路外安全调研报告范文6篇

时间:2024-04-14 12:51:08 分类:工作报告

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路外安全调研报告范文6篇

路外安全调研报告范文篇1

1. 中、小学校的基本情况

铁东区教育局下属共有中小学校36所,其中小学23所,中学13所,共有学校食堂36所,调研发现,近年来由于各级领导的重视,区教育局对学校食堂投入的不断增加,以及多次开展的食品安全整顿和学校食堂专项整治工作,使得铁东区的绝大多数学校食堂食品安全状况得到持续好转,无论是从硬件设施方面,还是从软件管理方面均比几年前有较大幅度的提高。但是由于资金有限,以及其它多种因素,使得学校食堂不能全部得到改善,还有部分学校食堂基础卫生设施建设还比较薄弱,食堂面积不足,布局及工艺流程不合理;还有个别食堂,由于管理不规范、不科学,人员素质较差等等,致使学校食堂食品安全状况仍存在一定的安全隐患,需进一步改进。

2.目前学校食堂食品安全工作存在的主要问题

2.1食堂基础设施不完善,食品安全状况仍存在一定的安全隐患

经过调研发现,铁东区的中小学校食堂建设虽然已取得一定进展,但仍存在一些不容忽视、亟待解决的问题。主要是卫生设施硬件不“硬”,基础设施不全,除部分学校食堂配有学生餐厅外,绝大多数学生食堂均没有餐厅,学生需要在教室用餐,这样又增加了饭菜在运送过程中保温、存贮不当而受到污染的安全隐患;另外还有很多学校食堂,虽然各功能间比较齐全,但由于食堂的总面积不足(人均约0.8平),致使各功能间的面积均较小,根本不能满足正常的加工操作的需要,这样就不得不违规操作,经常有各功能间之间混用的现象,这样又增加了食品受到污染的安全隐患;还有的学校食堂,由于建设比较早,多来年一直没有再投入使得食堂的布局及工艺流程不合理,卫生设施设备陈旧或数量不足,不能充分发挥其作用, 这也是不可忽视的食品安全隐患。

2.2食堂管理制度不健全,食品安全隐患大

调研中发现,有个别学校食堂管理制度不健全,也有部分学校虽然建立了管理制度,但形同虚设,根本没有按照管理制度去很好地执行。具体表现为购销台账不完善,不能及时、全面对购进及销售的食品进行登记;食品原料的索证索票不齐全,虽然目前铁东区中小学校食堂的食品原料采购,全部是由区教育局统一招标配送,但由于供货商不愿积极配合,有些管理人员也不太重视索证索票工作,使得食堂的索证索票工作一直做得不好;食品留样工作也欠规范,有的数量不足,有的时留时不留;学生使用的餐具也不能完全达到消毒的效果;日常的加工操作不规范,不能完全按照《餐饮服务食品安全管理办法》去做,这些情况均表明学校食堂的管理仍存在一定的漏洞。

2.3从业人员卫生安全意识不高,专业知识匮乏

调研中发现,许多学校食堂的从业人员没有得到很好的培训,卫生意识较差,专业知识匮乏,在日常的操作过程中不能完全按照操作规范去做,怎么方便怎么干,没有养成良好的卫生习惯;还有一些从业人员对食品安全知识知知甚少,这主要是由于食堂从业人员的流动性大,经常是来了一批新人,没干几个月,还没等养成良好习惯,就又换了一批新人,致使从业人员素质较低;还有极个别的人员,岗前没有参加健康体检,存在先上车后补票现象。也有的从业人员虽然参加过培训,但对他们自身来说,都是流于形式,培训结束一切照旧,因此从业人员的食品安全意识亟待提高。

2.4监管力量不足,工作中存在一定困难

多年来,由于卫生监督执法人员少,只有2-3人,要承担全区所有中小学校及托幼机构的食品、公共场所、饮用水、学校和传染病防治卫生监督管理工作,以及各种大型会议、活动、重要接待等,同时还要代管高新区的相关工作,工作量很大,加之近几年全国食品安全问题较多,专项整治工作难度大,从不同层面和层次上说,卫生监督力量比较薄弱,有待进一步加强。

3.整改意见和建议

学校食堂食品安全,关系到广大学生身体健康和饮食安全,关系到社会的和谐稳定。因此加强学校食品安全管理,预防和控制食品安全事故的发生,保障师生身体健康和生命安全,是坚持以人为本、构建和谐社会的必然要求,是保障学校教育教学工作的客观要求。为了加强学校食堂食品安全监管,进一步消除食品安全隐患,有效预防和控制群体性食物中毒事件发生,保障广大师生身体健康和生命安全,针对铁东区学校食堂的基本情况和存在的问题,提出如下建议。

3.1加强领导,提高认识,逐步完善学校食堂基础设施

各级政府要充分认识学校食品安全的重要性和紧迫性,将学校食堂建设作为学校教育教学不可分割的系统工作,加大对学校食堂硬件设施设备的投入,确保学校食堂功能齐备、设施完善,从根本上改变学校食堂基础设施落后的状况;,建立健全学校食堂食品安全责任机制,依法加强督促检查,严格奖惩。学校负责人不仅要讲教学,还要从思想和行动上重视学校食堂食品安全工作。

3.2健全机制,完善管理,全面提升学校食堂管理水平

建立以学校主要领导为第一责任人制度,严格落实食品安全工作责任制。加强学校食堂内部管理,特别是在采购、储存、加工、制作、消毒、保洁、留样等环节必须按工艺流程管理到位,避免食物(原料)的交叉污染、变质,防止食物中毒的发生。同时,在聘用人员时,学校应尽量保持从业人员的相对稳定。要加强业务知识、业务技能、食品安全常识和食物中毒预防及应急处理知识的培训,进一步提升从业人员素质,完善从业人员健康档案,严把从食品原料采购、加工制作到餐桌等环节的各个关口。严格执行索证索票制度,做到逆向可追溯。大力推动学校食堂食品安全主体责任落实,监督其落实索证索票、人员培训、健康管理、设备维护、餐具清洗消毒等制度,强化对重点时段、重点品种和重点环节的管理。督促学校食堂定期认真开展食品安全自查工作,发现问题,及时解决。

