标任务，纳入乡镇年度综合考评。

一是乡镇建立规模流转50亩以上大户数据库，实行跟踪动态监管。

二是建设了xx县土地流转信息网络，实现了县乡土地流转信息联网。

三是及时发布土地流转供求信息，为流转双方搭建了市场交易平台。

2、继续加大新型经营主体的政策扶持力度。今年，县政府出台了《xx县促进现代农业发展若干政策暂行规定的通知》（x政办秘〔xx〕xx号），加大了对农业新型经营主体和特色种养业的奖补力度，进一步激发了我县农村土地流转活力。

3、建立xx县农村产权交易中心。为推动全县农村产权流转交易公开、公正、规范运行，促进农村资源阳光透明运行，县政府出台了《xx县农村产权交易市场建设工作的'实施方案》（x政办秘〔xx〕xx号）和《xx县农村产权交易管理办法的通知》（x政办秘〔xx〕xx号）文件，成立了xx县农村产权交易中心，为下农村步土地流转合同签订、鉴证、评估、备案搭建了很好的平台。

4、开展示范社、示范家庭农场培育活动。通过示范社、示范家庭农场培育活动，发展农业新型经营主体，为发展农业适度规模经营奠定了良好基础。

5、切实做好“县、乡、村”三级调节工作。为切实做好我县农村土地流转纠纷调解工作，县乡村加大对土地流转纠纷调处力度，积极化解土地流转过程中出现的各类矛盾纠纷。