3.3明确职责,加强监管,确保食堂卫生监管落到实处

学校要建立完善、科学的食堂食品安全管理制度和各项考核、奖惩办法,强化学校食堂管理。食品安全各成员单位要通力协作,履行好各自职责,充实卫生监督队伍力量,政府加大工作经费投入,配备必要的食品监测设备,加强对学校食堂的日常监管,强化对学校食堂食品卫生监督量化分级管理制度落实,确保广大师生的饮食卫生安全。

3.4加大宣传,强化培训,打造全社会关注学校食堂食品卫生工作的良好局面

相关部门要提高认识、相互配合,进一步加大宣传和培训工作力度,采取集中培训和开展讲座相结合的方式宣传普及食品安全相关法律法规,进一步提升从业人员的食品安全意识。在学生及家长中定期开展食品安全知识讲座,学习食品安全基本常识,使学生养成卫生、科学、健康、安全的膳食习惯,进一步提高学生食品安全防范意识,增强辨别假冒伪劣食品的自我保护能力,监督部门加大监管力度,为全区广大师生营造一个安全放心的进餐环境。

路外安全调研报告范文篇2

按照《食品安全法》和食品安全监管体制调整的要求,自6月起*县食药监局承担了餐饮服务环节食品安全监管职能,面对新的监管领域和新的职能,如何保证餐饮服务环节食品安全是我部门面对的一项新课题。我局在加强自身学习的基础上,把调查研究当作真抓实干、开拓创新的“问路石”,集中利用了一个月的时间,采取摸底调查、重点抽查、座谈走访、典型分析等方式方法,深入企业、深入基层对全县餐饮单位的食品安全状况进行了专题调查研究,初步掌握了餐饮服务行业具体经营情况和存在的问题,汇总分析形成了调查报告。

一、基本情况概述

*县辖区面积约2540平方公里,总人口57万,辖28个乡镇(处),469个行政村,农村人口约47万,由于社会经济发展相对比较落后,全县尤其是农村、边远山区的餐饮服务业整体水平较低。据不完全统计,目前全县有固定店面的餐饮总数为862家,其中有许可证的为560家,无许可证的为302家,即将转让的为13家,获证率约为64.9%。在所有餐饮单位中大型企业18家,中型企业15家,学校食堂40家,农家游199家,绝大部分为小型餐饮单位,占全县餐饮单位总数的96%。从数据统计来看,我县餐饮单位基本呈金字塔状,塔顶端的大、中型餐饮单位数量最少,中间部分为较为规范的小型餐饮单位,最底端则是数量庞大的流动性强、从业人员不稳定、设施设备缺乏、自我管理水平低下的“五小”(小餐馆、小吃店、小饮品店、小农家乐、小食堂)餐饮单位。

二、存在的主要问题及原因分析

(一)数量众多、布局分散,无证经营现象突出。随着城镇化的发展,生产生活节奏日益加快,对方便快捷的就餐需求越来越大,餐饮服务形式也呈现多样化发展,除较规范的酒店外,绝大多数是家常风味店、特色小吃店、休闲餐厅、烧烤店、大排档、农家乐等,而这些小型餐饮单位常常抱着“省钱经营”的心态去经营,投入少、成本低、分布广、条件差,加之多数业主法律意识不强,存在事先不申请,不管卫生条件符合与否,不经许可即行开办的现象,有的企业则是被查处时才被迫办证,()不查不办,更有甚者是遇到检查,听到风声不对,干脆“收兵回营”,躲过检查后再继续经营,导致我辖区内存在着一大批未办证的餐饮单位。

(二)从业人员文化素质低,健康体检不到位。目前,我县餐饮业的从业人员,尤其是中小型企业的从业人员,多数是低文化层次的群体,其中初中、高中文化的居多,部分从业人员甚至连最基本的法律法规和起码的卫生知识都一无所知,大多是凭着自己的经验操作;有的企业不为从业人员办理健康证明,或者为了应付办证,节省体检费用,从业人员体检几个就算了事,不符合全员体检的.规定,加上从业人员流动性大,体检了的走了,新来的未经体检随即上岗,特别是无《餐饮服务许可证》的经营企业,从业人员全部未进行健康检查,若有患有传染性疾病(如甲肝、肺结核等)的人员上岗,给消费者构成严重的健康隐患,这些患病从业人员成为餐饮业的“隐形杀手”。

(三)设施设备简陋,经营条件不符合要求。众多的小餐饮单位受自身经营规模、方式和经济条件的限制,业主不愿意在硬件设施上投入,难以做到分间操作,有的甚至生熟案不分,也不能达到远离厕所、粪堆、污水沟等污染源的要求。日常监督检查时经常见到库房、操作间的物品就地堆放或堆放无序,废菜乱扔,污水横流的现象,较为脏、乱、差。特别是夜市、小吃摊点、火锅店等大多数集中在交通便利、人口密集的地段,来往车辆多,卫生环境条件极差,加之自带的清水和餐具有限,但是需要洗刷的餐具、用具又多,为了节约用水,两盆水撑到底,一盆去油,一盆冲刷,更别提卫生消毒了,存在许多食品安全隐患。

(四)小餐桌、小食堂管理缺失。据不完全统计,我县中小学校食堂办理《餐饮服务许可证》还比较到位,但是机关企事业单位、建筑工地食堂获证率较低,学生小饭桌的获证率极低,这些小食堂、小餐桌未获许可,基础条件差,操作规程混乱,餐饮具消毒空白,责任管理缺失,对其监管难度也很大,几乎处于脱管游离状态。

(五)监管力量不足,制约监管工作有效开展。随着监管体制的调整,餐饮消费环节由我局负责,同时我局还承担着药品、医疗器械、保健食品、化妆品的监管职责,而我县餐饮业存在点多、面广、线长的特点,执法装备尤其是仅有的3台执法车辆远远不能适应新任务的监管需要,存在着“力不从心”的困境,而我局在乡镇村又没有派出机构,与数量众多而监管难度大的餐饮单位形成了悬殊鲜明的对比。

(六)检验检测技术手段不到位。《食品安全法》实施后,食品药品监管部门开展餐饮食品检验检测将实行“买样制”,检测设备、抽样费和检验费将面临巨大缺口,这将成为制约餐饮服务食品安全监管的重要因素。还有,餐饮服务监管职能交由食品药品监管部门,但检验检测工作仍由疾控中心承担,餐饮监管与检测检验两者能否有效对接,能否协调运转都值得商榷探讨。

(七)农家游、农家乐监管工作是一个棘手问题。我县是一个旅游大县,大力发展农家游、农家乐对于加快推进社会主义新农村建设、拓宽农民增收渠道具有十分重要的意义。但是,旅游本身具有人员高度集中、特殊时令性、区域特色性等特点,尤其是*月中旬至*月中旬较兴旺,农家游、农家乐在这一季节也逐步成为餐饮服务食品安全的高风险场所,主要表现在:许多经营者在未取得《餐饮服务许可证》情况下对外开放经营,从业人员普遍存在无证上岗现象;开办者大部分是地处偏远山区的农村人口,法律意识、卫生意识相对较差;厨房功能布局不合理,功能间缺少,卫生设施不全,*造成交叉污染,部分经营户为体现“农家乐”“家常便饭”的意图,在食品操作加工上采用不卫生的“土方法”;部分经营户不配备或者虽配备了餐具消毒、保洁设施,有的不经常使用、有的由于游客数量多不能满足实际需要,形同虚设;前几年,我县为发展农家游、农家乐专门制定了相应的管理规范和许可条件,但随着旅游业的日益发展,旅游人数日渐增多,饮食花样日益繁多,原有的许可条件和规范远不能符合满足现实的监管情况。

三、建议与对策

(一)强化宣传教育,提高消费者自我保护意识和经营者守法意识。充分利用广播、电视、上街咨询、手机短信、投诉举报等形式,多渠道、多方位地宣传餐饮服务食品安全法律、法规及饮食卫生知识,增强广大人民群众的饮食安全意识和自我保护能力,*月份,利用一周时间,我局通过召开餐饮环节食品安全宣传周启动大会,公开发放执法服装、设置展台、接受咨询,组织人大代表、政协委员参观优秀餐饮服务单位、开展“五进”活动和餐饮服务执法检查开放日活动,营造餐饮服务食品安全监管工作的良好社会氛围,对此项工作进行了积极有益的探索;要加强对餐饮业从业人员特别是专职或者兼职食品安全管理人员的培训力度,定期对其进行《食品行业从业规范》、《食品生产经营操作规程》等知识的培训学习,提高从业人员规范管理、守法经营的自觉性,扎实开展从业人员年度体检工作,对患有传染性疾病的人员要采取强制措施,调离其直接接触食品的岗位,*月*日,由市局统一安排,组织全县380名餐饮服务单位食品安全管理人员,进行了食品安全知识培训。

(二)加强监督执法力度。对申领许可证的企业就其现场布局、设施设备、人员条件等项目进行实地核查验收,严格把好市场准入关,对不符合准入条件的坚决予以取缔,目前,我局已受理餐饮服务经营企业申请书31份,已发放餐饮服务许可证20件;

对辖区内餐饮企业落实采购食品及食品原料索证索票、进货查验和台账记录制度执行情况进行专项监督检查,确保一旦发生事故能够追根溯源,*月份我局印制了统一的台账登记册,发放到餐饮企业,同时完善了23项餐饮食品安全制度,指导餐饮企业健全餐饮食品安全各项规章制度,并装裱上墙张贴在相应功能区;重点开展餐饮服务食品安全专项整治工作。根据省市食品药品监管局食品安全专项整治工作要求,严厉查处餐饮单位无证经营和采购、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、劣质食用油以及非法添加等违法行为。

三)加强政策引导。积极研究制定“五小”餐饮企业管理办法,借鉴重庆市小餐饮临时许可办法,对加工经营场所面积在60平方米以下或者就餐座位在30座以下的小餐馆、小吃店、小饮品店、小农家乐、小食堂等符合餐饮服务“即时制作、即时消费”基本特征的餐饮服务提供者办理6-8个月的《餐饮服务临时许可证》,既使临时性企业得到规范,又不至于浪费资源,符合小型企业流动性大、季节性强的特点。*月份,我局在对全县餐饮企业摸底调研的基础上,突出监管重点,将社会关注度高的学校食堂、农家院、农村集体聚餐及经营规模小*出问题的餐饮服务摊点、小餐饮列为重点规范对象,经过上下反复酝酿、广泛征求意见、反复修改,拟定了《*县学校食堂食品安全监督管理规范》、《*县餐饮服务摊点监督管理办法》、《*县农家宴席监督管理规范》、《*县农家院监督管理办法》《*县小餐饮临时许可审查规范》,已上报县政府,目前处于审核阶段;

(四)全面推进餐饮业信用体系建设。保定市食品药品监督管理局制定了《餐饮去服务环节食品安全量化分级管理实施方案》,根据该方案将餐饮企业划分为a、b、c三个等级,有利于促进餐饮服务经营者提高自身食品安全信用等级,提高餐饮服务食品安全水平,我局在具体工作中将坚持“监管并重、量化评价、动态监管、公开透明”的原则进行量化分级;除此之外还将开展餐饮服务食品安全监管示范试点工作。通过制定标准、广泛发动、积极参与等形式评选出10名餐饮示范企业,充分发挥示范店(学校)的引领带动和辐射作用,全面推动我县餐饮服务食品安全监管工作上新台阶,同时主动曝光一批无证经营、无证上岗、卫生条件不符合要求且屡教不改的企业或摊主,使违法经营者无容身之地。

(五)关注群体聚餐,纳入重点管理。小食堂、小餐桌及婚丧嫁娶流动饭店是容*发生群体性食物中毒和食源性疾病的场所,应重点准入管理和责任管理,按照“企业是第一责任人”的要求明确开办者、机关企事业单位、流动饭店的食品安全主体责任,保证为群众提供安全放心的餐饮服务,监管部门加大监管力度,开展全方位的监督检查。

(六)强化餐饮业检测工作。按照国家局《关于印发餐饮服务食品安全检验机构技术装备基本标准和现场快速检测设备配备基本标准的通知》文件要求,争取资金支持,加快餐饮服务食品安全技术监督能力建设,为餐饮服务食品安全监管发展创造必要的条件,保证其为餐饮业安全事故处理及应急救援等工作服务,目前,我局已购买四个食品快检装置, *月*日,特邀请专家对餐饮食品安全人员进行了快速检测箱的现场培训,并把快检装置充分利用到重大活动安全保障工作,按照《重大活动餐饮服务食品安全监督管理规范》的要求扎实开展驻会保障工作,确保重大活动餐饮服务食品安全,截止目前,我局共完成包括“红色太行颂党情—走进狼牙山”活动、“走进英雄山”全国旅游媒体登山大会、柿子节等24项食品安全保障任务,受到了县级领导的好评。

路外安全调研报告范文篇3

安全生产牵动人心

工会工作任重道远

——关于工会安全生产和劳动保护工作的调研与思考

安全生产是当前广大职工群众最关心、最直接、最现实的问题,是确保经济发展、政治稳定和职工群众身心健康的先决条件。近几年来,区总工会在安全生产工作方面,认真贯彻执行“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针,全面贯彻落实科学发展,按照市、区关于安全生产工作要求,狠抓安全生产工作的监督管理,积极开展“安康杯”竞赛活动以及工会劳动保护监督检查工作,广泛开展安全生产宣传教育。目前,我区安全生产形势总体稳定,为全区社会稳定和经济的健康发展创造了良好的安全环境。现将我区安全生产工作进行综合分析,找出当前安全生产存在的问题,提出下一步工作建议。

一、全区企业基本情况及现状

灞桥区是西安市的东大门,总面积332平方公里,下辖9个街道办,1个开发区,人口50余万。它是西安集纺织、印染、航天、航空、农副生产为一体的近郊区,涉及的行业有工矿商贸、交通、消防、建筑、卫生、学校、水电、民爆、特种设备等。虽然灞桥区被划入城六区,但由于其地处郊区,农业仍占很大比例,经济发展较其他城区相对落后。目前,区内已建会非公企业将近1000家,大都规模较小,经济发展相对缓慢。近几年,由于各级部门对安全生产的高度重视,— 1 — 全区安全生产事故起数和死亡人数均严格控制在指标范围内,无重大人员伤亡事故发生。

二、区总工会认真开展各项安全生产工作(一)大力开展“安康杯”劳动竞赛活动

每年,区总工会都认真制订本年度安全生产工作要点,并积极联系区安监局成立了“安康杯”竞赛活动工作领导小组,由区总工会主席任组长,区安监局长任副组长,并确定相应的工作人员,明确各自职责。在今年深入开展的“安康杯”劳动竞赛活动中,区总工会向基层下发了《2014年度安康杯竞赛活动实施方案》,组织全区基层企业和职工开展“安康杯”竞赛活动,全区83家企业共3300多名职工参加了活动,并动员全区基层企业职工进行安全生产承诺签名活动。宣传了安全生产方面的知识,有效地遏制了安全事故的发生。积极开展“夏季送清凉”活动,共发放劳保慰问品1000余份,共筹集慰问资金47.6862万元。活动期间,全区各级工会共走访企业和工地102家;开展监督检查84次;走访慰问职工3642人次;为职工进行健康检查385人次。

(二)积极开展劳动保护监督检查工作

联合执法,加大劳动保护监督检查力度。和区安监局、区纪委联合成立灞桥区安全生产事故调查领导小组,加大安全生产和劳动保护监督检查力度。今年,区总工会共参与安全生产检查、事故调查10余次,纠正安全生产违章违规操作18起,全年无重大安全生产伤亡事故发生。并督促基层— 2 — 工会积极参与劳动监督检查工作,加大工会系统对安全生产和劳动保护工作的力度。另外,全区各级工会全年共推动企业制定改善职工生产生活条件的政策46件,督促企业整改或治理危害职工健康和生命安全的隐患32件。

(三)认真开展宣传教育工作

一是积极宣传安全生产方面的法规、政策。以“科技之春”、“12.4法制宣传”等活动为载体,大力宣传工会法、劳动合同法、劳动法等法律法规,引导职工群众合理、合法维权。全年共发放各类法制宣传材料300余册,解说人次500余人。二是组织开展与安全生产相关的学习、培训会。开展举办职工医疗互助保障业务知识培训班,为我区69家单位,2296名职工办理了医疗互助保险。其中:医疗1673人、重疾142人、意外401人、女工80人,共上缴保费13.68万元。共有53人次获得赔付5.28万元,人均赔付997元(医疗赔付4.57万元,意外赔付0.71万元)。区总工会还在各街道工会组织开展“女性健康知识大讲堂”知识讲座,让更多女职工提高自我保护的意识。各基层工会也积极开展安全生产相关知识培训会,例如席王街道总工会举办“冬季安全生产及消防知识培训会”,浐河开发区开展“工业园区安全生产大检查”活动,洪庆街道总工会开展“重视安全生产,提高防火意识”知识学习培训会等。

(四)源头保护,组织开展工资集体协商等工作 一是全区非公企业单位厂务公开建制率达到90%。同时

— 3 — 进一步推进和规范工资协商集体合同制度,指导企业工会及职工与企业依法签订《集体合同》,签订率达86%。二是进一步加大女职工权益保护工作力度,组织与企业签订《女职工特殊权益保护专项集体合同》25家,发放宣传资料200余份。在全区开展“服务大局、服务基层、服务女职工活动”,确定西安市纺织城生活服务管理有限公司工会为基层女工工作联系点,在5家企业中开展女工劳动权益调研活动。三是在与企业签订劳动和集体合同时,督促有特定职业安全卫生危害因素的用人单位,要在合同中明确关于安全生产、职工生命健康等保障的条款。四是不断完善以职代会制度为载体的厂务公开制度,维护了职工的知情权,参与权等民主权利,畅通了职工利益诉求渠道。

三、当前安全生产存在的问题

(一)部分企业安全生产意识淡化

由于我区大部分企业规模较小,经济效益不高,企业在追求利润最大化的时候,往往忽视安全生产的问题。企业负责人出现重生产、重效益,轻安全的现象,企业安全设施配备不齐,给职工的劳保用具发放不到位等。普遍存在着安全生产说起来重要,干起来次要,忙起来不重要的现象。

(二)劳动保护教育不够,职工自我保护能力差 在安全生产检查中,发现基层企业对职工的安全教育和培训不及时、缺乏针对性,存在特种作业人员无证上岗现象,一些职工缺乏自我保护意识,思想上不重视,图省事,走捷— 4 — 径,有章不循,违章现象时有发生。一些劳动密集型的企业,手工操作多,人身伤亡事故率相对比较高。

(三)工会劳动保护监督检查队伍技术素质偏低 由于企业改革调整,人员变化大,工会劳动保护监督检查队伍不能保持相对稳定,造成现有人员缺乏劳动保护科学管理知识,技术素质偏低。在实际工作中,往往出现劳动保护监督检查员提不出意见,不会监督;整改方案听命行政,监督不力,难以履行监督职责等等。

四、对下一步安全生产和劳动保护工作的建议

工会组织必须以对国家、对人民、对职工群众高度负责的精神,把维护职工安全与健康作为维权的主要任务,增强做好安全生产和劳动保护工作的自觉性。

(一)坚持依法维权

工会安全生产和劳动保护工作要以科学发展为指导,坚持以人为本,立足依法维护。首先,坚持以人为本就是劳动保护以依靠职工保护职工为目标;立足依法维护就是地方工会要强化安全生产监督,基层工会要组织职工主动参与安全生产工作。其次,要充分行使《工会法》、《劳动法》、《安全生产法》、《职业病防治法》授予的在劳动保护工作中的代表权、参与权和监督权,按照《工会劳动保护监督检查员工作条例》明确的各项职责,关心职工劳动卫生条件的改善情况,监督国家有关劳动保护、安全技术、工业卫生等法律、法规、条例在企业的贯彻执行情况,向职工进行安全宣传,— 5 — 监督行政解决影响职工健康和安全的问题,参加安全卫生检查等。

(二)积极开展职工安全生产教育

工会组织要积极营造重视安全生产氛围,提高职工安全素质和自我防护能力。一是要认真组织职工学习安全生产和劳动保护方面的政策法规和企业有关劳动保护和安全生产的规章制度。二是向广大职工宣传在生产中的劳动保护权利,在广大职工中开展以“自己不伤害自己,不被别人伤害,不伤害别人”和反对“违章指挥,违章操作,违反劳动纪律”为主要内容的安全教育活动,组织和发动职工寻找身边安全事故隐患,查堵安全漏洞。

(三)加大工会维护职工劳动保护权益的力度 一是要加强源头参与的力度。充分发挥职工代表大会的作用,坚持把企业安全生产的重点、存在的主要问题、劳动保护的措施、制度和整改等情况向职工代表大会报告,交由大会审议、决定。并组织职工代表巡视、检查安全生产和劳动保护措施落实情况。在工会与企业进行平等协商、签订集体合同时,要把劳动保护条款制定好,明确各方职责并监督落实。二是要认真贯彻落实工会劳动保护监督检查的三个条例,严格执行工会劳动保护监督检查制度,切实做好劳动保护监督的组织工作,确保对职代会通过的有关生产安全制度、措施、提案的落实情况、劳动合同和集体合同中关于劳动保护条款的实施情况、安措经费的使用情况、人身事故的— 6 — 调查处理情况等监督到位,确保维护好职工群众劳动保护权中的最基本内容。三是要更加广泛深入地组织好群众性的“安康杯”竞赛活动。要突出竞赛的目标和竞赛的方法,突出针对性和有效性,使群众性的“安康杯”竞赛活动发挥更大的作用。四是要认真抓好《职业病防治法》的落实。充分利用工会组织的安全生产监督检查网络,开展职业病防治情况的调研和监督检查,积极反映职工对企业劳动卫生工作的意愿和要求,提出解决问题的办法。依法为职工创造一个安全卫生的工作场所和环境。

(四)切实加强自身建设

努力强化基础就是加强工会劳动保护自身建设,夯实安全生产群众基础。创新完善工会组织领导下的职工安全健康权益维护机制,建立以强化监督为目标的各级工会劳动保护责任制。不断完善工会劳动保护工作网络,努力建设一支懂政策、敢维权、善监督的工会劳动保护工作队伍。同时完善工会劳动保护工作激励机制,充分调动各方面的积极性。因此,必须加强工会劳动保护自身建设,完善监督检查机制,切实履行职责,充分发挥工会劳动保护工作在促进企业安全生产工作、实现职工安全健康合法权益维护和社会稳定方面的重要作用。

总之,安全与健康是广大职工最大的利益,我们一定要认真贯彻落实党的精神,以科学发展为指导,坚持以人为本,不断强化工会安全生产和劳动保护工作,— 7 — 为实现企业安全发展和灞桥经济发展做贡献。

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路外安全调研报告范文篇4

根据集团有关文件精神,为保证安全生产,我公司高度重视,认真落实通知要求,集中时间及力量,在全公司范围内深入开展了安全生产隐患大排查大整治行动,现将相关情况汇报如此下:

一、指导思想

接到通知后,我公司立即组织召开了专题会议,认真学习下发的文件精神,统一了对文件精神的认知,并意识到此文件的重要性。此次安全隐患的大排查大整治与以往的不同,我公司另外对防疫工作进行了着重都强调。确保在安全生产的同时,绝不疏忽防疫的管控。

二、制定方案,精心部署

为确保本次隐患排查治理工作取得实效,我公司要求所有职员根据文件精神及要求,明确了本次活动目的和重要性。同时,我公司迅速组织下属相关部门有关人员召开工作会议详细布置各项活动的具体时间,并结合自身的工作职能,深刻吸取事故教训。

三、加强宣传,营造氛围

通过加大专项行动政策宣传,使生产企业充分认识到安全生产防患于未然,支持整治工作。依托传统媒体和微信群等新媒体作用,广泛宣传法律法规,普及安全常识,集中曝光企业重大事故隐患,切实形成舆论威慑。发动员工积极参与专项整治工作,全面营造安全生产全员参与、广泛监督、多方发力的良好局面。

四、活动组织情况

1、6月10日,我公司于上午9点正式召开了第一次安全生产“大讲堂”“大家谈”“公开课”“微课堂”。公司员工积极参与,各抒己见,明确了安全的重点是消除隐患这一核心问题,通过这次活动,不仅加强了员工的安全意识、责任意识,也使得团队更具凝聚力。

2、6月10日下午我公司组织金融中心2、3号楼施工单位、监理单位进行联合检查,检查期间,金融中心2、3号楼进行互相检查,并在检查后进行讨论,经过这次检查,两项目相互学习,取长补短,从各自项目中吸取经验。为安全生产奠定坚实的基础。

根据集团有关文件精神,为提高员工安全意识,我公司自6月10日起,计划每周组织安排2-3次安全活动学习,提高职工安全警惕性。

路外安全调研报告范文篇5

__县地处四川盆地南缘,幅员面积3184平方公里,辖26个乡镇,269个行政村、16个社区,85万人口。安全生产事关人民群众生命安全,是经济社会发展、社会稳定的重要保障。近年来,我县认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针,全面落实“党政同责、一岗双责”责任制度,依法加强安全生产监管,扎实开展了系列安全生产专项行动,对矿山、非煤矿县进行了关闭和整合重组,有效控制了生产安全事故的发生。全县安全生产形势保持了总体稳定的态势,但是安全生产仍然存在很多问题和不足。

一、安全生产现状

(一)矿山基本情况。__县现有矿山企业1__个,其中:煤矿22个(包括4个国有重点煤矿企业和18个民营煤矿企业),非煤矿山97 个(露天开采96家,井工开采1家)。4个国有煤矿包括2个建设矿(设计生产能力分别为60万吨/年、120万吨/年)和2个生产矿(生产能力分别为15万吨/年、120万吨/年);18个民营煤矿中有9家技改和新建矿井(设计生产能力合计216万吨/年)、试生产矿井3家(设计生产能力合计39万吨/年)、生产矿井6家(生产能力合计54万吨/年),有煤与瓦斯突出矿井7个、高瓦斯矿井9个、瓦斯矿井2个,有Ⅰ级水患矿井2个、Ⅱ级水患矿井7个、其余为Ⅲ类水患矿井。97个非煤矿山企业包括页岩矿山43家、石灰石矿山51家、方解石矿山3家、石膏矿山1家,分布在25个乡镇。煤矿和金属非金属矿分布广,点多量大,开采方式落后,现有煤矿企业都已经进入深部开采,瓦斯、突出、顶板、机运等灾害控制难度大。

(二)交通运输基本情况。全县公路里程到2550多公里,其中国道35.7公里、省道126.7公里、县道526.2公里、乡道611公里、村道1110公里、专用公路60.5公里。现有客货运输企业38家,其中客运公司4家、货运公司28家、出租车公司2家、汽车租赁公司3家、公交企业1家。有汽车维修企业7个、汽车驾培学校3家、客运站5个(其中中心客运站1个)。全县共有客运车辆453辆、货运车辆904辆、公交车58辆、出租车75辆、教练车45辆(含14辆摩托车)。由于受地理环境影响,山高路陡,气候恶劣,道路基础条件较差,安全生产基础薄弱,而随着经济的不断发展,车辆增多既带动了交通业的发展,同时也跟安全生产带来了较大的安全隐患,安全监管压力较大。有赤水河、__河两条主要河流,其中通航水域11公里,非通航水域150公里。有码头企业18家、航运企业3家,共有货运船舶24艘;全县共有渡口17道(分布在9个乡镇,其中赤水河13道,__河2道、水库渡口2道),渡船17艘,有渡工34人,安全监管员17人,渡口码头安全监管任务繁重。

(三)危化品、烟花爆竹基本情况。全县危化品经营点多,共有37个加油站(点)、5个氧气乙炔销售站(门市)、1家氧气充装站,1个农药经营站;有烟花爆竹批发企业1家、零售点538个,加油站(点)和烟花爆竹销售点都分布在26个乡镇,安全监管面宽量大。

(四)建筑施工、电力、特种设备、民爆、旅游等行业基本情况。全县有施工企业57家,重点(重大)建设项目112个,其中在建高速公路、铁路各1条;有农村小水电站55个;有特种设备使用单位__0家,特种设备2597台件(其中锅炉__6台,电梯115台,压力容器41台,起重机械141台,厂内机动车辆28台,气瓶2076只),压力管道2874.8米;有民爆公司4家,炸药库房31个(其中民爆炸药库房11个,煤矿炸药库房20个),涉爆单位25个;有省级乡村旅游示范乡镇4个、a级旅游景区3个、宗教寺庙9处,有医疗机构646个(其中县级2个、乡镇卫生院26个、民营医院9个、社区卫生服务站3个、社区卫生服务中心1个,村卫生室564个、个体诊所36个、综合门诊1个、公共卫生机构3个、县计生指导站1个)。

(五)危险源基本情况。全县共有危险源101个,其中高瓦斯及煤与瓦斯突出煤矿16个、汽油储量大于20吨的加油站31个、白酒储量大于100吨的白酒生产企业18个、液化气充装站1个、天燃气储配站1个、热电厂2个、烟花爆竹批发企业1个、民爆炸材库31个。危险源所涉的企业普遍没有设专门的危险源监控员,高科技监控技术引进和应用不够,安全隐患重。

二、主要存在问题

(一)基础条件薄弱。大量企业和建设项目达不到安全生产条件和标准,随着社会经济的快速发展,城镇建设快速推进与滞后的安全设施建设矛盾凸显,历史遗留问题大量积压,安全风险的数量和危险程度同时大量增加,而应与之相适应的安全意识能力、设施条件、管控手段、机制办法并未及时跟进,安全生产可防可控任重道远。例如:煤矿深部开采产生了日趋严重的瓦斯、水害等隐患,但绝大多数煤矿现有的安全技术、设施设备和管理能力远不足以解决面临的问题;在车辆数量快速增加的同时,目前的驾乘人员安全素质、道路条件和管控手段很难形成理想的道路交通秩序;建筑施工方面层层分包转包导致施工队伍不具备相应资质、安全生产投入不足、安全生产防护措施不到位等问题。

(二)监控、执法手段滞后。一是视频监控覆盖面窄,视频监管仅覆盖了煤矿、水陆交通行业,危化(酒类企业、加油站点)、非煤矿山、建筑施工、民爆、烟花爆竹等重点行业未实现视频监控。二是监控系统功能较为落后,预警功能缺失,监而未控。三是执法装备欠缺,执法执勤用车、事故调查专用车、探测仪器、测量仪器以及现场执法必需的手提电脑、便携式打印机等配备不足。

(三)队伍建设亟待加强。一是基于行业主管部门执法查处权限有限、事故总量较大、隐患当事故查处等因素,生产安全违法行为和事故调查处理工作量日益加大,专职和专业的执法人员配置不足,不能满足综合执法需求。二是监管人员退出通道不畅,安监队伍知识、年龄结构不合理,需要研究配套政策加快轮换提升。三是人员专业结构不合理,特别是乡镇安监办人员兼职多、流动性大、业务水平低、执法力度不够的问题比较突出。

(四)责任不落实、执法不逗硬。一是监管责任不落实。大量血的教训换来的安全生产法律法规政策和规章规程规范标准得不到全面、全时、全部落实,执行逗硬不力是主要原因。安全生产责任体系不够明确具体,部门之间相互推诿、乡镇有责无权的问题仍然存在。现有的考核体系重形式、重结果而轻过程、轻真抓实干,导向不科学,助长形式主义和侥幸思想。二是企业主体责任不落实。表现为“重效益、重生产、重工期,轻安全”,机构设置、人员配置、设备设施、>规章制度不落实,现场管理混乱,隐患大量积聚。三是监管执法不逗硬。部分监管干部对安全生产工作不主动、怕担当,不愿管、怕出事,存在不敢管、怕预后的问题,监督检查流于形式,查纠问题失之于软,长期如此导致安全意识淡薄、安全习惯失范。

(六)一线操作人员安全意识淡薄。违规违章操作屡禁不止。从操作手、一线管理人员到企业业主乃至部分监管人员,普遍存在安全意识不足、警惕性不强、思想麻痹、工作要求失之于宽的问题,为图省力、省时、省事、省投入、省成本而违规违章操作,直接引发事故。宣传教育方式实效不强,缺乏安全行为习惯培养,一线管理人员、操作人员、社会公众自觉、自律的气氛远未形成,全社会的安全意识和自保能力与社会经济安全发展的需求差距尚远。

三、解决对策

(一)加大安全生产投入。一是政府增加安全生产公共财政预算,加大隐患整治和安全监管财政支持力度,配齐配强执法装备,加快安全监管正规化建设步伐。二是加大重大安全隐患整治和道路安保工程建设力度,加强安全基础设施建设。三是购买专家服务的方式,开展重点建设项目、煤矿等重点行业的隐患排查整治,强化安全技术保障。四是督促企业要加大安全生产投入,配备配齐安全监管人员,完善安全防护设施,淘汰落后工艺和设施设备,鼓励开发和使用新技术、新工艺、新产品,逐步提升安全生产条件。

(二)大力实施“科技兴安”。加快推进安全生产标准化建设,以工矿商贸企业标准化建设为重点,尽快实现金属非金属矿山企业全部达到三级以上安全生产标准化、煤矿生产矿井和井工开采金属非金属矿山的“六大系统”全面建成。加强重点行业安全技术攻关,以高危行业如矿山、危险化学品、交通运输、建筑施工等行业为重点,集中技术力量解决事故灾害预防、应急救援、危险源监控、安全管理等方面的难题,着力推动煤矿企业瓦斯抽采发电、机械化开采、安全高效矿井等煤矿安全生产科技项目的实施,配套建立安全技术服务,为煤矿灾害治理提供技术保障。全面推进金属非金属矿山机械化、自上而下分台阶(分层)开采方式,提升安全生产管理水平。加强车船信息平台共享建设,按标准规范实施安保工程建设,加大智能系统建设,完善道路信息化基础,提高交通运输科技管理水平。加强新型建材推广使用,逐步推行重点建筑施工项目远程视频监控,推广大型工程机械检测监控设备使用,进一步提高施工现场标准化、装配化程度。

(三)提升信息化监管水平。升级改造监控系统,建立集监控、预警、应急指挥功能为一体的安全生产综合监控平台,对煤矿、非煤矿山、危化品经营、道路交通、水上交通、重点工程等安全生产高风险行业(领域)实施全域全时监控管理。规范监控平台管理,推进监控系统智能化建设,实现违法违章自动预警,切实发挥监控平台实时发现问题、督促隐患整改、预防事故发生、提高安全生产管理水平的功能。建设隐患排查整治动态管理系统,实现隐患排查、录入、审核、下发、整改、反馈、复查等一系列治理过程网上监察,推动隐患排查治理现代化、信息化管理。

(四)加强机制体制建设。完善安全生产责任体系,建立以村(社区)为底部基础、网格化、全覆盖的安全生产监管网络,明确细化县级领导主管与分管、县级行业主管部门直管与协同、乡镇党委政府和村(社区)工作职责具体的安全生产责任体系,建立县级领导与联系乡镇安全生产“连坐”制度,全面落实安全生产责任制,确保监管责任的无缝覆盖。要制定创新安全生产考核办法,形成过程、结果并重的安全生产考核细则,推行干部提拔任用安全岗位锻炼和安全政绩考核制度,建立安全监管干部正向激励机制,调动安监干部积极性,切实解决不愿管、不想管、不敢管的问题。

(五)全面加强“依法治安”。一是严格项目建设安全设施“三同时”审查验收,依法依规、按照标准实施安全生产行政许可,严把安全生产准入,强化源头治理,提升安全生产条件。二是持续保持高压严管态势,深入开展“打非治违”专项斗争,严查重处非法违法和违规违章行为,深入推进矿山、危化品、烟花爆竹、道路交通、建筑施工、消防、民爆等重点行业领域专项治理,整顿安全生产秩序。三是坚持违法事实清楚、证据确凿充分、程序合法规范、使用法律(法规)得当、自由裁量适当“五位一体”,完善执法行为规范,坚持“逢企必查、逢患必处、逢违必罚”和“隐患当作事故查处”原则,真正落实停产整顿、关闭取缔、顶格处罚、严厉追责“四个一律”措施,坚决打到痛处、使其痛改前非,以执法促监管,以监管促进企业主体责任落实。

(六)全力推行“全民创安”。安全生产必须坚持从一线、从基层抓起,充分发挥好村、社区等基层组织的安全生产监管作用,倡导社会公众参与、全民共筑安全。一是深入开展安全生产知识进村社、进校园、进家庭、进企业、进园区五进活动。通过坝坝会、群众大会、入户走访、座谈会等方式,加强安全知识、法规教育和案例警示宣传,建立完善企业安全生产“三级”教育、班前教育、岗前教育、事故警示教育考核评价机制,抓好学校安全教育,充分发挥“小手牵大手”作用,通过学校教育影响家庭教育推动社会教育,逐步提升全民安全意识和应急能力。二是推进企业安全文化建设。通过深入开展“安全生产月”、“百日安全”、“安康杯”竞赛等活动,加强安全生产的形势政策宣传,强化安全发展理念,使其深入人心、扎根基层,指导和推动工作实践。大力推进安全文化建设示范企业创建活动,注重班组安全文化建设,最大限度地发挥班组、班组长等在安全生产工作中的重要作用,提高班组职工自觉抵制“三违”行为和应急处置的能力,提升企业现场安全管理水平。三是深化安全社区创建工作。安全社区建设体现了以人为本理念,贯彻了公众参与、公众受益的原则,是社会经济安全发展的需要。要发挥好安全社区示范作用,抓好村、社安全协管员、劝导员、群监员等一线安全监督管理队伍的建设,发挥群众自我监督、自我服务、自我教育的功能,以“共享”促进“共建”,动员全社会力量支持和参与安全社区创建,形成推动社会安全发展的强大动力。

路外安全调研报告范文篇6

我行安全生产月工作在上级的正确领导下,紧紧围绕控案防险工作目标,坚持以防为主,以查促防的指导思想,加强队伍建设,强化经警队伍管理,营造了“安全为集体,人人保安全”的良好氛围,在保卫工作中取得了一定成效。

一、抓思想教育,增强安全防范意识

我行从健全组织领导机构入手,严格落实“一把手”负责制,把目标管理摆在重要位置,横到边,竖到底,不留死角,层层签订目标责任状,并实行风险责任金专项考核的责任制约机制,强化领导责任和全员参与意识,一级向一级负责。各分行领导带头认真学习贯彻上级文件精神,定期研究部署保卫工作,经常深入基层开展安全检查,时刻注意掌握辖内安全动态,及时解决保卫工作中存在的问题。

二、强化了检查整改

为促进安全保卫工作制度化、规范化,落实检查效果。我们制定了安全保卫检查实施办法和违规违纪处罚实施细则,采取常规性检查与突击性抽查、白天查与晚上查、下乡随时查与重大节日专题查相结合的办法,时刻注意掌握辖内安全保卫工作动态,整改隐患,堵塞漏洞,防患于未然。我们采取听、查、问、试等方法,采取百分制形式,查制度看落实、查管理看漏洞、查设施看隐患、查思想看认识等方式将安全保卫工作纳入到每季综合考核工作目标,实行按季考核、按年兑现的工作新举措。

三、突出了计算机安全管理

计算机的应用提高了工作效率,同时也给安全保卫工作带来新的课题。为强化计算机安全管理,我行根据上级要求切实制定了计算机安全管理办法和计算机集中购置管理办法等,落实了管理责任,使计算机购置、安装、操作、使用、保养、业务备份管理等逐步走向规范化。同时,加大检查落实力度,对计算机系统用户和口令保护、数据安全、网络安全、硬件安装、病毒防范等方面进行了地毯式排查整改,确保了计算机管理安全无事故。

我行的案防工作不断得到加强,取得了一定的成绩。但是,案防工作是一项复杂而又艰巨的系统工程,社会治安形势的严峻和大量安全设施设备的陈旧老化,使安全保卫工作也遇到了前所未有的挑战,存在的问题也逐步暴露出来。此外,随电子化建设的飞速发展,计算机安全管理也有待进一步改进。

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